незаконное предпринимательство

Верховный Суд РФ в определении № 16-КГ18-17 подтвердил, что гражданин должен уплачивать НДС, если он занимается предпринимательской деятельностью по сдаче собственных нежилых помещений в аренду без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Об этом известила пресс-служба ФНС.

Гражданин с 2003 года являлся собственником торгового павильона, а с 2005 года также стал владельцем встроенного помещения по другому адресу. Оба нежилых объекта изначально были приобретены для коммерческой деятельности и расположены на земельных участках, предназначенных для торговли. Физлицо сдавало их предприятию в аренду под аптеки.

По результатам выездной налоговой проверки инспекция отметила, что, сдавая вышеуказанные помещения в аренду, гражданин занимался предпринимательской деятельностью, а значит должен был уплатить НДС. Поэтому она доначислила ему налог на добавленную стоимость, пени и штраф.

Не согласившись с инспекцией, гражданин обратился в суд. Он сослался на то, что как собственник он имеет право сдавать нежилые помещения в аренду на основании гражданско-правовых сделок. Это не относится к предпринимательской деятельности, а с полученных доходов он уплатил налог на доходы физических лиц.

Суд первой инстанции поддержал гражданина, указав, что сам по себе факт совершения им возмездных сделок недостаточен для признания его предпринимателем, а сдача в аренду собственного имущества является реализацией его законного права. Однако суд апелляционной инстанции это решение отменил, признав выводы инспекции обоснованными. Истец сдавал принадлежащие ему нежилые помещения юридическому лицу для коммерческой деятельности. Следовательно, гражданин должен был уплачивать налог на добавленную стоимость.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ согласилась с апелляционной инстанцией. Она указала, что объективным критерием для квалификации деятельности истца как предпринимательской является назначение нежилых помещений, а также вид разрешенного использования земельных участков, на которых они расположены. Судебная коллегия признала выводы инспекции о том, что гражданин занимается предпринимательской деятельностью, обоснованными, так как принадлежащее ему имущество предназначено для использования под торговые помещения и расположено на земельных участках, которые также предназначены для торговой деятельности.

Почти 20% всех занятых в России трудится в неформальном секторе, что является существенным препятствием для развития страны.

Почему так происходит и что с этим делать, рассказал Социолог Кирилл Титаев в интервью газете «Ведомости».

В выборе между белой и серой экономикой предприниматель учитывает выгоды и риски каждой из форм хозяйствования.

Риски связаны в первую очередь с вероятностью наказания за полностью неформальную деятельность либо наказания за нарушения в ходе легальной экономической деятельности.

По данным Росстата, в 2017 году в России в неформальном секторе работало 14,25 млн человек. При этом более трети из них – не по найму, т. е. теоретически могли быть субъектами таких преступлений, как незаконное предпринимательство.

Одновременно в формальном секторе в тот же период работало на руководящих должностях или в качестве предпринимателей 8,4 млн человек, т. е. они могли быть субъектами преступлений, связанных с экономической деятельностью.

За тот же период судами было осуждено за полностью неформальную экономическую деятельность 435 человек (т. е. менее чем 1 человек на 10 000), а за нарушения в ходе легальной деятельности – более 12 500 или (13 человек на 10 000).

Таким образом, шанс быть осужденным за формальную экономическую деятельность более чем в 15 раз выше, чем за неформальную. Таким образом, риски легальной экономической деятельности очень высоки, отмечает эксперт.

Легализуясь, бизнес на порядок увеличивает вероятность того или иного наказания за нарушения, которые допускаются им в ходе экономической деятельности.

Поэтому верной политикой по выводу экономики из неформального сектора будет существенное снижение административного давления на легальный бизнес, считает эксперт.

На нашем сайте проходил опрос на тему развернувшейся в последнее время кампании налоговиков против домашних кондитеров.

Напомним, налоговики в соцсетях выявляют несознательных гражданок, которые пекут торты на заказ и при этом не регистрируются в качестве ИП и не платят налоги.

Как показали результаты опроса, большинство наших читателей (63%) считают, что борьба налоговиков с кондитерами – это ненормально. Изготовление тортов – это хобби, с помощью которого люди подрабатывают лишнюю копейку.

Остальные 37% опрошенных в этом противостоянии находятся на стороне налоговиков.

Причем 19% клерков делают акцент на том, что налоги платить должны все – так будет честно. А нелегальные кондитеры сейчас составляют нечестную конкуренцию легальному бизнесу.

18% респондентов заявили, что бороться с подпольными кондитерами надо в первую очередь из соображений сохранения здоровья населения, так как домашние торты – это опасно, неизвестно в каких условиях их готовят.

В последнее время налоговики стали усиленно мониторить соцсети на предмет выявления неплательщиков налогов, которые оказывают услуги, не будучи зарегистрированными в качестве ИП.

Под раздачу, в частности, попали домашние кондитеры, которые изготавливают торты по предварительным заказам для всех желающих.

Так, недавно, об успешной борьбе с таким нарушителем отчитались налоговики Кировской области. Женщина была привлечена к административной ответственности и в суде пообещала так больше не делать.

В комментариях к этому материалы наши читатели выражают неоднозначные мнения о борьбе с такими нелегалами и о пользе и вреде их подпольной деятельности.

«Клерк» решил провести опрос на эту тему, в котором приглашаем вас принять участие.

[KPOLL=1349]

Предприниматели обеспокоены недобросовестными конкурентами – самозанятыми гражданами, которые работают нелегально и не платят налоги.  Этот вопрос был поднят на встрече Главы Приморского края Андрея Тарасенко с бизнесменами Хасанского района, в которой приняла участие и  бизнес-омбудсмен Марина Шемилина.

Хасанский район – туристическая мекка Приморья, но, к сожалению, нелегальный бизнес здесь процветает. Это в свою очередь приводит к повышению налогов для добросовестных предпринимателей, поскольку муниципалитет нуждается в увеличении доходной части бюджета.

«Здесь я вижу три направления, – говорит Марина Шемилина. – Прежде всего нужно создавать условия для того, чтобы самозанятые граждане могли выйти из тени. Я подразумеваю облегченную форму и вхождения в рынок, и нахождения в этом рынке. Во вторую очередь, нужна  заинтересованность местной власти в создании равных конкурентных условий для ведения бизнеса. Когда власть позволяет нелегальному полю работать, то тем самым она создает неконкурентные условия для легального бизнеса. Недостаток средств в бюджете заставляет муниципалитет увеличивать налоги и нагрузку на легальный бизнес, и я настойчиво призываю органы местного самоуправления сначала навести порядок, и, как сказал на встрече с предпринимателями Глава Приморья, тогда не придется повышать арендные ставки на землю для легального бизнеса».

Наконец, по мнению омбудсмена, важно, чтобы граждане, в том числе и самозанятые, четко понимали, что благополучие их района зависит в том числе от собираемости налогов.

«Проблема нелегальной деятельности самозанятых граждан – это вопрос федеральной повестки, – разъясняет Марина Шемилина. – По инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Бориса Юрьевича Титова, мы предлагаем ввести патент 10-20 тысяч рублей в год – человек заплатил и работает, никаких деклараций, никаких отчетностей. Глава Приморья поддерживает эту идею. Сейчас Правительство объявило о кардинально другом подходе к самозанятым гражданам: речь идет о мобильном приложении, через которое будут вестись все платежи, и предприниматель будет оплачивать процент от доходов. Должна заметить, что там, где есть налог с оборота, там должен быть контроль, и самозанятых граждан может это оттолкнуть. Также нужно понимать, что в Приморье все еще есть районы труднодоступные в части связи. Одним словом, на мой взгляд, предложение  Бориса Юрьевича Титова о фиксированном патенте – наиболее эффективное», – заявила Марина Шемилина.

За нелегальную предпринимательскую деятельность законодательством России предусмотрены налоговая, административная и уголовная ответственность.  Об этом напоминают налоговики регионального управления ЕАО.
 
Уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком. Поводом для проверки послужит сигнал от бдительных граждан: к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу.
 
Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает различные административные санкции, под которые попадают:
 
- предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
 
- предпринимательская деятельность без наличия специального разрешения или лицензии в том случае, если они обязательны;
 
- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением, в т.ч. и грубым, требований и условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией.
 
За незаконное предпринимательство штраф в 2018 году составит минимум 500 рублей. Однако размер штрафа может доходить до двухсот тысяч рублей, кроме того, Кодексом предусмотрено и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
Если нелегальный бизнес нанёс ущерб государству или гражданам, предприниматель рискует понести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Под статьи Уголовного кодекса подпадает извлечение незаконного дохода в крупном (2,25 млн. рублей и более) или особо крупном размере (9 млн. рублей и более). 
 
За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:
 
за причинение ущерба в крупном размере — штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или дохода осужденного за период до двух лет; обязательные работы на срок до 480 часов; арест на срок до 6 месяцев;
 
за причинение ущерба в особо крупном размере — штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет; принудительные работы на срок до пяти лет; лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
 
Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополниться санкциями за сопутствующие правонарушения: незаконное использование в бизнесе чужих товарных знаков, обман покупателя, торговля контрафактом.

В рамках законопроекта о декриминализации отдельных составов преступлений, который готовит Верховный суд, из-под действия Уголовного кодека может быть выведено незаконное предпринимательство. Об этом сообщили источники «Коммерсанта», близкие к разработке законопроекта.

По данным собеседников издания, из уголовных в административные, кроме незаконного предпринимательства, также могут перейти «причинение ущерба» (ч. 1 ст. 165 УК РФ) и ряд других «предпринимательских статей», по которым и так предусмотрены штрафы и минимальные сроки наказания. Декриминализовать планируется и некоторые виды мошенничества, если их фигуранты впервые совершили преступление.

Согласовать возможность декриминализации крупных растрат или мошенничеств, по данным издания, участвующим в разработке законопроекта сторонам пока не удалось.

В ходе рабочей поездки в Крым глава «Опоры России» Александр Калинин призвал крымских бизнесменов, которые работают без какой-либо регистрации, позаботиться о правовом оформлении своих отношений с госструктурами.

«Я бы сейчас порекомендовал тем, кто, никак не регистрируясь, занимается бизнесом в Крыму, перейти в правовое поле. Потому что, я так думаю, будут усилены штрафы и административная ответственность тех, кто ведет теневой бизнес», - заявил он.

Александр Калинин прогнозирует, что в следующем году государство начнет системную борьбу с предпринимателями, которые работают без какой-либо регистрации. По его словам, теневое предпринимательство серьезно искажает рынок и создает «головную боль» для легально работающих бизнесменов.

«В Крыму это, к примеру, нелегальные гостиницы или нелегальные точки продажи алкоголя. Поэтому на предстоящем в конце года Госсовете в Кремле под председательством Президента России будет рассматриваться вопрос усиления административной ответственности за нелегальное предпринимательство», - подчеркнул глава «Опоры России». 

В свою очередь, председатель Крымского отделения «Опоры России» Сергей Лапенко отметил, что нелегальный бизнес действительно является серьезной проблемой, из-за которой крымские предприниматели оказываются в неравных конкурентных условиях.

«Конкуренция с бизнесменами-нелегалами, особенно на фоне проблем с доступностью кредитных ресурсов, является особенно острой. Кроме того, нам совсем ни к чему сравнения с такими бизнесменами, поскольку мы все серьезно относимся к вопросам хорошей репутации», – отметил он.

Работники, не оформленные на работу либо занимающиеся неучтенной деятельностью, не платят налоги и не участвуют в формировании соответствующих социальных отчислений, что ограничивает бюджетные возможности государства и подрывает налоговую мораль, сообщает УФНС по Приморскому краю.

Уклоняясь от уплаты налогов и взносов, работники ухудшают своё социальное обеспечение. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей, лечение.

Важно помнить, что любая деятельность, направленная на получение дохода, облагается налогом.

Однако кто-то, возможно, по незнанию, а кто-то намеренно нарушает налоговое законодательство, посетовали в УФНС.

Для легализации своей деятельности гражданину необходимо официально получить статус ИП или зарегистрировать юрлицо.

В случае, если получение дохода от оказания услуг не осуществляется на постоянной основе и носит разовый характер, необходимо задекларировать доход, подав в налоговую инспекцию декларацию по форме №3-НДФЛ.

Оплатив налоги, граждане легализуют свой доход, что важно для утверждения своего статуса, поясняют налоговики.

 

В рамках контрольных мероприятиях и проводимой декларационной кампании специалистами  налоговиками Крыма выявлена деятельность крупного тепличного хозяйства, не уплачивающего налоги. Об этом сообщает пресс-служба регионального Управления ФНС.

В ходе рейда, проведенного совместно с правоохранительными органами, было установлено, что на площади 20 тысяч квадратных метров осуществляется выращивание овощей. Земельный участок более 2 га оформлен на главу администрации одного из сельских поселений Сакского района, который по договору безвозмездного пользования передал данный участок и тепличный комплекс на нём индивидуальному предпринимателю в целях ведения личного подсобного хозяйства. Несмотря на то, что на территории участка функционирует сложное хозяйство и ведётся сооружение новых тепличных помещений, индивидуальный предприниматель заявила, что осуществляет данную деятельность самостоятельно, не прибегая к наёмному оплачиваемому труду. Проведённый осмотр вспомогательных помещений, выявил наличие личных вещей и спальных мест работников, труд которых, предположительно, используется без оформления соответствующих документов. Были опрошены и появившиеся некоторые работники хозяйства, отказавшиеся представить какие-либо документы и пояснения.

Во время общения с работниками налоговых органов, индивидуальный предприниматель также созналась, что производимая продукция в прошлом году была реализована за наличные денежные средства без применения контрольно-кассовой техники и не отражена в налоговой отчетности за 2016 год. Собственных средств на развитие хозяйства, по заявлению предпринимательницы, у неё нет, деньги на строительство и расходы дает собственник земельного участка.

По результатам проверки установлено использование неоформленного наёмного труда без выплаты заработной платы, уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов. Уплату налогов индивидуальный предприниматель будет производить в принудительном порядке.

О мерах, предпринятых по отношению к собственнику земли, который наверняка и является реальным владельцем нелегального хозяйства, на сайте УФНС ничего не сказано.

Девять граждан Китая, незаконно проводивших экскурсии по историческим достопримечательностям Санкт-Петербурга, задержаны полицейскими в ходе рейда, организованного по инициативе комитета по развитию туризма города. Как сообщили ТАСС в комитете, гиды-нелегалы, распространявшие недостоверные сведения о городе и стране, работали на территории Петропавловской крепости.

"Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга с представителями недавно созданной рабочей группы и Управления по вопросам миграции ГУ МВД провел внеплановую проверку гидов-переводчиков в Петропавловской крепости, - рассказали в пресс-службе комитета. - По результатам проверки задержаны девять граждан, осуществляющих нелегальную деятельность в качестве гидов-переводчиков".

"Нелегальные гиды искажают историю нашего города, неправильно трактуют те или иные события, а зачастую попросту их не знают и выдумывают разные небылицы. Это негативно отражается на имидже Санкт-Петербурга. С нелегалами необходимо бороться, и причем очень активно", - сказал журналистам Сергей Кондратьев, заместитель директора Государственного музея истории Санкт-Петербурга, в комплекс которого входит Петропавловская крепость.

Летом 2016 года представители музеев и туристической индустрии города заявили о том, что группы китайских туристов в Санкт-Петербурге нередко обслуживают непрофессиональные гиды из числа граждан КНР, которые в ходе экскурсий предоставляют искаженные сведения об истории и культуре России. По данным комитета, граждане Китая осуществляют экскурсионную деятельность на незаконной основе. Помощь в пресечении деятельности нелегалов окажет городу Генеральное консульство Китая в Санкт-Петербурге. В комитете отмечают, что Петербург стал первым городом в России, где начата работа по реализации программы повышения качества услуг и создания безопасной и благоприятной среды для пребывания туристов в городе.

Рабочая группа уже разработала детальный механизм по выявлению и пресечению правонарушений. Запланирован также постоянный мониторинг ситуации.

По итогам первой половины 2016 года Китай стал лидером среди стран, жители которых активнее всего посещают Санкт-Петербург. По данным комитета, турпоток из КНР в первом полугодии вырос на 72% и составил 133 тысячи человек. Город активно развивает программы по привлечению китайских туристов. В их числе - разработка уличных указателей на китайском языке, которые вскоре должны появиться на главных улицах Санкт-Петербурга.

Городские власти ожидают, что по итогам 2016 года в городе будет улучшен прошлогодний рекорд по числу российских и зарубежных туристов - около 6,5 млн человек, и число гостей города достигнет 7 млн человек. 4 сентября Санкт-Петербург был удостоен престижной международной премии World Travel Awards как лучшее туристическое направление Европы.

Житель г. Екатеринбурга предстанет перед судом за незаконную постройку многоквартирных домов, сообщает региональная прокуратура.  Онобвиняется в совершении преступлений, предусмотренных чч. 2, 3, 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданам, в крупном и особо крупном размерах), п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, причинением крупного ущерба) и чч. 1, 4 ст. 174.1 УК РФ (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, совершенные в крупном и особо крупном размере).

По версии следствия, с 2008 года по август 2015 года гражданин В. приобретал земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, и без специального разрешения, в отсутствие надлежащего подключения объектов к сетям хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализации возводил на них многоквартирные жилые дома. При этом В. определял доли в земельных участках и отчуждал их на праве собственности гражданам, привлекая денежные средства на строительство путём заключения договоров займа.

Кроме того, В. привлекал от граждан денежные средства под строительство многоквартирных многоэтажных домов под видом реализации квартир в несуществующих домах.

Всего от указанных незаконных действий обвиняемого пострадало 437 человек, ущерб которых составил свыше 594 млн рублей.

Более того, после вынесения судом решения о сносе пяти незаконно возведенных многоквартирных домов В.  реализовал в них квартиры путем заключения договоров денежных процентных займов.

УФНС России по Омской области и УМВД России по Омской области утвержден межведомственный план по противодействию осуществлению предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на 2016-2018 годы, сообщается на сайте регионального Управления.

Документ направлен на активизацию совместной работы налоговых и правоохранительных органов Омской области при участии органов местного самоуправления, государственных надзорных органов. Главная цель -  выявление и привлечение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, к административной ответственности, а также побуждение их к  уплате налогов.

В частности, межведомственным планом предусмотрено проведение совместных мероприятий в местах осуществления предпринимательской деятельности - в торговых центрах, на стихийных рынках, в авторемонтных мастерских, на автомобильных стоянках, а также в отношении городских и областных автоперевозчиков с целью проверки законности их работы.

С той же целью правоохранительные и налоговые органы планируют совместно анализировать сообщения в средствах массовой информации и интернет-пространстве, в которых предприниматели предлагают свои товары и услуги.

Как сообщается на сайте  УФНС по Чеченской республике, с 21 июля 2016 года оперативниками Межрайонной ИФНС России № 3 по ЧР совместно с представителями Администрации Урус-Мартановского муниципального района, Пенсионного фонда, а также с привлечением сотрудников участковой службы РОВД по Урус-Мартановскому району проводятся рейдовые мероприятия по выявлению физических лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью без государственной регистрации, использующих труд наемных работников без оформления трудовых соглашений, а также лиц, извлекающих доходы от сдачи в аренду помещений без заключения с арендаторами соответствующих договоров.

Проверки проведены в 115 объектах, по результатам которых составлено 12 протоколов по статье 14.1 КоАП РФ, а также установлено 5 физических лиц, работающих без оформления трудовых соглашений с работодателями, с которыми заключены трудовые соглашения (прим.редакции - текст приведен в полном соответствии с текстом на сайте УФНС).