нарушение правил продажи алкогольной продукции

Прокуратура г. Москвы провела проверку по обращению депутатов Государственной Думы РФ о фактах незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции через сеть Интернет.

Как сообщает пресс-служба столичной прокуратуры, в нарушение требований закона ряд интернет-сайтов в открытом доступе предлагают круглосуточную реализацию алкогольной продукции. Неопределенному кругу лиц предлагалось приобрести мелкие товары (бумажный пакет, стакан, зажигалка, брелок и т.п.) по цене равной или превышающей розничную стоимость алкогольной и спиртосодержащей продукции, в подарок к такой покупке доставлялся алкоголь.

При указанной схеме отсутствует возможность обеспечения контроля за соблюдением ограничений законодательства при продаже алкогольной продукции в ночное время, а также несовершеннолетним. Фактически такие интернет-сайты выражают намерение совершить притворную сделку, являющуюся в таком случае ничтожной.

С учетом выявленных нарушений органами прокуратуры города в суды общей юрисдикции предъявлено 68 исковых заявлений к интернет-провайдерам об ограничении доступа к сайтам, предлагающим указанные услуги и 3 исковых заявления с требованием заблокировать и прекратить предоставление услуг хостинга доменным именам.

Прокурорами внесено 12 представлений в адрес руководителей интернет-провайдеров и объявлено 10 предостережений директорам образовательных учреждений о недопустимости нарушения закона и ограничении доступа несовершеннолетних к указанным сайтам.

Госдуме рекомендовано принять в первом чтении законопроект № 345276-6 об уточнении правового статуса винодельческой продукции.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом предлагается включить саморегулируемые организации в процесс правого регулирования отношений в сфере производства винограда и вина, которые будут следить за учетом и декларирование валовых сборов винограда для производства вина и шампанского с защищенным географическим указанием или наименованием места происхождения.

Законопроектом не предусматривается возможность передачи саморегулируемым организациям государственных полномочий. При этом предлагается усовершенствовать процесс выдачи лицензий для производителей продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения.

Депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов направил письма главе Роспотребнадзора, Министру здравоохранения и Уполномоченному по правам ребенка в связи проблемой реализации в российской торговле напитков под названием «Детское шампанское».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, парламентарий убежден: российские дети должны быть защищены постоянно, вне зависимости от дат и чисел, – от вредных продуктов и игрушек, деструктивных телепередач и сомнительных книг, от физического и морального насилия. «Фракция ЛДПР уделяет этим вопросам постоянное внимание. В частности, сегодня хотелось бы поднять вопрос о реализации напитков, которые в товарном перечне (в том числе и онлайн-магазинов) имеют обозначение «Детское шампанское».

На мой взгляд, такая маркировка обычного напитка способствует подсознательному приучению детей к мысли о «нормальности» и «обязательности» любого алкогольного напитка на праздничном столе. С юного возраста возникает «информационная» и пищевая привычка употреблять спиртное», - отмечает Ярослав Нилов.

Президиум ВАС РФ признал законным и обоснованным решение ФАС России в отношении Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области о нарушении закона «О защите конкуренции».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее МЭРИТ Самарской области отказало магазину беспошлинной торговли ООО «АэроТрейдСервис» в приеме деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области по причине отсутствия в них регистрационного номера лицензии поставщика (производителя) и даты ее выдачи. После этого МЭРИТ Самарской области приостановило действие лицензии ООО «АэроТрейдСервис» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории международного аэропорта «Курумоч» в связи с нарушением лицензионных требований.

В ходе рассмотрения дела Комиссия ФАС России установила, что выводы МЭРИТ Самарской области о нарушении лицензионных требований ООО «АэроТрейдСервис» неправомерны. Поставщиком ООО «АэроТрейдСервис» является зарубежная компания - резидент Федеративной республики Германия, которая не имеет и не может иметь российскую лицензию на оборот алкогольной продукции.

Губернатор и Правительство Самарской области направили в адрес Федеральной антимонопольной службы уведомление о своевременном исполнении предписания.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в рамках исполнения предписания Правительством Самарской области были внесены необходимые изменения в нормативные акты региона, направленные на исключение нарушения законодательства и развитие конкуренции на рынке реализации алкогольной продукции.

ФАС России обращает внимание всех субъектов Российской Федерации на то, что единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности гарантированы Конституцией Российской Федерации.

В Госдуму внесен законопроект о поправках в закон о госрегулировании производства и оборота этилового спирта.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, председатель Подкомитета по государственному регулированию подакцизных товаров и рекламной деятельности, автор законопроекта Виктор Звагельский отметил, что законопроект направлен на решение проблемы, связанной с ввозом физическими лицами в Российскую Федерацию большого количества дешевой, немаркированной алкогольной продукции в основном казахстанского производства и ее нелегальной реализацией.

«В связи со сложившейся ситуацией, законопроектом предлагается ограничить ввоз физическими лицами в Российскую Федерацию алкогольной продукции из государств-членов Таможенного союза до 5 литров на одного человека и установить в КоАПе ответственность за данное нарушение в виде штрафа от трех до пяти тысяч рублей», - заключил Звагельский.

Клерк.Ру завершил проведение опроса на тему: “Нужен ли России закон о запрете пропаганды употребления алкоголя?”.

Как показали результаты голосования, 54.6% проголосовавших считают, что данная мера поможет  в борьбе с алкоголизацией населения.

22.7% респондентов выступают против, полагая, что существующих ограничений достаточно и данная мера является излишней.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на снижение положительной информации, связанной с алкогольной продукцией.

Как отмечают авторы законопроекта, позиционирование потребителя алкогольной продукции как человека, следующего традициям, является оправданием для чрезмерного употребления алкоголя. В связи с этим такой способ привлечения внимания потребителя к алкогольной продукции, как указание на традиции – недопустим.

В связи с этим Клерк.Ру приглашает своих читателей принять участие в новом опросе на тему: “Нужен ли России закон о запрете пропаганды употребления алкоголя?”.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А78-2463/2013 от 11.12.2013 подтвердил, что поскольку лишение лицензии ограничивает правоспособность юрлица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, такая мера, как аннулирование лицензии, должна являться необходимой для защиты экономических интересов РФ, прав и законных интересов потребителей и иных лиц.

ФАС указал, что законодатель не изменил возможность судебного усмотрения при разрешении вопроса об аннулировании лицензии на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что такая мера, как аннулирование лицензии, является явно несоразмерной совершенному обществом правонарушению и ее применение не обеспечит соблюдение конституционных принципов соразмерности и справедливости назначаемого наказания и, как следствие, пришли к правильному выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для аннулирования лицензии, выданной обществу.

Факт привлечения общества к административной ответственности и наступление для него соответствующих правовых последствий не является законодательно установленным критерием для разрешения судом вопроса об аннулировании лицензии на оборот алкогольной продукции, однако может быть учтен при рассмотрении спора в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Подготовлены поправки в закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, в части реализации алкогольной продукции в ресторанах и кафе.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроект направлен на установление особенностей лицензирования деятельности по реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе на введение новой лицензии на этот вид деятельности.

По словам депутатов, это связано с тем, что государство хочет разделить розничную продажу алкоголя в торговых точках от продаж алкоголя в ресторанах и кафе, так как пока законодательно это одно и то же.

Госдума рассмотрит законопроект, которым предлагается защитить население от пропаганды употребления алкогольной продукции.

Законопроект запрещает позиционирование алкогольной продукции как традиции. Сам же алкоголизм запретят рассматривать как часть национальной культуры.

Авторы законопроекта отмечают, что данные меры представляются рациональными ввиду того, что меньше упоминание об алкогольной продукции, меньшее количество оправданий для пьянства позволит уменьшить число осознанного алкоголизма у населения.

Совет Федерации одобрил закон, ужесточающий ответственность за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законом предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции. Кроме того, устанавливается нижний предел срока наказания за такое нарушение с применением насилия в виде лишения свободы от двух до шести лет.

Вводится наказание за производство и оборот немаркированной алкогольной продукции в виде конфискации денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате такого нарушения. Закон увеличивает штрафы и срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

19 декабря состоится заседание Экспертного совета при ФАС России по вопросам развития конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в повестке дня обсуждение вопросов нормативного правового регулирования отрасли в 2013 году, перспективы развития отраслевого законодательства на 2014 год, в том числе и в рамках Единого экономического пространства.

На заседание экспертного совета приглашены представители Государственной Думы, Евразийской экономической комиссии, Росалкогольрегулирования, а также представители органов государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации и бизнес-сообщества.

Арбитражный суд города Москвы отказал Правительству Ставропольского края в удовлетворении требований о признании решения Федеральной антимонопольной службы незаконным.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее Правительство Ставропольского края приняло постановление, которым установило с 15 июля 2012 года запрет розничной продажи алкогольной продукции в пунктах общественного питания, расположенных в организациях культуры, а также в зонах рекреационного назначения (в границах парков, скверов, пляжей).

В соответствии с законом, ограничения розничной продажи алкогольной продукции не распространяются на ее продажу в пунктах общественного питания.

В ходе рассмотрения дела Правительство Ставропольского края признало нарушение и сообщило об отмене постановления. Однако позже, региональный орган власти решил обжаловать решение ФАС России в Арбитражном суде города Москвы, который не поддержал позицию Правительства Ставропольского края и признал решение ФАС России законным.

Госдума рассмотрит законопроект, совершенствующий практику лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

Так, законопроектом предлагается определить для лицензируемого вида деятельности «розничная продажа алкогольной продукции» следующие виды оказываемых услуг:

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг розничной торговли;

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

С целью устранения неопределенности в вопросе полномочий, предоставляемых лицензией на вышеуказанный вид деятельности, настоящим законопроектом устанавливается, что данная лицензия предусматривает права организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции в местах ее розничной продажи и ее реализацию по договору, включающему в себя условия договора розничной купли-продажи.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на совершенствование лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и усиление контроля за соблюдением особых требований к розничной продаже алкоголя.

Законопроектом предлагается установить обязательные условия розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: маркировка потребительской тары, вскрытие продавцом потребительской тары при продаже покупателю, потребление покупателями приобретенной алкогольной продукции непосредственно в зале обслуживания предприятия общественного питания, в том числе расположенного на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Кроме того, предполагается ввести полный запрет розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и услуг розничной продажи в случае нарушения соответствующих правил.

23 октября состоится заседание рабочей группы Экспертного совета по развитию конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при Федеральной антимонопольной службе.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в ходе заседания эксперты обсудят предложения Союза российских производителей пиво-безалкогольной продукции к проекту приказа «О требованиях к складским помещениям, используемым для оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и о внесении изменений в Технические условия в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной продукции, расфасованной в потребительскую тару».

Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять во втором чтении поправки в закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом предлагается определить отдельные случаи импорта в Российскую Федерацию не маркированной акцизными марками алкогольной продукции. Документ устанавливают закрытый перечень ввоза данной продукции: в качестве припасов в соответствии с установленными таможенным законодательством Таможенного союза особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов; при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита; при помещении под таможенную процедуру беспошлинной торговли.

В указанных случаях алкогольная продукция не подлежит реализации или потреблению на территории РФ и ввозится без уплаты таможенных пошлин.