нарушение

В 2015 году Роспотребнадзор выявил нарушения обязательных требований законодательства на 84% объектов, производящих биологически активные добавки к пище.

Было исследовано 13 049 проб БАД к пище, из которых установленным требованиям по микробиологическим, санитарно-химическим показателям и по содержанию биологически активных веществ не соответствовало 13% отобранных проб.

«Снято с реализации 739 партий объемом 36 067 кг, в том числе на предприятиях, производящих БАД – 4 564 кг. Наложено 4 460 штрафов, приостановлена деятельность 12 предприятий», – говорится в пресс-релизе ведомства.

Роспотребнадзор составил список недобросовестных торговых сетей столичного региона. В антирейтинг попали торговые сети, в которых было выявлено наибольшее количество нарушений. Об этом рассказала Елена Андреева, руководитель московского управления Роспотребнадзора.

Список составлялся по итогам проверок, которые ведомство провело по обращениям граждан и общественных организаций. Так, больше всего нарушений выявлено в магазинах сетей «Пятерочка», «Дикси», «Перекресток», «Ашан», «Билла». За ними в списке следуют «Седьмой континент», «Магнит», «Виктория», «Магнолия» и «Атак».

За семь месяцев 2015 года столичные торговые сети оштрафованы на 293 млн. рублей, информирует m24.ru.

583 Ашан

Россельхознадзор выявил в свином фарше торговой сети «Ашан» чужеродные ДНК.

«Молекуляро-генетический анализ свиного фарша, изъятого при проверке сотрудниками Россельхознадзора торговой сети «Ашан», помимо ДНК свиньи, выявил ДНК лошади, ДНК курицы и ДНК крупного рогатого скота. ДНК мелкого рогатого скота не обнаружена», – говорится в сообщении ведомства.

Полный пакет документов по выявленным нарушениям будет подготовлен после окончания проверок, сообщил ТАСС Алексей Алексеенко, помощник главы Россельхознадзора.

Комиссия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору провела проверку газопровода «Южный поток».

«В ходе проверки выявлено 139 нарушений обязательных требований, допущенных генеральным подрядчиком строительства (ЗАО «Стройтрансгаз») и 86 нарушений обязательных требований, допущенных лицом, осуществляющим строительный контроль (технадзор) за качеством выполняемых работ на объекте капитального строительства (ООО «Газпром трансгаз Краснодар») », – говорится в пресс-релизе Ростехнадзора.

В частности, выявлены нарушения требований техрегламентов, норм и правил, иных нормативных правовых документов, несоответствия требований проектной документации, получившей положительное заключение госэкспертизы, а также нарушения при выполнении сварочных работ. Кроме того, ведомство признало ненадлежащим строительный контроль.

ЗАО «Стройтрансгаз» и ООО «Газпром трансгаз Краснодар» оштрафованы на 200 тыс. рублей, а руководители компаний – на 25 тыс. рублей.

Нелегальная предпринимательская деятельность в сфере услуг находится на постоянном  контроле налоговых органов области. Проведенный анализ выявил много нарушений в сфере автосервиса и, в частности, в работе автомоек. В группу риска попали бизнесмены, которые не зарегистрированы в налоговых органах, не декларируют полученные доходы, либо не в полном объеме отражают в налоговой отчетности по единому налогу на вмененный доход количество наемных работников, от которых зависит величина налоговых платежей.

Учитывая сезонный спрос на данные услуги, липецкие налоговики  совместно с правоохранительными органами, а также с представителями региональных СМИ провели рейд по выявлению нарушений налогового законодательства на автомойках областного центра.

В ходе проведенных мероприятий было обследовано 11 автомоек, в 9 из них выявлены различные нарушения. По 3 автомойкам лица, занимающиеся этим бизнесом, не зарегистрированы в налоговых органах, по 4 автомойкам не представляется отчетность по данным услугам, еще по 2 автомойкам в представленной налоговой отчетности занижен физический показатель - количество наемных работников.

Со слов работников, обследованных в ходе рейда, на 9 проблемных автомойках работает порядка 40 наемных работников, которые не учитываются при исчислении налогов. По предварительному расчету в бюджет за прошлый год недопоступило около 1 млн. рублей единого налога на вмененный доход. Кроме того, с заработной платы данных работников не уплачивается и налог на доходы физических лиц.

По всем нарушениям составлены соответствующие протоколы и выписаны приглашения в налоговые инспекции для постановки на налоговый учет и уточнения налоговых обязательств за предыдущие налоговые периоды.

В текущем году аналогичные мероприятия будут проводиться на постоянной основе и по другим видам предпринимательской деятельности.

Генеральная прокуратура РФ в ходе проверки выявила серьезные нарушения законов, допущенные Федеральным агентством по обустройству государственной границы России.

По данным Генпрокуратуры, в 2013-2014 годах на роскошное проживание сотрудников в командировках ведомство перерасходовало более 700 тыс. рублей. Речь идет об авиаперелетах бизнес-классом и проживании в гостиничных номерах класса «люкс».

Также установлено, что два начальника управлений центрального аппарата Росграницы одновременно являются учредителями и гендиректорами коммерческих структур. Они подлежат увольнению с госслужбы в связи с утратой доверия.

Генпрокуратура выявила, что в мае 2014 года начальники подразделений Росграницы неправомерно получили премии в 30 раз выше, чем их подчиненные работники. «Более того, главному бухгалтеру агентства, имеющему стаж государственной службы менее 1 месяца, регулярно необоснованно завышались размеры выплат за выполнение особо важных и сложных заданий. В итоге с августа по декабрь 2014 года сумма полученных им выплат вдвое превысила его зарплату за этот период», - говорится в сообщении пресс-службы Генпрокуратуры РФ.

Нарушения были выявлены и при закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд.

По результатам проверки Генпрокуратура внесла представлению главе Росграницы и взяла под контроль устранение нарушений закона.

Ответственность хозяйствующих субъектов за грубые нарушения в учете предусмотрена положениями сразу двух кодексов: Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Для целей налогового учета под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимаются следующие факты деятельности налогоплательщика (абз. 3 п. 3 ст. 120 НК РФ):

- отсутствие первичных документов;

- отсутствие счетов-фактур;

- отсутствие регистров бухгалтерского учета;

- отсутствие регистров налогового учета;

- систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений.

За указанные деяния лицо привлекается к налоговой ответственности в виде штрафа, размер которого варьируется в зависимости от тяжести совершенного им правонарушения.

Так, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, взимается штраф в размере 10 тыс. руб. (п. 1 ст. 120 НК РФ), а если в течение более чем одного налогового периода - взимается штраф в размере 30 тыс. руб. (п. 2 ст. 120 НК РФ). Если вышеперечисленные деяния повлекли занижение налоговой базы, взимается штраф в размере 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 тыс. руб. (п. 3 ст. 120 НК РФ).

В Кодексе об административных правонарушениях под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности (примечания к ст. 15.11 КоАП РФ) понимаются:

- занижение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10% вследствие искажения данных бухгалтерского учета;

- искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%.

За указанные нарушения должностные лица могут быть привлечены к ответственности в виде административного штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб.

При этом с 1 января 2015 года на основании примечания к ст. 2.4 КоАП РФ к ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ могут быть привлечены не только организации, но и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрены условия освобождения от административной ответственности должностных лиц. Теперь, чтобы избежать штрафа, следует:

- представить уточненную налоговую декларацию (расчет) и уплатить соответствующую сумма налога (сбора), а также пени за просрочку уплаты налога (сбора). При этом должны соблюдаться условия, предусмотренные п. п. 3, 4 и 6 ст. 81 НК РФ;

- исправить ошибки в установленном порядке (включая представление пересмотренной бухгалтерской отчетности) до утверждения бухгалтерской отчетности в установленном законодательством РФ порядке.

Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга выявила нарушения на 14 млрд. рублей, которые руководство города допустило при финансировании объектов транспортной инфраструктуры в 2011-2013 годах.

В 2013 году ведомство зафиксировало нарушения на 9,98 млрд. рублей, в 2012 году – на 3,7 млрд. рублей, в 2011 году – на 371 млн. рублей. Половину объема нарушений (7,35 млрд. рублей) Контрольно-счетная палата считает причиненным городскому бюджету ущербом.

Метро и дороги в городе, вопреки требованиям к особо опасным объектам, строились, ремонтировались и вводились в эксплуатацию без согласованных Главгосэкспертизой проектов и разрешений надзорных органов, пишет газета «Коммерсантъ».

В КСП заявили, что информация о нарушениях при транспортном строительстве будет уточняться. «Это не конечный результат нашей проверки, а предварительный «черновик» – акт, который был направлен в КРТИ. Комитет, в свою очередь, может в ответ к нему прикладывать документы, давать разъяснения. На момент проверки документы могли находиться на разных строительных объектах или в подразделениях», – сообщил ИТАР-ТАСС Вадим Лопатников, глава Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга.

212 Крым

Исполняющий обязанности главы Крыма Сергей Аксенов предложил руководству министерства здравоохранения республики добровольно уйти в отставку после проверки ведомства.

В сфере здравоохранения были выявлены массовые нарушения. По словам Сергея Аксенова, их количество «переходит все границы». Он отметил, что цены на медуслуги в республике завышаются, их рост составил практически 200%, в больницах под видом благотворительных взносов взимается плата, а гуманитарная помощь, поступающая из регионов РФ, оказывается в частной продаже.

«Ситуация складывается категорически нетерпимая. Явления, которые были в Крыму до вступления в Российскую Федерацию, продолжают иметь место, что недопустимо», - заявил Сергей Аксенов на аппаратном совещании, отметив, что жесткие меры в отношении чиновников позволят сформировать эффективную модель региональной власти, передает ИТАР-ТАСС.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу при проведении контрольных мероприятий в 2014 году выявила нарушения в части использования специальных банковских счетов при приеме платежей.
 
Так, законодательством установлено (ФЗ от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»), что поставщик - организация или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары, выполняемые работы или услуги при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет.
 
Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами. 
 
В 2014 году инспекцией выявлены уже 3 организации и 1 индивидуальный предприниматель, осуществлявшие в качестве поставщика расчеты с платежным агентом при приеме платежей без использования специального банковского счета. Нарушители привлечены к административной ответственности. 
 
«В соответствии со ст. 15.1 Кодекса об административных правонарушений РФ размер штрафа для предпринимателей и руководителей компаний составляет от 4 до 5 тысяч рублей, а для самих компаний - от 40 до 50 тысяч рублей», - отметилаМария Спиридонова.

238 ЕНВД

В первом квартале 2014 года отчетность по единому налогу на вмененный доход в Межрайонную ИФНС России №1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представили около 3 тысяч индивидуальных предпринимателей и 360 юридических лиц.  
 
По результатам камеральных проверок этих деклараций установлено 128 нарушений и дополнительно начислено в бюджет 164 тысячи рублей. После получения сообщений о выявленных нарушениях налогоплательщики уточнили налоговые обязательства на сумму 288 тысяч рублей.  
 
Сотрудники налоговой инспекции составили перечень основных нарушений, допускаемых гражданами при заполнении деклараций по ЕНВД. Большинство налогоплательщиков неверно определяют физический показатель «количество автотранспортных средств, используемых для перевозки грузов».  
 
«Во избежание ошибок следует помнить, что под количеством имеющихся в собственности транспортных средств, следует понимать количество автотранспортных средств (не более 20 единиц), находящихся у налогоплательщиков на балансе. При этом, в число данных транспортных средств включается автотранспорт независимо от его эксплуатационного состояния, то есть как используемого в хозяйственной деятельности, так и находящегося в ремонте в течение налогового периода», - пояснила начальник инспекции Марина Вологжанинова.  
 
Также при проверке деклараций выявлено неправомерное применение корректирующего коэффициента К2 в части определения категории отдаленных или труднодоступных местностей.  
 
Марина Вологжанинова напомнила, что перечень отдаленных или труднодоступных местностей определен постановлением Правительства Архангельской области от 1 февраля 2011 г. N 22-пп «Об утверждении перечня отдаленных или труднодоступных местностей Архангельской области (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Модернизация здравоохранения, намеченная на 2011-2013 годы, не завершена в 22 российских регионах. Об этом говорится в отчете Счетной палаты РФ по итогам аудита эффективности использования средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направленных в 2011-2013 годах на реализацию программ по модернизации здравоохранения.

Счетная палата выявила существенные нарушения и недоработки при реализации программ модернизации здравоохранения. В частности, в 22 регионах модернизация здравоохранения не завершена. К примеру, в Кабардино-Балкарии не завершен ремонт в 4 медицинских организациях, не закуплено 400 единиц оборудования, сообщил аудитор СП Александр Филипенко. Он также отметил, что в 2013 году некорректно, без учета законодательно утвержденной методики распределялись субсидии из бюджета ФОМС на строительство перинатальных центров. В итоге более 52 млрд. рублей так и не были доведены до регионов, уточнил аудитор.

Одним из приоритетов модернизации здравоохранения было повышение доступности медпомощи сельским жителям, однако в результате неисполнения региональных программ не было открыто 1,7 тыс. офисов врачей общей практики, 2 тыс. ФАПов и 1,5 тыс. фельдшерских пунктов.

Аудитор подчеркнул, что на информатизацию здравоохранения было израсходовано более 31 млрд. рублей, но функционирующая государственная информационная система (ЕГИС) не создана.

По состоянию на 2013 год стандартизовано только 17% всех случаев заболеваний, требующих госпитализации, тогда как на внедрение стандартов медпомощи и повышение ее доступности в было направлено свыше 290 млрд. рублей.

Программа госгарантий бесплатной медпомощи на 2013 год была сформирована и рассчитана при отсутствии утвержденных стандартов медицинской помощи, что нарушает законодательство, говорится в докладе аудитора. Минздрав РФ не разработал единые принципы расчета тарифов на медуслуги в регионах, что делает невозможным оценку достаточности финансовых ресурсов. Тарифы на одно и то же заболевание в сопоставимых регионах отличаются в разы: к примеру, в Костромской области лечение больного с инфарктом миокарда стоит 25,5 тыс. рублей, а в Калужской области - более 61 тыс. рублей; в Башкортостане тариф на рак бронха и легкого установлен в размере 39,5 тыс. рублей, а в Удмуртии - 139,8 тыс. рублей, уточняется в сообщении ведомства.

По итогам рассмотрения результатов проверки коллегия Счетной палаты направит информационные письма президенту РФ, также материалы будут направлены в Генпрокуратору и ФСБ России.

159 ФСКН

Счетная палата выявила финансовые нарушения в деятельности Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Нарушения на общую сумму более 1 млрд. рублей были выявлены в ходе проверки использования бюджетных средств, выделенных ФСКН в 2012 и 2013 годах. В том числе выявлены нарушения в учете федерального имущества - на сумму 513,3 млн. рублей, в соблюдении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств - на 93,9 млн. рублей, нарушения Бюджетного кодекса РФ - на 55,1 млн. рублей, говорится в пресс-релизе Счетной палаты РФ.

На реализацию антинаркотической стратегии было выделено 28,4 млрд. рублей за 2012 год и 36,4 млрд. рублей за 9 месяцев 2013 года.

Коллегия Счетной палаты направит соответствующее представление в ФСКН, а также отчет в Совет Федерации и Госдуму РФ, сообщает пресс-служба ведомства.

Генпрокуратура РФ выявила многочисленные факты нарушений в сфере гособоронзаказа, в том числе связанные с завышением цены контрактов и хищением бюджетных средств.

Как сообщил генеральный прокурор России Юрий Чайка, только по результатам проведенных в 2013 году проверок в авиастроительной и судостроительной корпорациях возбуждено 48 уголовных дел. Еще 43 материала находятся в стадии доследственной проверки. Говоря о наиболее распространенных нарушениях при исполнении гособоронзаказа, генпрокурор выделил нарушение сроков, привлечение в качестве соисполнителей предприятий, неспособных выполнить договорные обязательства и не имеющих необходимых лицензий.

О сложившейся ситуации проинформирован президент РФ, принят комплекс мер прокурорского реагирования, сказал Юрий Чайка на объединенной коллегии своего ведомства с участием руководителей оборонно-промышленного комплекса и Минобороны, сообщает «Интерфакс».

УФНС РФ по Свердловской области опубликовало список арбитражных управляющих, допустивших нарушения, на которых поступили жалобы.

В таблице, размещенной на сайте налогового ведомства, указан статус жалобы (возмещение убытков или неправомерные действия), регион, где работают проблемные управляющие, а также ссылка на дело в электронной картотеке арбитражных судов.

Как пояснил замглавы регионального УФНС Константин Протасов, неоднократное попадание управленца в такой список станет основанием для обращения в суд с иском о его дисквалификации.

Генеральная прокуратура РФ требует привлечь к ответственности руководство Федеральной службы судебных приставов за выявленные нарушения в сфере исполнительного производства.

В ходе проверки надзорное ведомство выявило многочисленные факты утраты исполнительных листов, массовые случаи фальсификации документов . Так, в 50 субъектах РФ судебными приставами утрачено 53 тыс. исполнительных производств. Также выявлено свыше 400 тыс. незарегистрированных документов, полученных судебными приставами. В 2012 году из 39 млрд. рублей административных штрафов, назначенных судами, взыскано лишь 2,5 млрд. рублей.

За последние три года в деятельности судебных приставов прокурорами выявлено более 200 тыс. нарушений. «Повсеместно судебные приставы не принимают должные меры к принудительному исполнению судебных актов, актов органов государственной власти и должностных лиц, допускают случаи утраты, нерегистрации, незаконного окончания и прекращения исполнительных производств, нарушения прав граждан. На крайнем низком уровне находится организация розыска должников и их имущества», - говорится в сообщении ведомства.

По итогам проверки Генеральная прокуратура РФ внесла в адрес директора ФССП России представление, в котором поставлен вопрос об ответственности должностных лиц, допустивших вышеуказанные нарушения, о результатах проверок проинформирован министр юстиции, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.

За первое полугодие 2013 года регистрирующим органом - Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю, - привлечены к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), 164 должностных лица и один индивидуальный предприниматель за нарушение законодательства о государственной регистрации.
 
Снижение количества нарушений законодательства о государственной регистрации индивидуальными предпринимателями и должностными лицами произошло вследствие вступления в силу с 01.07.2011 Федерального закона № 169 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым отменена обязанность в трехдневный срок сообщать в регистрирующий орган об изменении паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя.

В первом полугодии 2013 года привлечены к административной ответственности в виде штрафа 83 должностных лица. Сумма штрафов составила 415 тысяч рублей. 

Счетная палата РФ выявила финансовые нарушения в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии на 6,7 млрд рублей.

Коллегия ведомства рассмотрела результаты проверки исполнения представлений и устранения нарушений, выявленных ранее в обеих республиках. Объем выявленных финансовых и иных нарушений в Кабардино-Балкарской Республике составил 5 377 056,9 тыс. рублей, в Карачаево-Черкесской - 1 356 472,9 тыс. рублей.

СП отмечает неисполнение четырех из пяти пунктов представления, направленного главе Кабардино-Балкарской Республики. В частности, правительством КБР не выполнены государственные обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Так, с 2009 года ни одна семья  не переселена из аварийного жилья. Также в республике выявлены нарушения при расходовании средств Инвестиционного фонда РФ. 

В обеих республиках выявлены системные нарушения по несоблюдению условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Кроме того, выявлены многочисленные нарушения при исполнении госконтрактов на строительство объектов республиканской собственности.

Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания и заместителю председателя правительства РФ - полномочному представителю президента в Северо-Кавказском Федеральном округе, сообщает департамент информации Счетной палаты РФ на ведомственном сайте.

Счетная палата РФ совместно с Федеральной службой безопасности проверила выполнение подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости», которая осуществляется в рамках ФЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости».

Результаты проверки расходования средств на реализацию подпрограммы были объявлены в прошлую пятницу на заседании коллегии Счетной палаты. По результатам проверки в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) обнаружены финансовые нарушения на сумму 23,9 млрд. рублей. В том числе выявлено нецелевое расходование средств в сумме 2,5 млрд. рублей. При этом в ведомстве так и не создан государственный кадастр недвижимости, отмечается в отчете аудиторов. Кроме того, указывается, что отсутствует отчет о работах по многим контрактам, а многие трудоемкие и дорогостоящие работы по внедрению программных средств на всей территории страны выполнялись исполнителями всего за несколько дней.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить материалы в правоохранительные органы, а также президенту РФ, пишут «Известия».

Счетная палата РФ проверила Национальный Резервный Банк и Агентство по страхованию вкладов и выявила нарушения в санации банка «Российский Капитал».

Коллегия ведомства рассмотрела результаты проверки использования Национальным Резервным Банком и Агентством по страхованию вкладов госсредств, направленных на меры по предупреждению банкротства банка «Российский Капитал» за 2008-2012 гг. и истекший период 2013 года. В итоге было подтверждено, что санация АКБ «Российский капитал» проводилась без плана мер по финансовому оздоровлению, что является нарушением действующего законодательства. Отсутствие такого плана не позволяет сделать вывод о целевом и эффективном использовании средств, отмечается в пресс-релизе СП РФ.

СП установила, что на 1 апреля 2013 года объем финансовой помощи, оказанный АКБ «Российский Капитал» составил почти 29 млрд. рублей. Вместе с тем, общее расчетное значение суммы затрат Фонда обязательного страхования вкладов на выплату страховых возмещений составило бы порядка 7,3 млрд. рублей.

Коллегия Счетной палаты направит информационное письмо в ЦБ, а отчет о результатах проверки – в Госдуму, Совет федерации и АСВ, сообщает департамент информации Счетной палаты РФ.