муниципальные образования

В текущем году прокурорами оспорено свыше 1,4 тыс. нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и около 70,5 тыс. муниципальных нормативных актов.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, чаще всего нарушения выявлялись в сферах социальной защиты граждан, образования, конкуренции, бюджетных, налоговых, жилищных, лесных, земельных отношений и природопользования, лицензирования, административной юрисдикции, законодательства о местном самоуправлении, выборах, государственной собственности, медицинском обеспечении граждан, прохождения государственной гражданской и муниципальной службы.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в соответствие с федеральным законодательством приведено свыше 1,2 тыс. региональных нормативных актов и около 61,5 тыс. муниципальных нормативных актов.

В Амурской области принимаются меры прокурорского реагирования, направленные на недопущение срыва отопительного сезона.

Пресс-служба прокуратуры Амурской области сообщат, что в муниципальных образованиях выявлены факты существенного отставания по выполнению запланированных мероприятий в части создания запасов топлива. Снизились темпы по созданию запасов топлива в Зейском и Селемджинском районах. Низкий процент готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к зимнему периоду наблюдается на территориях Мазановского, Михайловского, Сковородинского и Шимановского районов.

 Всего прокурорами выявлено 253 нарушения закона, в целях устранения которых, внесено более 140 представлений, по результатам их рассмотрения 34 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, принесено 12 протестов, 87 должностным лицам объявлены предостережения, в суд направлено 11 заявлений.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области сообщает об изменении с 01.07.2010 г. кодов ОКАТО муниципальных образований Череповецкого, Кадуйского, Шекснинского районов.

Код ОКАТО администрации муниципального образования (по данным Вологдастата)

Кадуйский район

1
п.Кадуй
19 226 551 000

2
Андроновское
19 226 804 001

3
Бойловское
19 226 812 001

4
Мазское
19 226 820 001

5
Никольское
19 226 824 001

6
п. Хохлово
19 226 559 000

7
Рукавицкое
19 226 828 001



Череповецкий район

1
Абакановское
19 256 804 001

2
Воскресенское
19 256 824 001

3
Югское
19 256 856 001

4
Ирдоматское
19 256 848 001

5
Климовское
19 256 850 001

6
Коротовское
19 256 852 017

7
Малечкинское
19 256 832 001

8
Мяксинское
19 256 864 001

9
Нелазское
19 256 870 001

10
Николо-Раменское
19 256 872 001

11
Судское
19 256 873 001

12
Тоншаловское
19 256 877 001

13
Щетинское
19 256 882 001

14
Ягановское
19 256 884 001

15
Ягницкое
19 256 886 001

16
Яргомжское
19 256 888 001


Шекснинский район

1
п. Шексна
19258551000

2
п. Чебсара
19258562000

3
Ершовское
19258812001

4
Домшинское
19258804001

5
Железнодорожное
19258816001

6
Камешниковское
19258820001

7
Любомировское
19258824001

8
Никольское
19258828001

9
Нифантовское
19258830001

10
Раменское
19258832001

11
Сиземское
1925848001

12
Фоминское
19258844001

13
Чуровское
19258852001

14
Угольское
19258840001

15
Юроченское
19258856001


Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области

По требованию прокурора Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа назначены досрочные выборы главы муниципального образования с. Красноселькуп.

Как сообщает пресс-служба окружной прокуратуры, в июле 2010 г. в отношении главы муниципального образования и председателя собрания депутатов с. Красноселькуп Алихана Гадаборшева вступил в законную силу приговор суда. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца условно с испытательным сроком 4 года 4 месяца, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 3 года.

С момента вступления приговора в законную силу полномочия главы муниципального образования прекращаются. В связи с этим местная дума должна была принять решение о досрочных выборах главы муниципального образования. Однако Собрание депутатов не принимало такого решения более 1,5 месяца, что создавало угрозу срыва проведения досрочных муниципальных выборов в предусмотренный законом срок.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 19 июля 2010 г. N Ф03-4770/2010 отклонил довод о том, что отнесение земельного участка в полном объеме к лесному фонду без учета нахождения его части на территории муниципального образования, а также государственная регистрация права федеральной собственности на данный участок является неправомерными.

ФАС отметил, что Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности, на земли поселений и земли лесного фонда. Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр. Изъятие земель, занятых лесами первой группы, для государственных или муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях.

Включение земельных участков в черту поселений не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Изменение же статуса спорного земельного участка, а также его собственника должно было разрешаться в порядке, предусмотренном положением о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.

При этом действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенными в пределах соответствующих муниципальных образований.

Управление Генпрокуратуры России в Центральном федеральном округе отчиталось по итогам работы прокуроров в сфере надзора за соответствием федеральному законодательству региональных и муниципальных нормативных правовых актов.

Как сообщает пресс-служба Управления, зачастую при издании нормативных правовых актов органы государственной власти и местного самоуправления включали в них многочисленные нормы, которые противоречили бюджетному, налоговому, жилищному, земельному и градостроительному законодательству. Применение таких норм влекло за собой нарушения законодательства, регулирующего вопросы прохождения государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции, определения правового статуса депутатов представительных органов, размещения заказов на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд и так далее.

Всего в указанный период прокуроры на территории округа оспорили 14 122 нормативных правовых актов, из которых 181 был принят органами государственной власти субъектов и 13941 — органами местного самоуправления. Благодаря вмешательству прокуроров в соответствие с федеральным законодательством приведено 158 региональных и 12 389 муниципальных актов.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 28 июля 2010 г. по делу N А03-8402/2009 признал, что сделки по передаче муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал ООО являются ничтожными.

ФАС указал, что в силу действующего законодательства Российской Федерации, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе лишь выступать в качестве учредителей открытых акционерных обществ.

Муниципальное образование не вправе участвовать в создании общества с ограниченной ответственностью, вносить муниципальное имущество в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью.

Сделка по внесению муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Обращаем внимание налогоплательщиков, что в связи с объединением муниципальных образований 01.07.2010 года изменился код ОКАТО следующих поселений:

Наименование муниципального образования
Отмененный код ОКАТО с 01.07.2010 года
Действующий код ОКАТО с 01.07.2010 года

Сокольский район:
-Кокошиловское
19238836001
19238840001

Усть-Кубинский район:
-Авксентьевское
19248804001
19248808001
-Верхнераменское
19248812001
19248808001
-Томашское
19248828001
19248816001
-Митенское
19248820001
19248836003
-Филисовское
19248840001
19248836003

Верховажский район:
-Верхнетерменгское
19216812001
19216844001

Межрайонная ИФНС России № 9 по Вологодской области

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе отчиталось о работе прокуроров в части надзора за соответствием федеральному законодательству муниципальных нормативных правовых актов в 1 полугодии 2010 года.

Пресс-служба Управления сообщает, что в указанный период были выявлены нарушения закона при издании органами местного самоуправления нормативных актов, регулирующих бюджетные, налоговые, земельные и иные правоотношения. В результате таких нарушений ущемлялись права граждан, в том числе на осуществление предпринимательской деятельности, создавались условия для злоупотреблений полномочиями со стороны должностных лиц местных администраций.

Всего в 1 полугодии 2010 года прокурорами в Сибирском федеральном округе оспорено свыше 13 тыс. актов органов местного самоуправления, из них более 10 тыс. приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Межрайонная инспекция ФНС России №5 по Вологодской области сообщает, что в рамках проведенных на территории Вологодской области законодательных преобразований путем объединения муниципальных образований, обновлен перечень кодов ОКАТО муниципальных образований, используемый с 01.07.2010 г. налоговыми органами для учета поступающих налоговых платежей.

Наименование муниципального образования
Код ОКАТО муниципального образования
до 01.07.2010 г.
Код ОКАТО муниципального образования
с 01.07.2010 г.

Бечевинское сельское поселение
19210812001
19210804001

Городищенское сельское поселение
19210828001
19210860001

Островское сельское поселение
19212824001
19212804001

Ухтомское сельское поселение
19212852001
19212820001

Макачевское сельское поселение
19222836001
19222808001

Семеновское сельское поселение
19222856001
19222804001

Тудозерское сельское поселение
19222860001
19222808001

Суховерховское сельское поселение
19228872001
19228880001


Обращаем Ваше внимание, что перечисление налогов и сборов на ОКАТО Бечевинского с/поселения (19210812001), Городищенского с/поселения (19210828001), Островского с/поселения (19212824001), Ухтомского с/поселения (19212852001), Макачевского с/поселения (19222836001), Семеновского с/поселения (19222856001), Тудозерского с/поселения (19222860001), Суховерховского с/поселения (19228872001) будет относиться на невыясненные платежи.

Телефон для справок:
г.Белозерск (81756) 2-11-56,
г. Кириллов (81757) 3-13-74,
г.Вытегра (81746) 2-21-61,
с.Липин Бор (81758) 2-11-68.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Вологодской области

В Семилукском муниципальном районе в соответствии с Законом Воронежской области № 145-ОЗ от 30.11.2009 года были преобразованы Голосновское, Гнилушанское, Землянское, Казинское, Маловерейское, Малопокровское, Нижневедугское, Меловатское, Староведугское, Староольшанское, Троицкое сельские поселения путем объединения в Землянское сельское поселение, Нижневедугское сельское поселение, Новосильское сельское поселение, Староведугское сельское поселение.

В связи с ликвидацией администраций Голосновского, Гнилушанского, Казинского, Маловерейского, Малопокровского, Меловаткого, Староольшанского, Троицкого сельских поселений все поступления по налоговым и неналоговым доходам с 15 июня 2010 года будут зачисляться на ОКАТО вновь образованных муниципальных образований, а именно:

Преобразуемые муниципальные образования: Гнилушанское сельское поселение, Меловатское сельское поселение, Нижневедугское сельское поселение.
Вновь образованные муниципальные образования: Нижневедугское сельское поселение
ОКАТО: 20249852000

Преобразуемые муниципальные образования: Голосновское сельское поселение, Новосильское сельское поселение, Троицкое сельское поселение.
Вновь образованные муниципальные образования: Новосильское сельское поселение
ОКАТО: 20249856000

Преобразуемые муниципальные образования: Землянское сельское поселение, Казинское сельское поселение, Моловерейское сельское поселение, Малопокровское сельское поселение
Вновь образованные муниципальные образования: Землянское сельское поселение
ОКАТО: 20249820000

Преобразуемые муниципальные образования: Староведугское сельское поселение, Староольшанское сельское поселение
Вновь образованные муниципальные образования:Староведугское сельское поселение
ОКАТО: 20249876000


Отдел работы с налогоплательщиками
МИФНС России № 8 по Воронежской области

С 1 июня 2010 года будут изменены коды ОКАТО муниципальных образований Зеленоградского административного округа г. Москвы

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЮКОВО В Г. МОСКВЕ
45272580000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАТУШКИНО В Г. МОСКВЕ
45272562000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САВЕЛКИ В Г. МОСКВЕ
45272568000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИЛИНО В Г. МОСКВЕ
45272572000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОЕ КРЮКОВО В Г. МОСКВЕ
45272576000

В силу положений пункта 2 статьи 11 Кодекса муниципальные образования не могут рассматриваться в качестве организаций.

Следовательно, если земельные участки находятся в собственности муниципальных образований (составляют муниципальную казну), то до приобретения этих земельных участков в собственность организациями или физическими лицами либо предоставления их на праве постоянного (бессрочного) пользования организациям в отношении таких земельных участков отсутствует налогоплательщик земельного налога.

Такие разъяснения приводит Минфин РФ в письме № 03-05-04-02/49 от 18.05.2010.

С 1 июня 2010 года будут изменены коды ОКАТО муниципальных образований Зеленоградского административного округа г. Москвы

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРЮКОВО В Г. МОСКВЕ
45272580000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАТУШКИНО В Г. МОСКВЕ
45272562000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САВЕЛКИ В Г. МОСКВЕ
45272568000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИЛИНО В Г. МОСКВЕ
45272572000

МУНИЦИПАЛИТЕТ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОЕ КРЮКОВО В Г. МОСКВЕ
45272576000