налоговая политика

Минфин сегодня опубликовал «Основные направления налоговой политики на 2017–2019 годы». Кроме увеличения налогов, пени, повышение акцизов, отмены действующих налоговых льгот, содержится ряд изменений в налогообложении, которые могут коснуться практически всех граждан.

С 2018–2019 годов предлагается взимать НДС с товаров, приобретенных российскими гражданами на зарубежных интернет-площадках. Это приведет к автоматическому увеличению стоимости товаров международной интернет-торговли на 18%.

Также Минфин предлагает обязать уплачивать налог на имущество физических лиц в отношении незарегистрированных объектов капитального строительства. Сейчас многие индивидуальные постройки и жилые дома не регистрируются в органах Росреестра, поэтому не числятся как объекты незавершенного строительства и не облагаются налогом на имущество.

В документе также содержится предложение по улучшению условий для своевременной уплаты налогов и сборов. В их числе есть пункт о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, который предполагает разрешить гражданам уплачивать налоги друг за друга.

Минфин опубликовал «Основные направления налоговой политики на 2017–2019 годы», о котором много писали СМИ в последние дни.

О некоторых предложениях министерства Клерк.Ру уже в новостях писал: 

В документе содержится еще много различных "приятностей" для налогоплательщиков страны. Среди них и предложение увеличить в два раза размер пени с 1/300 до 1/180 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Повысить пени Минфин давно хотел. Еще в 2015 году Андрей Силуанов жаловался, что бизнесменам выгоднее кредитоваться у государства и не уплачивать вовремя налоги, чем брать в долг у банков.

Повышением акцизов на вино министерство ограничиваться не хочет. В проекте предполагается отменить запланированное снижение акцизов на бензины и другое топливо, ввести акцизы на электронные сигареты (40 рублей за штуку) и никотинсодержащую жидкость, используемую в многоразовых электронных сигаретах (15 руб за 1 мл).

Плательщиков налога на прибыль не порадует возвращение тридцатипроцентного ограничения переноса убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах. Правда, при этом Минфин предлагает убрать ограничение срока переноса.

В проекте есть предложения и по региональным налогам. Планируется поэтапная отмена действующих налоговых льгот, установленных на федеральном уровне по региональным и местным налогам, с передачей соответствующих полномочий на региональный (местный) уровень. При этом предполагается распределить действующие федеральные налоговые льготы по региональным и местным налогам на три категории в зависимости от срока их обязательного применения субъектами РФ на своей территории: льготы, обязательные к предоставлению на всей территории РФ в течение пяти лет, трех лет и одного года.

Остается надеяться, что не все предложения Минфина воплотятся в жизнь.

Власти РФ будут выстраивать фискальную политику таким образом, чтобы она позволяла бизнесу вести долгосрочное планирование, заявил президент Владимир Путин в четверг в Петербурге на встрече с главным исполнительным директором Royal Dutch Shell Беном ван Берденом.

"Мы готовы выстраивать и внутреннюю фискальную политику таким образом, чтобы компании смогли выстраивать свои долгосрочные планы, исходя из сегодняшних реалий и прогнозов на среднесрочную и более отдаленную перспективу", - сказал Путин.

В ответ на замечание ван Бердена о сложных условиях, в которых работает компания, Путин заметил, что речь идет о проблеме замедления роста, с которой сталкиваются многие экономики. По словам президента, это отражается и на спросе на энергоносители, и российские власти прекрасно понимают, что из-за этого компаниям приходится вести анализ и прогнозирование ситуации на рынке.

Путин назвал Shell давним и надежным партнером России, предложив собеседнику обсудить, с какими проблемами сталкивается бизнес компании в РФ, заверив, что оперативно отреагирует на все поставленные вопросы и сделанные предложения, передает Интерфакс.

Власти РФ могут перенести срок подготовки проекта основных направлений налоговой политики на 2017-2019 года на осень, заявил журналистам замминистра финансов России Илья Трунин.
 

"Как вы знаете, Госдума рассматривает закон о переносе сроков внесения бюджета в Государственную думу, и мы готовим новый график подготовки актов. Он согласовывается сейчас, скоро должен быть внесён в правительство. Если он будет принят, то целый ряд документов, в том числе основные направления налоговой политики сдвигаются на сентябрь", — сказал Трунин.
В России действует мораторий на повышение налоговой нагрузки до 2018 года. При этом, согласно действующему законодательству, планируемые властями налоговые изменения должны отражаться в основных направлениях налоговой политики на среднесрочную перспективу. То есть, возможные решения по налоговым изменениям на период после 2018 года должны появиться в документе, который Минфин готовит в текущем году.

По действующим нормам Минфин должен внести в правительство проекты основных направлений налоговой и бюджетной политики весной — до начала подготовки нового среднесрочного бюджета, пишет РИА Новости.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил о намерении сохранить нынешний размер налогов на ближайшие два года. "Сегодня, когда цена на нефть упала, есть соблазн увеличить доходы бюджета за счет повышения налогов. Но наша позиция - принципиально иная. Налоги увеличивать до 2018 года мы не планируем", - заявил глава кабмина, выступая с отчетом в Госдуме.

Он аргументировал такую позицию: "Никому не нужно возвращение конвертных зарплат и увеличение оттока денег за рубеж".

По мнению председателя правительства, "вся помощь реальному сектору не принесет желаемого результата, если в стране не будет по-настоящему свободного предпринимательства". "Дайте людям спокойно работать - и они заработают не только для себя, но и для всей страны", - уверен Медведев. Он процитировал Сергея Капицу, который говорил: "Руководить - это значит не мешать хорошим людям работать".

Премьер считает, что "от желания предпринимателей создавать и модернизировать предприятия, вкладывать деньги в свою страну, в развитие зависит, какой будет наша экономика через пять-десять лет, и, конечно, уровень жизни всех людей - независимо от того, работают ли они в госсекторе, получают пенсию". Поэтому еще одним направлением работы правительства его руководитель назвал создание современного благоприятного делового климата.
 

Источник: ТАСС

Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев заявил накануне на заседании Экономического клуба ФБК, что уровень фискальной нагрузки в России, включающий величину налогов и неналоговых платежей, имеющих обязательный и регулярный характер (страховые сборы, платежи, взносы и т.д.), неуклонно рос на протяжении последних 5 лет.

Эксперт отметил: «Налоговая система должна не только обеспечивать доходы государства, но и стимулировать бизнес к развитию, а для этого важно понимать, каков совокупный уровень платежей предприятий в бюджет. Это не только налоги, но и, например, страховые взносы во внебюджетные фонды, обязательные платежи за пользование ресурсами и ряд других. Мы решили оценить общий уровень фискальной нагрузки и пришли к выводу, что сейчас он является чрезмерно высоким и угнетает деловую активность».

Игорь Николаев также сообщил, что разработанная Институтом стратегического анализа методика оценки налоговой нагрузки более объективна, чем существующие. Данная методика в ключает в общий размер налоговой нагрузки не только собственно налоги, но и неналоговые платежи обязательного характера.

«Мы рассчитываем, что одобрение методики профильными министерствами и службами могло бы стать одним из первых шагов на пути снижения преград для экономического роста», - отметил эксперт.

Сергей Пепеляев, управляющий партнер «Пепеляев Групп»,  в ходе заседания также отметил, что обязательные взносы и платежи должны учитываться в общей налоговой нагрузке бизнеса, передает пресс-служба  ФБК.

Премьер РФ Дмитрий Медведев заявил на форуме «Единой России» , что выступает против возрождения существовавшего в советский период налога на бездетность.

Глава правительства отметил: «Нам нужно всегда очень четко просчитывать последствия. Этот налог... был самым непопулярным налогом в советский период. Потому что люди, особенно мужики, не могли понять - я ничего не сделал, никакого преступления не совершил, не являюсь злостным алиментщиком, почему я должен платить этот налог, и, тем не менее, с меня эти деньги дерут».

Дмитрий Медведев при этом добавил, что власти не будут вводить подобный вид налога.

«Поэтому, как говорил классик, но не наш, а некоторых наших товарищей, мы пойдем другим путем», - заявил премьер, передает «Интерфакс».

Заместитель министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский заявил на налоговой конференции в рамках Недели российского бизнеса, что  постоянные изменения налоговой системы дестабилизируют экономику.

Представитель МЭР отметил: «В части Налогового кодекса и налоговой системы нужно остановиться в каких-то бесконечных его поправлениях и исправлениях и как-то признать, что та конфигурация налогового законодательства, которая сложилась, она, в целом, отражает задачи экономической политики, которые были президентом и обществом поставлены».

Вместе с тем, замминистра уточнил, что налоговое право в любой стране – «это живой организм, оно должно реагировать на изменение в обществе».

«Конечно, тотальный мораторий на изменения ввести невозможно, это нормально. Вместе с тем, постоянно дергать именно правила, это дело неполезное, которое стабильности не прибавляет», - отметил Станислав Воскресенский, передает ТАСС.

Власти могут радикально реформировать налоговую систему по программе «Экономика роста», которую предложил Столыпинский клуб.

Премьер-министр Дмитрий Медведев  поручил министру правительства Михаилу Абызову обеспечить «координацию и участие заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в создании и организации деятельности межведомственной рабочей группы», которая будет заниматься этим проектом.

«Состав рабочей группы будет дополнен с учетом предложений Экспертного совета при правительстве и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, куда уже направлены соответствующие письма. Ориентировочно рабочая группа будет сформирована в течение двух недель», -  сообщил журналистам Михаил Абызов, передает РБК.

Так, в частности, программа предполагает ввести налоговый зачет на 25% от стоимости купленного оборудования (по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество и землю), ускоренную амортизацию оборудования отечественного производства, а также вывести из-под налогообложения все расходы на НИОКР.

Также авторы программы предлагают уменьшить налоги и страховые взносы для производителей, но при этом повысить налоги на потребление и сырьевую ренту.

Кроме того, предусматривается введение регрессивной шкалы социальных страховых взносов в зависимости от уровня производительности труда.

Через несколько лет межбюджетные отношения в стране будут радикально изменены. Об этом 28 января в ходе заседании экспертного центра при уполномоченном при президенте по защите прав предпринимателей заявила его руководитель Анастасия Алехнович. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Местные власти сегодня не слишком-то заинтересованы в развитии на своей территории малого и среднего бизнеса. Не то чтобы муниципальным чиновникам это было не нужно, но и особых стимулов стараться у них нет. Все равно, почти все налоги уходят «наверх» - на региональный и федеральный уровень, а внезапный рост деловой активности в районе зачастую приводит к сокращению субсидий и прочей финансовой помощи. «Если у вас и так все хорошо, зачем вам помогать?» - так рассуждают вышестоящие госслужащие.

Проблема повышения заинтересованности местных властей выделялась еще в первом докладе бизнес-омбудсмена Бориса Титова президенту Владимиру Путину. И тогда же, в 2014 году, председатель правительства Дмитрий Медведев дал Минфину и Минэкономразвития поручение готовить варианты такого стимулирования.

«В этом году будет разрабатываться новая налоговая политика, и с 2018 года она будет запущена, - отметила Анастасия Алехнович. - Нас ждут большие перемены».

Частью этих перемен, по ожиданиям службы уполномоченного, станет перераспределение налогов «сверху вниз».

Пока что предполагаемая методика выглядит так. Учитывать состав малого и среднего бизнеса в отдельно взятом районе станут, исходя из данных реестра, который сейчас при активном содействии ФНС формирует Федеральная корпорация развития МСП. При этом плательщиков на специальных режимах, подающих нулевые декларации, в счет брать не будут. По всем остальным планируется в автоматическом режиме ежегодно считать объем поступлений по налогам, направляемым в региональный и федеральный бюджеты. Цикл рассчитан на четыре года. Второй год – выяснение прироста по сравнению с первым, третий год - коррекция и резервирование средств для возврата 75%, четвертый год – сам возврат. Решение о возврате части налогов в муниципалитет будет принимать руководство субъекта РФ.

Скорее всего, соответствующие поправки в законодательство будет принимать уже новый состав Госдумы. И возможно, вносить их будут депутаты из новой партии, которую омбудсмен Борис Титов формирует прямо сейчас в качестве оппозиции экономическому курсу действующего правительства.

Заместитель министра финансов РФ Максим Орешкин сообщил сегодня на ведомственной коллегии, что Минфин направил в правительство план мероприятий, призванных улучшить администрирование налогов.

Замглавы Минфина отметил: «Отдельный блок задач - решение проблемы дебиторской задолженности по доходам, здесь требуются активные действия со стороны правительства. Ряд первоочередных мер уже подготовлен. В правительство направлен на обсуждение план мероприятий по улучшению администрирования доходов бюджетной системы и повышению эффективности работы с дебиторской задолженностью».

Максим Орешкин уточнил, что основная часть плана посвящена оперативным мерам, в числе которых мероприятия по совершенствованию информационного взаимодействия, по стимулированию добровольной уплаты платежей, по совершенствованию самого администрирования, а также по предотвращению нелегальных операций.

Кроме того, по словам заместителя министра, план содержит ряд законодательных новаций, которые помогут «закрыть дыры в налоговом законодательстве», передает Rambler News Service.

Напомним, в конце минувшей недели Президент РФ Владимир Путин поручил передать администрирование всех обязательных страховых взносов в один федеральный орган исполнительной власти.

Председатель правительства Дмитрий Медведев освободил от должности в связи с выходом на пенсию заместителя министра финансов Сергея Шаталова.

Соответствующее распоряжение № 9-р от 15 января 2015 года опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Напомним, Сергей Шаталов многие годы курировал в Минфине налоговую политику. Большинство экспертов называют Сергея Шаталова «архитектором» существующей налоговой системы.

В недавнем интервью журналистам Сергей Шаталов не исключал повышения НДС после 2018 года.

Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил сегодня на Гайдаровском форуме, что налоговая нагрузка в настоящее время запредельна и власти должны стремиться ее снизить.

Депутат отметил: «Мы обязаны снижать налоги, мы обязаны снижать налоговое бремя. Более того, уже недостаточно сегодня неувеличения налогового бремени».

Андрей Макаров также заявил, что в 2003 году Россия имела «лучшую налоговую систему мира».

«Сегодня налоговая нагрузка запредельна, налоговая нагрузка не конкурентно способна. Налоговая система не решает тех задач, которые она должна решать, а именно давать возможность стране, я говорю не об отдельных даже предприятиях, конкурировать на рынке труда, на рынках капитала», - добавил глава думского комитета, передает ТАСС.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов заявил журналистам, что налоговые льготы зачастую деформируют экономику, тормозят технический прогресс и способствуют коррупции.

«В 90-е гг. в условиях жесточайшего бюджетного дефицита государство направо и налево раздавало льготы, процесс приобрел лавинообразный характер, но это привело не к взрывному росту экономики, а к практически неконтролируемой потере доходов бюджета», - пояснил представитель Минфина.

По словам Сергея Шаталова, налоговые льготы малоэффективны и крайне редко достигают своих целей.

«Во-первых, налоговые льготы крайне редко достигают той цели, ради которой вводятся, а их эффективность значительно ниже, чем при прямом бюджетном финансировании (прозрачном или легко контролируемом) определенных расходов или программ. Во-вторых, они нарушают принцип равной конкуренции экономических агентов, перераспределяя ограниченные ресурсы в пользу определенных получателей. При этом государство, выбирая приоритеты для льгот, очень часто ошибается. В-третьих, компании, получившие преференции и оказавшиеся в тепличных условиях, зачастую теряют стимулы к развитию и конкуренции (например, с иностранными компаниями)», - отметил замминистра.

Представитель Минфина также уверен, что «налоги не могут быть универсальным инструментом решения проблем, а игра ими не заменит институциональных реформ», передает газета «Ведомости».

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов заявил журналистам, что после 2018 года власти могут повысить НДС.

Представитель Минфина при этом уточнил, что на повышение налогов государство пойдет только в исключительном случае.   

«Разумеется, лучше избежать роста налогов и после 2018 г., но если не будет другого выхода, то первым кандидатом на повышение должен стать НДС. Когда приходится выбирать из плохих, очень плохих и совсем уж плохих вариантов, лучше выбрать наименьшее зло», - отметил Сергей Шаталов.

Представитель Минфина пояснил, что НДС является наиболее нейтральным налогом, «который в идеальной модели совсем не затрагивает бизнес, поскольку целиком перекладывается на конечных потребителей».

При этом замминистра сообщил, что снижение налога на прибыль вместе с повышением НДС является глобальной тенденцией последних 10-15 лет. По словам Сергей Шаталова, многие государства сознательно идут на ставки НДС выше 20%, последовательно снижая налог на прибыль.

«Такая налоговая политика дает преимущества в конкуренции за инвестиции и способствует экономическому развитию. Так, в Европе ставки корпоративного налога ниже 20% установили уже 18 государств, в числе которых не только «малыши», но и Венгрия, Польша, Сербия, Румыния, Германия, Белоруссия и Украина», - уточнил представитель Минфина, передает газета «Ведомости».

Президент РФ Владимир Путин в ходе ежегодной расширенной пресс-конференции призвал не перегружать нефтяную отрасли налогами.

«Я знаю, что нефтяники не всем довольны. Им было обещано, что повысят НДПИ, но будет сокращена таможенная пошлина на нефть. Но этого не произошло», - посетовал Владимир Путин.

По словам главы государства, введение дополнительной налоговой нагрузки на нефтяную отрасль должно быть временным.

«Правительство должно очень внимательно следить за тем, что в отрасли происходит, чтобы не убить курицу, которая приносит золотые яйца», - подчеркнул Президент РФ.

Текстовая трансляция пресс-конференции Президента РФ Владимира Путина ведется здесь!