нарушение прав потребителей

В российском законодательстве хотят прописать определения понятий «торговый центр» и «торговый комплекс».

Кроме того, их собственников предлагают обязать платить новый вид штрафов, если владельцы магазинов, которые снимают там площади, обманывают покупателей и подвергают их здоровье опасности. О новом законопроекте рассказала «Парламентская газета». Автор документа — глава Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.

Определения «торговый комплекс» и «торговый центр» закреплены в «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения». Однако в законах этих определений нет.

В ГОСТе указано, что «торговый центр» — это совокупность торговых предприятий или предприятий по оказанию услуг, реализующих универсальный или специализированный ассортимент товаров и услуг, расположенных на определённой территории в зданиях или строениях, спланированных, построенных и управляемых как единое целое и предоставляющих в границах своей территории стоянку для автомашин. А «торговый комплекс» — совокупность торговых предприятий, реализующих товары и оказывающих услуги, расположенные на определённой территории и централизующие функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности.

Что касается штрафов для владельцев ТЦ, то Тимченко считает, что суммы не должны быть гигантскими, но само их отсутствие сегодня создаёт массу сложностей. Так, с должностных лиц предлагается взимать от 15 до 30 тысяч рублей, а с юрлиц — от 30 до 50 тысяч рублей. Поправки предлагается внести в статью 14.8 КоАП. Они направлены на установление ответственности управляющей торговым комплексом или центром компании за необеспечение соблюдения арендаторами требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В Госдуму снесен правительственный законопроект, который дополняет статью 14.8 КоАП новым составом правонарушения, предусматривающим действия, связанные с отказом потребителю в доступе к товарам, работам или услугам по причинам, обусловленным ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом. Речь идет об инвалидах, пожилых, несовершеннолетних.

За такие правонарушения предлагается установить административный штраф в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей для должностных лиц и от 50 тыс. до 100 тыс. рублей для юрлиц.

Отмечается, что действующие в настоящее время нормы законодательства о защите прав потребителей имеют общий характер и распространяются на всех потребителей товаров, работ, услуг.

Между тем необходимо усилить защиту прав и интересов потребителей товаров (работ, услуг), находящихся в социально уязвимом положении, имеющих особые потребности, обусловленные ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом, что порождает для них неравные возможности приобретения товаров (работ, услуг) и отстаивания своих потребительских прав.

Для этих категорий потребителей не всегда удобен стандартный способ получения информации о товаре, работе, услуге. Не всегда такой потребитель может убедиться в соответствии выбранного им товара, работы или услуги его потребностям способом, привычным для других потребителей. При этом продавцы товаров и исполнители работ, услуг зачастую игнорируют особенности таких людей и не предоставляют им исчерпывающую информацию либо предоставляют недостоверную.

Минпромторг не видит нарушений в фасовке куриных яиц по девять штук в контейнере, а также в упаковке других продуктов в тару дробного объема: это не может считаться обманом потребителей, если фактическое количество товара соответствует указанному на этикетке.

Тако ответ дал замглавы министерства Виктор Евтухов на обращение председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаила Дегтярева. С письмом ознакомился ТАСС.

Как отмечается в ответе министерства, требования к пищевой продукции установлены техническими регламентами Таможенного союза, определяющими, в частности, что ее маркировка должна быть достоверной, понятной и легко читаемой. В то же время требований к фасовке продукции в фиксированном объеме техрегламент не содержит.

В январе Дегтярев обратился в Минпромторг и ФАС с предложением установить единые стандарты фасовки продуктов из потребительской корзины. Депутат отреагировал на историю с «девятком яиц»: тогда в социальных сетях появились фотографии с нестандартными кассетами яиц производства удмуртской птицефабрики «Вараксино».

ФАС тоже не нашел нарушений в реализации товаров в таре дробных объемов. А Роспотребнадзор пока депутату не ответил.

Члены Совета Федерации разработали законопроект, который в десять раз увеличивает штрафы за обман потребителей.

Действующее законодательство устанавливает обязанность продавца предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре, работе или услуге. Однако зачастую этой обязанностью просто пренебрегают.

Сейчас за подобное правонарушение гражданам грозят штрафы до 2 тысяч рублей, должностным лицам —  3-4 тысячи рублей,  а юрлицам - 30-40 тысяч рублей.  Эти суммы были установлены в 2007 году и с тех пор не корректировались.

По задумке авторов проекта, граждане должны будут платить 10 - 20 тысяч рублей, должностные лица — 30 - 40 тысяч рублей, а юрлица -  300- 400 тысяч рублей, пишет «Парламентская газета».

Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте из-за многочисленных жалоб граждан провела проверку соблюдения авиакомпанией «Победа» воздушного законодательства.

Были выявлены правила перевозки пассажиров и багажа авиакомпании, не соответствующие требованиям законодательства и содержашие положения, ухудшающие уровень обслуживания пассажиров.

Так, пассажирам из числа инвалидов предлагалось резервировать перевозку только через центр бронирования. Лицам, предъявившим при регистрации на рейс иной удостоверяющий личность документ, чем тот, на основании которого оформлен билет, было необходимо приобретать новый билет. Возврат денежных средств за не оказанную авиакомпанией услугу по возврату багажа не предусмотрен.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в отношении авиакомпании возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей).

Напомним, что штраф на юридических лиц по этой статье составляет всего от 10 000 до 20 000 рублей. О предписании устранить нарушения на сайте прокуратуры не сообщается.

Условие об изменения номера текущего счета в одностороннем порядке, указанное в договоре потребительского кредита, является нарушением прав потребителя. Это подтвердил Верховный суд в постановлении № 308-АД16-628 от 01.06.2016 г.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области оштрафовало ПАО "БИНБАНК" по результатам проверки поступившей жалобы граждан на включение в договор о потребительском кредите  условий, ущемляющих права гражданина, а именно: об изменении подсудности; о заранее данном акцепте по распоряжению на списание денежных средств и суммы ежемесячного платежа; об изменении условий договора и договора банковского продукта путем размещения на сайте банка без доведения до сведения всех вкладчиков; об одностороннем изменении номера текущего счета; об ответственности за просрочку и задержку поступления на счет при безналичном перечислении денежных средств из других кредитных и иных организаций.

При рассмотрении спора суды исходили из того, что указанные условия не соответствуют статьям 158, 160, 310, 450 - 453, 834, 836, 854, 856, 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статье 13 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", статье 37 Закона о защите прав потребителей (с учетом статьи 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации").

При этом из жалобы банка не следует, что заранее данный акцепт имеет характер распоряжения клиента о том, какая сумма, кому и с какого счета (каких счетов) подлежит перечислению.
Доводы банка о том, что изменения номера текущего счета носят технический характер и не нарушают права вкладчика, поскольку права и обязанности сторон договора банковского вклада не поставлены в зависимость от номера счета клиента несостоятельны, поскольку вне зависимости от характера вносимых изменений в условия договора такое изменение в одностороннем порядке является нарушением действующего законодательства.

Если покупатель, чьи права были нарушены, обратился к продавцу, но тот эти требования не удовлетворил, то в судебном порядке на продавца будет наложен штраф. Сумма штрафа составит 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Такие нормы содержит п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Минфин РФ в своем письме от 17.02.2016 № 03-03-06/1/8702 разъясняет, что этот штраф продавец может включить в состав внереализационных расходов. Такое право дает ему подпункт 13 пункта 1 статьи 265 НК РФ.

Согласно данному положению, в составе внереализационных расходов учитываются расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба.

ФНС РФ в своем письме № БС-4-11/19082@ от 02.11.2015 приводит позицию Минфина в отношении обложения НДФЛ сумм штрафа и неустойки, выплаченных в связи с нарушением прав потребителей.

В письме отмечается, что согласно решению Президиума ВС РФ, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей санкции носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя.

Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в налогооблагаемый доход гражданина вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физлица.

Производимые гражданам выплаты неустойки и штрафа в связи с нарушением прав потребителей не освобождаются от налогообложения.

ФНС разъяснила порядок обложения НДФЛ сумм штрафов и неустоек, выплаченных по решению суда за несоблюдение исполнителями порядка удовлетворения требований потребителей.

В письме № БС-4-11/16813 от 25.09.2015 отмечается, что в данном случае следует руководствоваться определением Верховного Суда РФ от 10.03.2015 № 1-КФ-64.

Согласно решению ВС РФ, указанные выплаты не подлежат обложению НДФЛ.

С 3 августа вступает в силу Методика по измерению громкости рекламы в теле-, радиопрограммах. В соответствии с ней ФАС России станет контролировать соответствие рекламы законным требованиям.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, закон «О рекламе» содержит норму, устанавливающую требование о том, что при трансляции рекламы уровень громкости ее звука не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или радиопередачи. Однако законодательство не содержало критериев соотношения уровня громкости звука рекламы и уровня громкости передачи.

Согласно методике, если значение громкости рекламы превышает более чем на 1,5 LU значение громкости дорекламного либо пострекламного фрагмента, то такая реклама признается превышающей средний уровень громкости звука. Это является основанием для применения штрафов.

Немотивированный фейсконтроль в развлекательном заведении или отказ гражданам в оказании услуг без объяснения причин можно рассматривать, как уклонение от заключения договора. Об этом читателям Клерк.Ру сообщает наш новый колумнист Чермен Дзотов, генеральный директор компании «Найдем Адвоката» и основатель международного клуба адвокатов «КАНА».

«Если посетитель – принципиальный гражданин, и в клуб пришел в компании (т.е. имел свидетелей), а его не пустили без объяснения причин, то можно обратиться в суд и потребовать компенсации морального вреда», - поясняет эксперт.

Подробней о законности фейсконтроля и том, как возместить моральный вред, нанесенный администрацией клуба, читайте в статье «Фейсом не вышел».

Комиссия Общественной палаты РФ по безопасности начала разработку памятки для покупателей.

Как сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ, памятка будет содержать обобщенную и доступно изложенную информацию о правах и обязанностях покупателей при взаимодействии с представителями охраны или контролерами магазина, а также полномочия сотрудников охраны в отношении самих покупателей.

Помимо этого в ней будет рассказываться о различиях между правами охранника и контролера. Сейчас охранник не имеет права обыскивать, а может лишь попросить покупателя задержаться до прибытия полиции.

Памятку предполагают сделать в виде информационной листовки формата А4.

349 ОЗПП

Общество защиты прав потребителей обратилось к финансовому омбудсмену РФ с просьбой оказать содействие валютным вкладчикам ряда банков.

В ОЗПП заявили, что ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Траст», АО «Финансы и Кредит» отказываются выполнить требования вкладчиков – вернуть в день расторжения договора вклады в долларах, в евро, а также мультивалютные вклады. «Как сообщают обратившиеся в ОЗПП потребители, в день затребования денежных средств банки только «кормят» обещания и под разными предлогами заставляют ждать неделю, иногда и больше, зачастую требуя предоставить непредусмотренные законом документы и написать объяснительную с мотивировкой, по какой причине потребитель решил расторгнуть договор», – говорится в распространенном накануне пресс-релизе организации.

С начала финансового кризиса Общество защиты прав потребителей получило свыше 30 жалоб потребителей на неправомерную задержку с выдачей вклада. В ОЗПП считают, что подобные действия банков грубо нарушают права потребителей и подрывают доверие к банковской системе.

В Альфа-Банке сегодня сообщили о намерении подать иск к ОЗПП по факту распространения недостоверной информации о невыдаче валютных вкладов. «Альфа-Банк всегда выполнял и выполняет все свои обязательства перед клиентами. Никаких ограничений на выдачу вкладов в банке не существует. Никаких заявлений от клиентов мы не получали», – цитирует «Интерфакс» сообщение кредитной организации.

Роспотребнадзор работает над созданием единого нормативного акта, регулирующего права потребителей в разных сферах торговли и услуг. Об этом 22 октября в ходе Х международной конференции "Предприниматель и потребитель - шаги навстречу" сообщила заместитель начальника управления Роспотребнадзора Светлана Мухина. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.  

"В среднесрочной перспективе перед нами поставлена задача кодификации законодательства о защите прав потребителей - то есть создания единого Потребительского кодекса. - пояснила Мухина. - Сегодня такие нормы разбросаны по разным законам. Центральным как бы считается закон о защите прав потребителей, но есть и иные нормативные акты. Например, недавно принятый закон о потребительском кредите. Как он соотносится с ЗоЗПП? 

С созданием кодекса будут расставлены точки над i. Можно будет открыть главу, например, "Туризм", или "Пассажирские перевозки", "Дистанционная торговля", "Финансовые услуги" - и узнать там все нормы и ограничения, которые на конкретную сферу деятельности накладывает закон". 

Подобные документы уже действуют в Бразилии и Франции, напомнила представитель Роспотребнадзора.