накопительная часть трудовой пенсии

Отчисления в накопительную часть пенсионной системы в размере 6% от зарплаты будут направляться в страховую часть до 2022 года.

Госдума приняла правительственный закон о продлении заморозки накопительной части пенсии на год, пишут РИА Новости.

Согласно документу, отчисления в накопительную часть пенсионной системы в размере 6% от зарплаты будут направляться в страховую часть до 2022 года. Кроме того, закон обязывает ПФР учитывать взносы на обязательное пенсионное страхование в 2022 году исходя из направления полного размера индивидуальной части страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

Депутаты начинают работать над проектом негосударственного пенсионного обеспечения. В течение года планируется создать и принять нормативную базу для развития негосударственной пенсии, пишут "Известия".

В среду пройдет заседание рабочей группы Госдумы по законодательному обеспечению пенсионной системы. Парламент сформирует комплекс мер для совершенствования деятельности НПФ и мотивации граждан самостоятельно копить на пенсию, сообщил глава группы, член думского комитета по финрынку Дмитрий Скриванов.

Депутаты действуют в двух направлениях. Первое — внесение изменений в существующие законы о НПФ (негосударственные пенсионные фонды). Они должны стать реальным институтом, который позволит людям рассчитывать на вторую пенсию, а экономике — получать необходимый инвестиционный ресурс в виде «длинных» денег. Другими словами, введут новые правила, чтобы мы начали доверять фондам, которые себя дискредитировали. 

Второе направление законотворческой работы на ближайший год — разработка механизмов, которые мотивировали бы людей самостоятельно копить на пенсию. Одна из мер — государственное гарантирование пенсионных резервов по индивидуальным договорам НПО, как сейчас это предусмотрено для накоплений в рамках ОПС (если что-то происходит с фондом, государство компенсирует сумму взносов). 

На заседании рабочей группы в среду обсудят и предложения, которые разработали обе пенсионные СРО. Так, АНПФ предложила увеличить предельную базу для начисления налогового вычета при НПО со 120 тыс. рублей до 400 тыс. рублей. Налоговый вычет в случае повышения составит 52 тыс. рублей (сейчас его максимальный размер — 15,6 тыс. рублей). Аналогичное предложение есть и у НАПФ. В части налогового стимулирования ассоциация разработала еще несколько инициатив. Например, освободить от НДФЛ выплаты негосударственной пенсии, сформированной за счет взноса работодателя. Также предлагается поступать и в отношении пенсионных взносов по договорам НПО в пользу граждан, которые на момент выхода на отдых какое-то время (например, не менее пяти лет) непрерывно проработали на одном месте.

В среду Минфин и ЦБ расскажут, что думают о предложениях СРО. А вот минфиновский ГПП (гарантированный пенсионный продукт) обсуждать в среду не будут. Так или иначе все рассмотренные предложения позднее лягут в основую новых пенсионных правил. 

ПФР предложил поднять пороговую сумму пенсионных накоплений, ниже которой пенсионер будет получать всю сумму накопленной пенсии единовременно, а не в виде ежемесячных выплат. Предложения ПФР об изменении механизма расчета этого порога Минтруд разослал в заинтересованные ведомства для обсуждения.

Поясним, сейчас законом предусмотрено три вида выплат пенсионных накоплений:

· бессрочные выплаты накопительной части пенсии;

· срочная выплата по желанию пенсионера (но не менее 10 лет);

· единовременная выплата, если сумма накоплений составляет менее 5% от установленной пенсии.

Накопительная пенсия назначается гражданам, если они имеют право на трудовую пенсию по старости и их пенсионные накопления в расчете на месяц составляют более 5% от совокупного размера трудовой пенсии.

При расчете накопительной пенсии общая сумма пенсионных накоплений делится на ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, который в 2019 году составляет 252 месяца, а в 2020 году установлен на уровне 258 месяцев.

Что будет с накопительной пенсией в 2020-м. Спойлер: она станет меньше

ПФР предлагает изменить расчет пороговой величины, от которой зависит, будет гражданин получать накопительную пенсию ежемесячно или все накопления сразу: назначать накопительную пенсию лишь тем пенсионерам, у кого она будет выше 20% от федерального прожиточного минимума пенсионера. ПМП на 2019 год составляет 8846 руб. (20% от этой суммы — 1770 руб.).

Если предложение будет реализовано, доля выходящих на пенсию россиян, которые получат накопительную пенсию в виде единовременной выплаты, возрастет, пишет РБК.

Дело в том, что платить до конца жизни накопительную пенсию (а не единоразово выплачивать все накопления) будут только тем россиянам, на ИОС которых числится около 500 тыс. руб. накоплений, а таких людей в России немного.

Эксперты отмечают, что Минтруд фактически рекомендует выплачивать пенсионные накопления единовременно.

Минтруд предлагает продлить заморозку накопительной части пенсии еще на один год.

Это следует из материалов Минтруда об основных характеристиках бюджета ПФР на 2020–2022 годы, с которыми ознакомилось РБК.  

«При формировании доходной части бюджета ПФР учтено сохранение на весь период «моратория» на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии», — говорится в документе.

Ранее замораживание накопительной части пенсии продлевалось до 2021 года.

Концепция индивидуального пенсионного капитала, которая обсуждается уже не первый год, предполагает частичное освобождение граждан от уплаты НДФЛ.

«Если человек зарабатывает, например, 15 тысяч рублей, и одну тысячу отчисляет в пенсионную систему, с нее НДФЛ взиматься не будет, а только с оставшихся 14 тысяч», - пояснил зампред ЦБ Сергей Швецов, выступая на «круглом столе» в Госдуме.

Он уточнил, что формировать накопительную часть пенсии можно, перечисляя и 1% от зарплаты. Если работодатель, скажем, ежегодно индексирует зарплату на 4%, то один мог бы идти в накопление, а рост зарплаты тогда составлял бы 3%, передает его слова «Российская газета».

О пополнении накопительной и страховой части пенсии граждан планируют уведомлять при помощи СМС-сообщений, пишет «Парламентская газета». А для расчётов размера пенсии будут разработаны калькуляторы, сообщил первый заместитель председателя Центробанка Сергей Швецов на «круглом столе» в Государственной Думе по совершенствованию пенсионной системы.

По мнению Швецова, чтобы гражданин мог самостоятельно разобраться в пенсионных накоплениях, следует внедрить систему осязаемости этих средств. Сервисы должны быть разработаны по аналогии с банковскими.

«Как только начислили зарплату и кусочек суммы переведён на пенсионный счёт, гражданин должен получить СМС-уведомление», — приводит пример первый замглавы ЦБ.

Осязаемость — это критический фактор доверия, благодаря такой прозрачности система будет работать как часы, отметил представитель ЦБ.

С помощью онлайн-калькулятора граждане самостоятельно смогут проводить расчёты — сколько надо отчислять дополнительно, чтобы получать на пенсии больший доход. Пока же, отметил Швецов, граждане России не ставят перед собой долгосрочные цели.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал к принятию законопроект о продлении моратория на накопительную часть пенсии ещё на три года.

Проектом федерального закона предлагается установить обязанность учёта взносов на обязательное пенсионное страхование в 2020 году исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.

Автором законопроекта выступает Правительство Российской Федерации, пишет «Парламентская газета».

По словам главы Комитета нижней палаты парламента Ярослава Нилова (ЛДПР), все поступления сегодня идут на выплату страховых пенсий, поэтому возникает вопрос вообще о смысле введения накопительной системы.

Член думского Комитета Олег Шеин добавил, что система накопительной пенсии изначально подвергалась критике: «Сразу было понятно, что она вымывала часть доходов Пенсионного фонда».

По его словам, фракция «Справедливая Россия» поддержала инициативу, которую сейчас реализует Правительство. «Мы предлагаем обсудить идею накопительной пенсии, которая должна быть исключительно добровольной», — добавил Шеин.

Не стоит рисковать в деле сохранения пенсионных накоплений, важно быть предельно внимательным при выборе и смене страховщика. Об этом предупреждает Управление ПФР Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Если вы все-таки решили изменить страховщика - организацию, которая будет управлять вашими пенсионными накоплениями, необходимо написать заявление. Но учтите, что в случае, если вы планируете менять страховщика чаще одного раза в пять лет, вы потеряете инвестиционный доход, полученный предыдущим страховщиком. Более того, в случае получения убытка при инвестировании средств, результат будет зафиксирован и сумма накоплений уменьшится.

При подаче заявления о переходе с рассмотрением через пять лет гражданину гарантируется вся сумма пенсионных накоплений. Доход при этом сохраняется полностью, а в случае отрицательного результата инвестирования убыток покроет ваш страховщик.

Переход из одного НПФ в другой НПФ или в ПФР осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи такого заявления.

Например, если заявление было подано в 2017 году, пенсионные накопления передадут выбранному страховщику в первом квартале 2022 года, инвестиционный доход при этом сохраняется. Если вы решили перевести свои накопления в 2017 году досрочно, то средства будут переданы в 2018 году, но с возможной потерей инвестиционного дохода.

Вице-премьер Ольга Голодец считает бесперспективной накопительную пенсионную систему. По ее словам, согласно расчетам, до 2050 года солидарная, страховая пенсионная система позволит с наименьшими издержками обеспечить стабильную пенсию для всех граждан России.

«Перспектив у систем накопления нету, сегодня самая эффективная система — это солидарная, страховая система, именно она позволяет с наименьшими издержками обеспечить стабильную пенсию для всех граждан России. Это просчитано до 2050 года с учетом всех демографических рисков, это единственная возможность обеспечивать наших людей достойной пенсией», — заявила журналистам Голодец.

Вице-премьер не согласна с утверждением, что без накоплений у российского гражданина нет шансов на достойную пенсию, передает аентство RNS.

«Я считаю как раз наоборот, мне кажется, что такой точки зрения придерживаются люди, которые находятся в парадигме прошлого века, сегодня накопить на протяжении 40 лет для всех людей практически невозможно, перенесите себя в 40 лет назад и представьте себе, что вы начали копить, вы не можете накопить, потому что столько технологических, социальных изменений, меняется роль денег, роль капитала, и более того, сегодня совершенно очевиден тренд финансовой политики, что обслуживание, сохранение капитала стоит больших денег, и сегодня появляются страны с отрицательной ставкой и ставкой, близкой к нулю», — сказала Голодец.

Минфин и ЦБ разработали модель добровольной накопительной системы, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Предполагается, что тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

ЦБ РФ не видит большой вероятности, что будут разморожены обязательные пенсионные накопления, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина, выступая на Правительственном часе в Госдуме.

"Мы видим и бюджетную ситуацию, и то, что страховая пенсия сейчас во многом финансируется за счёт федерального бюджета, то есть она не является сбалансированной по страховым взносам. Поэтому мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены обязательные пенсионные накопления", — передает слова Набиуллиной РИА Новости.

"Но пенсионные накопления гражданам нужны. И нужны, прежде всего, гражданам, чтобы они имели возможность накапливать государственные пенсии", — добавила она. Кроме того, по ее словам, пенсионные накопления — это длинные деньги в экономике.

"Поэтому мы предложили систему пенсионного капитала. Он действительно носит гражданско-правовой добровольный характер, но имеет автоподписку: то есть граждане в неё по умолчанию вступают, но имеют право в любой момент отказаться и в любой момент присоединиться к этой системе", — сказала глава ЦБ.

Она отметила, что, по данным исследований экспертов, только 18% граждан заявили, что не хотят участвовать в системе, причём более половины готовы отчислять в неё от одной до шести тысяч рублей в месяц.

Правительство, по ее словам, в настоящее время обсуждает стимулы для участников этой системы — прежде всего, для граждан и работодателей.

Вчера Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон от 19.12.2016 N 447-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения"

Мораторий на формирование накопительной пенсии продлен до 2019 года включительно. Суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию полностью направляются на финансирование страховой пенсии с 2014 года. Подробную информацию о "заморозке" пенсионных накоплений можно найти в статье на нашем сайте.

На минувшей неделе специалисты отделения ПФР по Республике Коми ответили на вопросы граждан. В частности, граждане интересовались судьбой накопительной части пенсии.

Когда нам вернут нашу накопительную часть пенсии? На каком основании правительство забрало себе наши пенсионные накопления?

Отвечая на эти вопросы, специалисты ПФР напомнили, что сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Распределение этих взносов зависит от выбора гражданина: либо все 22% идут на формирование страховой пенсии, либо 6% - на формирование пенсионных накоплений (накопительной пенсии), а 16% – на формирование страховой пенсии.

В 2014, 2015 и 2016 гг. действует так называемый мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это не "заморозка пенсий" и тем более не "изъятие пенсионных накоплений". Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что 6%, страховых взносов работодателя на формирование накопительной пенсии, направляются на формирование страховой пенсии. Следовательно, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании его пенсии.

Почему был введен мораторий? В последние годы в сложившихся экономических условиях индексация страховой пенсии выше, чем средняя доходность от инвестирования средств пенсионных накоплений (вашей будущей накопительной пенсии). Чтобы обеспечить сохранность средств от инфляционных рисков, было принято решение о моратории.

Важно отметить, что все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.

В настоящее время Правительством РФ рассматривается вопрос о продлении моратория на формирование пенсионных накоплений на 2017 - 2019 гг.

Пенсионный фонд утвердил формы уведомлений о внесении изменений (об отказе во внесении изменений)  в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию,  осуществляющих формирование своих пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в негосудественных пенсионных фондах. Постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 09.09.2016 № 848п опубликовано сегодня на Официальном интернет-портале правовой информации.

Единый реестр формируется в соответствии со статьей 36.22 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"