незаконное предпринимательство

Прокуратура Краснодарского края активизировала работу по обеспечению соблюдения требований закона о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, по итогам 2010 года на территории края пресечена деятельность 538 незаконных игорных заведений, изъято 1668 единиц игрового оборудования. В 2011 году в крае пресечена деятельность 217 незаконно функционирующих игорных заведений, возбуждено 95 дел об административных правонарушениях, в суды направлено 12 заявлений о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, которые находятся на рассмотрении.

Сейчас на интернет-сайте прокуратуры Краснодарского края открыт раздел, в котором гражданам предоставлена возможность анонимно сообщить о функционирующих игорных клубах. Мероприятия, направленные на выявление и пресечение деятельности подпольных игорных заведений, продолжаются.

Генеральная прокуратура РФ представила свои предложения об изменении законодательства, касающегося игорного бизнеса.

Документом предлагается дополнить УК РФ специальной нормой об ответственности за незаконную организацию игорного заведения, его содержание или незаконную организацию проведения азартных игр, поместив ее в главу 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

Исходя из особенностей преступления, его состав предлагается сконструировать по типу формального, не устанавливая в качестве обязательного признака объективной стороны реальное наступление каких-либо вредных последствий или извлечение дохода в крупном размере, как это предусмотрено статьей 171 УК РФ. При наличии отягчающих обстоятельств, в том числе использование несовершеннолетнего или его участие в азартных играх, извлечение крупного или особо крупного дохода, предлагается установить более строгую ответственность.

При этом данная статья может применяться только в случаях организации незаконного игрового бизнеса и не охватывает иные случаи организации азартных игр физическими лицами как не представляющие общественной опасности.

Прокуратура Кировской области отчиталась о принимаемых мерах по выявлению и пресечению незаконной деятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся организацией и проведением азартных игр.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, сейчас организован обмен информацией в сфере противодействия незаконному игорному бизнесу с правоохранительными и контролирующими органами области. Ведется круглосуточная работа телефона «горячей линии», по которому можно сообщить о фактах незаконной азартной деятельности. По всем поступившим сообщениям прокуратурой области инициированы соответствующие проверки.

Всего в регионе пресечена незаконная деятельность 97 игровых клубов, изъято более 1600 единиц игрового оборудования, 220 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности, в суды направлено 38 заявлений о признании деятельности по организации азартной деятельности незаконной и ее запрете.

Генеральный прокурор РФ поручил проверить информацию о подпольных казино, размещаемую в СМИ.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, во исполнение поручения Президента Медведева о противодействии незаконному игорному бизнесу Юрий Чайка дал указание подчиненным прокурорам провести дополнительные проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Также будет проверено исполнение законов правоохранительными и контролирующими органами по пресечению противоправных действий в этой сфере.

При этом Юрий Чайка особо обратил внимание на необходимость проверки информации о подпольных казино, размещенной в интернете.

Дмитрий Медведев поручил Правительству РФ в двухнедельный срок внести предложения по совершенствованию законодательства, направленного на противодействие незаконному игорному бизнесу.

Как сообщает пресс-служба Кремля, манипуляции, позволяющие обходить Федеральный закон «О лотереях», отметили в обращениях к Президенту мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.

По их мнению, несовершенство законодательства, регулирующего отношения, возникающие в области организации и проведения лотерей, практически лишает контролирующие органы возможности осуществлять плановый контроль за предприятиями игорного бизнеса.

Немаловажной проблемой является и недостаточная правовая регламентация ответственности за незаконную игорную деятельность.

В Московской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего генерального директора общества с ограниченной ответственностью "АТК Движение" Сергея Соболева, обвиняемого в незаконном предпринимательстве, сообщили ИА REGNUM в пресс-службе СКП РФ.

По данным следствия, в 2005 году Соболев, не имея лицензий и в нарушение установленной в РФ государственной монополии в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, заключил договор на поставку за пределы РФ авиационной техники военного назначения.

С 2005 по 2008 годы компания обвиняемого получила доход в размере более 64 миллионов рублей.

В Саратовской области изъято более 2300 единиц оборудования, которое использовалось организаторами незаконного игорного бизнеса.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в результате вмешательства прокуратуры пресечена деятельность крупных межрегиональных организаторов азартных игр под видом Интернет-кафе и лотерейных клубов «РИЦ», «Активный покупатель», «РусЛото», «Ёрш» и других. Прекращена деятельность 288 незаконных заведений, изъято свыше 2300 единиц игорного оборудования.

Сейчас проводятся проверки в сфере разрешенной законом игорной деятельности. С целью ухода от уплаты налогов организаторы таких заведений часто действуют без надлежащей лицензии на основе агентских договоров. В настоящее время пресечена деятельность более чем 20 нарушителей.

Начальник ГУВД Москвы Владимир Колокольцев заявил сегодня на встрече с общественностью, что необходимо ужесточить ответственность в сфере пассажирских перевозок за работу без разрешительной документации.

Начальник ГУВД отметил: «Штраф по отношению к перевозчикам просто не действует. Здесь необходим весь комплекс мер принуждения вплоть до изъятия данного транспортного средства».

Так же Владимир Колокольцев заявил, что водителей, уличенных в незаконной перевозке пассажиров, нужно отстранять от управления транспортными средствами, передает «Интерфакс».

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на расширение перечня требований, предъявляемых к букмекерским конторам и тотализаторам.

По словам авторов законопроекта, сейчас не установлены ограничения или критерии допустимости событий, от исхода которых зависит выигрыш в пари, заключаемом в букмекерской конторе и тотализаторе. Следовательно, допускается возможность открытия под видом букмекерских контор и тотализаторов разнообразных заведений, являющихся, по сути, залами игровых автоматов. Предлагаемый же документ устраняет такую возможность.

Согласно законопроекту, результат пари, заключаемого в букмекерской конторе или тотализаторе, не может зависеть от события, связанного с действиями организатора азартных игр, его работников, участников азартных игр или возникающего случайным образом в результате использования технического оборудования или программных средств.

Подготовлен текст поправок в Уголовный кодекс Российской Федерации, направленных на ужесточение ответственности за незаконное осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

Законопроект предлагает дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации ответственностью за такое антиобщественное действие как вовлечение несовершеннолетнего в систематическое участие в азартных играх и пари.

Также предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации ответственностью за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорных зон.

Наказание за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорных зон предполагается установить в виде штрафа в размере  до трехсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок  от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

В центре Москвы милиционеры пресекли деятельность трех подпольных крупных казино, где посетители играли в рулетку, покер и игровые автоматы. Мероприятия провели минувшей ночью сотрудники УБЭП при поддержке бойцов московского ОМОН, которые помогли им беспрепятственно зайти в помещения.

Сотрудники спецподазделений задействуются в подобных операциях, так как ранее неоднократно хозяева нелегальных казино отказывались пускать милиционеров внутрь и активно оказывали сопротивление. В ходе сегодняшнего рейда были закрыты три крупных элитных казино, которые располагались в центральной части города.

Одно из закрытых казино было даже двухэтажным, в нем располагался ресторан и бар для посетителей. Сотрудники милиции изъяли фишки, игорное оборудование, 25 столов для покера и несколько миллионов рублей". "Хозяева заведений установлены, в настоящее время решается вопрос о возбуждении в отношении них уголовных дел, пишет ИТАР-ТАСС.

Органы прокуратуры Российской Федерации продолжают проводить проверки исполнения законодательства в сфере игорного бизнеса.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, сейчас предприниматели активно ищут новые способы обхода действующего законодательства, не желая перемещать бизнес в специально создаваемые игорные зоны, а нарушения в этой сфере наблюдаются практически повсеместно.

По всем выявленным нарушениям закона принимаются меры реагирования. При этом одним из эффективных методов является обращение прокуроров в суды с заявлениями о признании незаконной и прекращении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по организации и проведению азартных игр вне специально отведенных зон.

Всего прокурорами направлено в суды свыше 400 таких исков.

Депутаты Мосгордумы заявили о необходимости поправок в административное законодательство, направленных на установлении ответственности граждан за организацию, проведение и участие в несанкционированных уличных гонках.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы,  предлагается установить ответственность за участие водителей транспортных средств в групповом передвижении по дорогам, улицам городов и других населенных пунктов, создающих помехи для дорожного движения.

Согласно представленному законопроекту, организация и участие в несанкционированных гонках и иных акциях с участием транспортных средств влечет административную ответственность в виде штрафа до 5 тысяч рублей либо административного ареста до 15 суток.

Игорь Юргенс, председатель правления Института современного развития

Сегодня председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сообщил, что Госдума намерена продолжить борьбу с нелегальными казино, передает пресс-служба ведомства.

Депутат напомнил, что в России с прошлого года действует законодательный запрет на деятельность казино и клубов игровых автоматов, за исключением специально отведенных для этого игорных зон.

Вместе с тем, по мнению Евгения Федорова, необходимо продолжить совершенствование законодательства и ликвидировать правовые пробелы в части установления ответственности за нарушения законодательства в сфере игорного бизнеса.

«Поэтому предлагаем незаконные действия в этой сфере рассматривать не как экономические преступления (незаконная предпринимательская деятельность), а как преступления создающие серьезную угрозу основам общественной нравственности, деморализуя психическое состояние людей, регулярно участвующих в незаконно проводимых азартных играх», - отметил депутат.

Глава Думского комитета отметил: «В связи с этим был разработан и направлен на отзыв в Правительство и Верховный Суд проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ», в котором Уголовный Кодекс предлагается дополнить специальной статьей 2411 об ответственности за незаконную организацию игорного заведения, его содержание или незаконную организацию проведения азартных игр, поместив ее в главу 25 Кодекса «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

«Наличие отягчающих обстоятельств, в том числе использование несовершеннолетнего или его участие в азартных играх влечет за собой более суровую ответственность. Совершение преступления организованной группой или с извлечением дохода в особо крупном размере будет наказываться лишением свободы на срок от трех до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей», - уверен депутат.

В Подмосковье возбуждено уголовное дело в отношении коммерсанта, который незаконно организовал вывоз мусора и заработал почти 12 млн рублей. Об этом сообщили в правоохранительных органах Московской области. Предприимчивый бизнесмен действовал в Талдомском районе.

Установлено, что он с ноября 2009 года по август 2010 года в городе Талдоме и районе, не имея лицензии, организовал сбор, транспортировку и утилизацию твердых бытовых отходов, получив незаконный доход в сумме 11 млн. 804 тысячи рублей, отметил собеседник ИТАР-ТАСС. По данному факту проводится расследование.

Верховный Суд Российской Федерации подтвердил полномочия прокуроров на обращение в суд с целью прекращения незаконной деятельности предпринимателей по проведению азартных игр в порядке гражданского судопроизводства.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, ВС РФ отметил, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных отношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

При этом прокурор обладает всеми необходимыми полномочиями для подачи заявлений о признании незаконной деятельности предпринимателей по проведению азартных игр и ее прекращении в порядке гражданского судопроизводства.

Мосгордума поддержала законопроект, направленный на устранение неопределенности в вопросе привлечения к административной ответственности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных игорных зон.

Как сообщает пресс-центр Думы, сейчас некоторые суды исходят из возможности привлечения к административной ответственности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных игорных зон при отсутствии разрешения. При этом указывается, что для решения вопроса о возможности привлечения этих лиц к административной ответственности не имеет значения тот факт, что соответствующее разрешение не может быть получено ни при каких обстоятельствах. Ряд же судов, отказывая в привлечении к административной ответственности этих лиц, исходит из того, что нормы КоАП РФ распространяются лишь на те случаи, когда имеет место нарушение норм закона о лицензировании отдельных видов деятельности.

Обнаружившаяся неопределенность в вопросе применения того или иного закона в конкретном деле не согласуется с требованиями о правильном и единообразном применении правовых норм, а представленный законопроект устраняет этот пробел.

Вице-премьер Сергей Иванов заявил  на расширенной коллегии Министерства транспорта РФ, что штрафы за незаконную предпринимательскую деятельность в сфере автоперевозок должны быть «разорительными», передает РБК.

Вице-премьер заявил: «Штрафы должны быть разорительными, чтобы нормальные перевозчики чувствовали себя в равных условиях».

Кроме того, комментируя предложение Минэкономразвития внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части увеличения штрафов за нелицензионные перевозки до 40 000 рублей, Сергей Иванов отметил: «Да и это мертвому припарки».