налоговая политика

Президиум правительства РФ поручил внести до 1 августа доработанный проект основных направлений налоговой политики на 2009-2011 гг с оценкой изменения доходов бюджетной системы. Эта работа возложена на Минфин и Минэкономразвития РФ совместно с другими заинтересованными федеральными ведомствами.

При доработке документа особое внимание будет уделено:

  • уточнению сроков принятия мер по стимулированию НИОКР;
  • реализации мер, направленных на увеличение добычи нефти;
  • введению ускоренной амортизации отдельных групп основных средств организаций;
  • уточнению порядка применения специальных налоговых режимов;
  • стимулированию энергосбережения и энергоэффективности;
  • совершенствованию контроля за трансфертным ценообразованием.

Сегодня в президиум правительства поступит проект основных направлений налоговой политики России до 2011 года. Поправки о налоговых каникулах для нефтяников, скорее всего, рассмотрены не будут.

«Что понимается под термином „налоговые каникулы”, сейчас не знает никто. Ни Минфин, ни МЭРТ пока не внесли своих предложений. Так что в понедельник вопрос не будет решен»,— рассказал источник в правительстве.

Премьер-министр Владимир Путин поручил правительству как можно быстрее подготовить законопроекты в сфере финансовых рынков и налоговой политики, чтобы они были приняты уже в весеннюю сессию.

 

Владимир Путин, избранный премьером, сообщил, что нужно сделать для того, чтобы в России была самая лучшая финансовая система.

По мнению Путина, для этого необходимы:

  • «максимально возможное освобождение от налоговой нагрузки расходов граждан и организаций на образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, оплату процентов по ипотечным кредитам",
  • равные налоговые условия для организаций (государственных, муниципальных, и частных), оказывающих социально значимые услуги, при переходе на новые механизмы финансирования.
  • либерализация амортизационной политики.

«Уже со следующего года должны быть внедрены дополнительные механизмы ускоренной амортизации отдельных категорий основных средств, и, прежде всего, технологического оборудования. Нужно также расширить набор мер налогового стимулирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям", - подчеркнул Путин.

В «Основные меры налоговой политики» Минфин включил несколько положений, лишающих предпринимателей ряда возможностей налоговой оптимизации.

Так,  Минфин предупреждает, что основные потери бюджета из-за ввода в эксплуатацию фондов придутся на 2007-2009 гг. Поэтому прежде, чем увеличивать амортизационную премию (при покупке основных фондов компания сможет сразу уменьшить налогооблагаемую прибыль на 10% от их цены), ведомство хочет понять, не используется ли она для оптимизации налогов.

Минфин не устраивает то, что сегодня «премировать» можно любые основные фонды. В результате компании, перепродавая их аффилированным структурам, накапливают амортизацию, пользуясь премией при перепродаже.

Минфин хочет обязать компании возвращать бюджету премию, доплатив налог на прибыль, если оборудование было перепродано менее чем через пять лет после покупки. Это правило будет касаться и перепродажи ускоренно амортизированного оборудования.

Виктор Зубков обратился к Минфину с поручением более подробно изложить некоторые положения налоговой политики, представленной ведомством в пятницу.

Так, Минфину предстоит прокомментировать вопросы контроля за трансфертным ценообразованием, снижения ставки НДС, стимулирования инновационной деятельности и ЕСН, сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов.

«До 20 апреля мы должны внести в правительство уточненный вариант», — отметил Шаталов.

311 НДПИ

Минфин предлагает ввести налогообложение попутного нефтяного газа и предполагает сохранение действующей ставки НДПИ на газ как минимум до 2011 года.

Как говорится в основных направлениях налоговой политики на 2009-2011 годы, Минфин считает целесообразным начать поэтапную отмену нулевой ставки НДПИ попутного нефтяного газа: "Налогообложение добычи попутного нефтяного газа представляется более простым в администрировании и эффективным механизмом создания стимулов для переработки попутного нефтяного газа, чем взимание штрафов за его сжигание".

Что же касается ставки НДПИ на природный газ, на повышении которой Минфин всегда настаивал, то она в ближайшие три года не изменится.

636 НДС

Окончательное решение по срокам перехода к единой ставке НДС с одновременным снижением ставки в 18% должно быть принято до августа 2008 года, считают в Минфине.

Ранее МЭРТ предложил Минфину отменить действующую сейчас в отношении социально-значимых товаров льготную ставку в 10% и одновременно снизить базовую ставку НДС с 18% до 12-13%.

714 НДФЛ

"В части налогообложения налогом на доходы физических лиц в долгосрочной перспективе будет сохранена налоговая ставка в размере 13%", - сообщил Минфин в Основных направлениях налоговой политики на 2009-2011 гг.

При этом Минфин предлагает поднять уровень вычета на ребенка с 600 до 800 рублей с одновременным отказом от ограничений по применении, увеличить предельный размер дохода, до достижения которого налогоплательщик имеет право на применение стандартного налогового вычета НДФЛ, с 20 тысяч рублей до 40 тысяч рублей, вывести из-под налогообложения суммы, уплаченные родителями за содержание ребенка в государственных и муниципальных детских садах.

Минфин предложил запретить представителям крупного бизнеса применять специальные налоговые режимы.  Об этом свидетельствуют основные направления налоговой политики на 2009-2011 годы.

"Необходимо уточнить критерии по идентификации субъектов предпринимательской деятельности для предоставления права применения специальных налоговых режимов таким образом, чтобы выгоды от использования таких режимов действительно получали представители малого предпринимательства", - говорится в документе

Так, Минфин считает, что в системе ЕНВД можно установить ограничения на количество работающих, и не реже чем раз в три года корректировать показатель базовой доходности с учетом отраслевых исследований.

Кроме того, предлагается регламентировать применение УСН на основе патента, а налогоплательщикам на УСН отменить поквартальные отчеты и предусмотреть обязательство предприятий представлять декларации только по итогам года.

Минфин предлагает предусмотреть возможность возникновения постоянного представительства иностранной организации и тогда, когда нет привязки к определенному месту работы в РФ. Тогда и с таких иностранцев можно взимать налог на прибыль.

Такие предложения содержатся в основных направлениях налоговой политики на 2009-2011 годы, которые были внесены в Правительство.

Минфин считает, что также следует предусмотреть положения налогового законодательства, в соответствии с которыми участие иностранной компании в простом товариществе должно приводить к образованию у нее постоянного представительства в РФ: "Соответственно, доходы от его участия в простом товариществе должны облагаться по российским правилам по ставке 24%", - говорится в документе.

Сегодня правительственная комиссия по бюджету рассмотрит основные направления налоговой политики на 2009-2011 гг.

Этот документ был внесен Минфином в пятницу. Самое значимое предложение связано со стимулированием обновления оборудования путем снижения налогооблагаемой базы за счет ускоренной амортизации.

Также в документ попали предложения о включении в затраты расходов на медицинское страхование работников, на их высшее и профессиональное образование, а также на софинансирование добровольных пенсионных накоплений. Кроме того, уже с 2009 года компаниям может быть позволено вычитать из налоговой базы по налогу на прибыль расходы на софинансирование выплат процентов по ипотечным кредитам работников (в случае принятия данной меры она будет носить временный характер - не более трех-пяти лет).

Основные направления налоговой политики могут быть рассмотрены на заседании Правительства уже 3 апреля 2008 года.

Минфин просит перенести обсуждение налоговой политики России на 2009-2011 годы с 14 февраля на март.

Как сообщил вице-премьер, министр финансов России Алексей Кудрин, ведомству необходимо «еще раз взвесить все сценарии уточнения налоговой политики на очередные три года», в частности, по ЕСН, налогу на прибыль и НДС.

 

Обзор республиканской прессы по вопросам налогообложения и бюджетной политики Республики Башкортостан  за ноябрь 2007 года
 

п/п

 

Наименование издания

Название статьи

Дата выпуска

Стр.

 

1

 

«Налоговый вестник»

«Вступил в силу закон о выкупе земель предприятиями». – Приватизация земель под объектами недвижимости началась с 30 октября.

 

03.11.07

 

43

 

1

 

2

 

«Налоговый вестник»

«Налогоплательщика ждет немало новшеств». – Интервью с  аудитором Мышьяковой И.А. (СПб).

 

03.11.07

 

43

 

1,2

 

3

 

«Налоговый вестник»

«Об упрощенной системе налогообложения на основе патента». – Разъяснения Минфина.

 

03.11.07

 

43

 

2

 

4

 

«Налоговый вестник»

«В помощь архивной службе». – Архив играет важную роль в жизни любого предприятия.

 

03.11.07

 

43

 

2

 

5

 

«Налоговый вестник»

«Налоговые вычеты: траты с возвратом». – Ответы на вопросы, кому положены налоговые  вычеты, за что и т.д.

 

03.11.07

 

43

 

3

 

6

 

«Налоговый вестник»

«Кому выгодна налоговая выгода»? -  Что принесло постановление ВАС РФ №53 от 12.10.2006 налогоплательщикам. (Продолжение).

03.11.07

 

43

 

4

7

 

«Вечерняя Уфа»

«Вниманию владельцев недвижимости». – 15.11.07. истекает срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2007 год.

 

09.11.07

 

217

 

3

8

«Республика Башкортостан»

«Налоговая амнистия: успеть до 2008 года». – Левые доходы еще можно сделать легальными.

13.11.07

221

2

 

9

 

«Республика Башкортостан»

«Не забудьте отчитаться перед государством». – Минфин РБ напоминает, что до 1 января 08 года физлица могут задекларировать доходы, с которых не были уплачены налоги.

 

15.11.07

 

221

 

4

10

«Известия –Республика»

«Налоги, которые с нас собирают». – Республиканское налоговое ведомство отчиталось перед журналистами о своей работе.

 

21.11.07

 

213

 

8

11

«Республика Башкортостан»

«Обеспечивая финансовую безопасность». – Поздравление М. Рахимова с Днем работника налоговых органов.

21.11.07

227

1

12

«Вечерняя Уфа»

«Растет культура. Налоговая». – Несмотря на юный – всего 16 лет - возраст, налоговые органы России являются надежной опорой государственной финансовой системы.

21.11.07

226-227

1

13

«Вечерняя Уфа»

«На защите интересов страны». – Поздравление президента РБ М.Рахимова с Днем работника налоговых органов.

21.11.07

226-227

1

 

14

 

«Налоговый вестник»

«Кто прикрывает незаконных мигрантов?». – Миграция иностранной рабочей силы в РФ является одним из направлений внешней трудовой миграции.

 

24.11.07

 

44

 

2

 

15

 

«Налоговый вестник»

«Р.Байтимиров: «Должна быть прямая связь между доходами бюджета и качеством жизни людей». – Беседа с председателем регионального отделения «Российского союза налогоплательщиков» РБ.

 

24.11.07

 

44

 

3

16

«Налоговый вестник»

«Кому выгодна «налоговая выгода»? - Что принесло постановление ВАС РФ №53 от 12.10.2006 налогоплательщикам. (Продолжение).

 

24.11.07

 

44

 

4

 Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ

УФНС России по Республике Башкортостан.

Декабрь, 2007.