некоммерческие организации

Центробанк собирается обновить признаки финансирования терроризма и отмывания денег с использованием некоммерческих организаций (НКО), в том числе иностранных, следует из проекта указания регулятора.

Согласно документу, перечисление средств в пользу НКО со стороны физических лиц или компаний, получивших финансирование из-за рубежа, можно отнести к подозрительным финансовым операциям, пишет РБК. Но при двух условиях:

  • финансирование должно носить регулярный характер (например, в течение недели после получения иностранного финансирования, ежемесячно, ежегодно и так далее);
  • сумма переведенных на счета НКО средств должна быть примерно равна сумме полученного иностранного финансирования.
В действующей версии признаки финансирования терроризма и отмывания денег с участием НКО указаны по-другому. Там говорится, что признаком, свидетельствующим о возможном финансировании терроризма, является поступление из-за рубежа средств на счета российских НКО — в частности, общественных организаций, политических партий или религиозных организаций фондов.

Изменение в признаках сомнительных операций для НКО позволит банкам расширить поле для усмотрения нежелательных признаков в их работе, говорят эксперты. В новой версии не перечислены даже виды НКО, которые могут быть получателями этих средств. Вводя подобные ограничения, государство стремится иметь больше возможностей для контроля за деятельностью НКО.

На основании пункта 2 статьи 251 НК при формировании налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления, полученные некоммерческими организациями на осуществление уставной некоммерческой деятельности, по перечню таких поступлений, определенному данным пунктом статьи 251 НК.

К таким целевым поступлениям отнесены, в частности, пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 582 ГК пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным НКО в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК.

Таким образом, если пожертвование некоммерческой организации отвечает требованиям ГК (в том числе в части направленности деятельности указанных учреждений на достижение общеполезных целей) и при этом соблюдаются условия, установленные в подпункте 1 пункта 2 статьи 251 НК, то доход в виде указанного пожертвования не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

В противном случае полученные средства признаются доходом налогоплательщика, учитываемым в целях налогообложения прибыли.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-03-07/92565 от 28.11.2019.

Посетители нашего форума жалуются, что их вынуждают включать в зарплатные отчеты по НКО руководителей организаций, работающих «за спасибо».

Дело в том, что фирма — некоммерческая и там могут трудиться добровольцы-волонтеры.

НКО фонд, есть договора только с добровольцами. Зарплата не начисляется. При сдаче КНД 1151111 налоговая отказалась принимать т.к раздел 3 не был заполнен сказали обязательно должно быть заполнено иначе не примут. И по собственной тупости указали там президента фонда( три квартала так сдаём. З.п так и никому и не начисляется и не планировалось начислять, отчёты нулевые. Что нам можно сделать, можно ли уточненку за те периоды сделать с пустым разделом 3, и письмо составить что зарплата никому не начисляется, есть договора только с добровольцами? Или нас ждут куча штрафов и принудительное начисление зп президенту фонда?

— ksu250181

Я вот взялась помочь с НКО знакомому (спортивный клуб, одни альтруисты /мечтатели), его ПФР просто вынудил сдавать СЗВ-М. Он в ЕГРЮЛ числится как руководитель, но трудового договора с ним нет, все согласно письму от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846.

— Nephila

Обсуждение происходит в этой теме форума.

Напомним, по мнению ПФР любая организация, даже некоммерческая, обязана предоставлять сведения в отношении руководителя организации, в том числе, если он не получает выплаты и вознаграждения за свой труд.

В Госдуму поступил законопроект № 840046-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

В настоящее время любая некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме «фонд», в том числе благотворительная, обязана проводить аудит независимо от годового оборота средств и состояния баланса.

Однако дело это затратное и является значительным финансовым бременем для указанных организаций.

В связи с этим существует необходимость установления нижней границы финансовых показателей, при которых обязательный аудит может фондом не проводиться, отмечается в пояснительной записке к проекту.

Законопроектом предлагается устранить имеющуюся правовую коллизию и закрепить требования к проведению обязательного аудита фондов нижней границы финансовых показателей в размере 3 млн. рублей.

Имеется в виду сумма стоимости имущества и объема денежных средств, поступивших в фонд.

Перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, определен в статье 251 НК.

Согласно пункту 2 статьи 251 НК при расчете налога на прибыль не учитываются доходы в виде целевых поступлений, полученные некоммерческими организациями на осуществление уставной некоммерческой деятельности, по перечню таких поступлений, определенному данным пунктом.

К таким поступлениям отнесены, в частности, денежные средства, полученные НКО — собственниками целевого капитала от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал.

При этом на основании подпункта 43 пункта 1 указанной статьи НК при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных на формирование или пополнение целевого капитала НКО или возвращенных управляющей компанией в связи с прекращением действия договора доверительного управления имуществом, дивиденды, процентный (купонный) доход, иные подлежащие передаче в управление управляющей компании доходы НКО — собственника целевого капитала от погашения по ценным бумагам, полученным на пополнение целевого капитала НКО или возвращенным УК в связи с прекращением действия договора доверительного управления имуществом.

Таким образом, при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются те доходы некоммерческой организации, которые и формируют или пополняют целевой капитал.

Об этом сообщает Минфин в письме № 03-03-06/1/78144 от 11.10.2019.

Минфин в письме № 03-03-06/3/74946 от 30.09.2019 объяснил, как унитарным некоммерческим организациям, созданными в организационно-правовой форме фонда, учитывать доход от реализации ими имущества, которое было внесено в данные организации в качестве имущественного взноса при их создании.

При реализации прочего имущества налогоплательщик вправе уменьшить доходы от реализации прочего имущества на стоимость его приобретения при условии, что фактически понесенные расходы по приобретению этого имущества до момента его реализации не были учтены при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.

При этом доходы и расходы, произведенные за счет средств целевых поступлений, не учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в частности, осуществленные в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях взносы учредителей.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда.

Исходя из вышеизложенного при получении фондом на основании решений органов государственной власти имущественного взноса на свое содержание и ведение уставной деятельности доходы в виде такого имущества не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. При реализации указанного имущества доходы от такой реализации не подлежат уменьшению на его стоимость.

2345 РСВ

Если зарплата не начисляется, РСВ все равно нужен.

Со времени введения формы РСВ и передачи администрирования взносов в ФНС прошло уже немало времени. Минфин уже много раз разъяснял, кто должен сдавать эту форму. Однако страхователи все еще надеются, что раз зарплата не начисляется, то РСВ можно не сдавать.

Очередной вопрос на тему сдачи РСВ поступил в Минфин от некоммерческой организации.

Причем, судя по реакции Минфина, прослеживаемой из письма № 03-15-05/72507 от 20.09.2019, эта НКО уже не первый раз обращается с таким вопросом.

Очевидно, в надежде получить-таки положительный для нее ответ. Но нет.

Минфин напомнил, что позиция по этому вопросу однозначная. Даже если нет зарплаты, юрлица должны сдавать РСВ. Об этом говорится как минимум в 4 письмах Минфина, изданных в 2019 году.

В документе также отмечается, что сотрудники Минфина получили из открытых источников дополнительную информацию и выяснили, что некоммерческая организация осуществляет деятельность, имеет расчетный счет и нанятых работников, однако по неизвестным причинам не осуществляет им выплаты.

В Минфине также напомнили, что согласно регламенту не обязаны отвечать много раз на один и тот же вопрос одного и того же налогоплательщика. Сколько можно?!

В следующий раз может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 251 НК при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления, поступившие безвозмездно на основании решений органов госвласти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и физлиц, и использованные по назначению.

К таким целевым поступлениям относятся, в частности, средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, на осуществление уставной деятельности НКО.

Основными условиями применения положений пункта 2 статьи 251 НК РФ являются безвозмездность получения указанных средств, соблюдение их целевого назначения и установленных источником средств целевых поступлений условий их предоставления, а также ведение раздельного учета.

Таким образом, если субсидия предоставлена некоммерческой организации безвозмездно на осуществление уставной деятельности, а не в оплату стоимости выполненных такой организацией работ, оказанных услуг, то при ведении раздельного учета указанные средства не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Одновременно и расходы, произведенные за счет средств полученной субсидии на содержание и ведение уставной деятельности НКО, также не учитываются при определении налоговой базы. В противном случае средства субсидии подлежат учету в составе доходов в общеустановленном порядке.

При этом если средства целевых поступлений хранились на счете в банке, в отношении которого проводились процедуры банкротства, и требования некоммерческой организации, включенные в реестр требований кредиторов, в ходе конкурсного производства не были погашены, то для целей налогообложения прибыли данное обстоятельство не является «нецелевым» использованием средств субсидии.

Такие разъяснения изложены в письме Минфина № 03-03-06/2/59768 от 08.08.2019.

Некоммерческие организации, в том числе СНТ, являющиеся юрлицами, признаются плательщиками налога на прибыль на общих основаниях и должны ежеквартально сдавать налоговую декларацию по налогу на прибыль.

Вместе с тем положениями пункта 2 статьи 289 НК установлено, что НКО, у которых не возникает обязательств по уплате налога, представляют налоговую декларацию по упрощенной форме по истечении налогового периода, которым признается календарный год.

Нормы пункта 2 статьи 289 НК применяются в том случае, если НКО за налоговый период не имела доходов (расходов), учитываемых при определении налоговой базы.

В противном случае представление некоммерческими организациями декларации по налогу на прибыль организаций производится в общеустановленном порядке.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-03-07/47370 от 28.06.2019.

Партия «Единая Россия» направила запрос в Минтруд с требованием разобраться в основаниях, по которым ПФР в некоторых регионах отказывает в выплатах пособий родителям детей-инвалидов, работающим на общественных началах в некоммерческих организациях.

«Нам стало известно, что в некоторых регионах отделения ПФР удерживают выплаты родителям детей-инвалидов в том случае, если они работают в некоммерческих организациях на общественных началах. Такие прецеденты были зафиксированы в отношении активистов Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ). Совершенно очевидно, что они не получают за эту работу деньги, и отказ в предоставлении им выплат не только не обоснован, он попросту противоречит политике нашего государства, одним из главных приоритетов которой является поддержка материнства и детства. Необходимо, чтобы Минтруд разъяснил сложившуюся ситуацию, дал информацию — на каких основаниях было принято решение отказать в выплате. В связи с этим я направила депутатский запрос на имя министра труда и социальной защиты Максима Топилина», — заявила первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

«Родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, для того, чтобы добиться, полагающихся им по закону выплат, были вынуждены обратиться в Прокуратуру, которая зачастую вставала на их сторону и обязывала региональные отделения ПФР эти пособия выплачивать в судебном порядке. Таким образом, сложилась абсурдная ситуация. Необходимо как можно скорее ее исправить и обеспечить таких родителей своевременными выплатами», — заявила она.

2207 СЗВ-М

Действующее законодательство не предусматривает положений, освобождающих какие — либо организации от обязанности предоставлять СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ по причине отсутствия выплат в пользу работников.

Об этом сообщает ОПФР по Карелии в ответ на многочисленные обращения от НКО (в том числе потребительских кооперативов).

В соответствии с ГК, органом управления кооператива является общее собрание его членов, а единоличным исполнительным органом — председатель правления или коллегиальный орган — правление.

Трудовым кодексом РФ определено, что трудовые отношения возникают, в том числе в результате избрания, назначения на должность, если за этим следует выполнение физлицом определенных функций (обязанностей). Трудовые отношения возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома и по поручению работодателя (в данном случае общего собрания членов кооператива).

Таким образом, руководитель организации, которым в рассматриваемом случае является председатель правления кооператива, относится к работающим лицам и подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Следовательно организация обязана предоставлять сведения в отношении руководителя организации, в том числе, если он не получает выплаты и вознаграждения за свой труд.

При этом в СЗВ-СТАЖ могут быть отдельно выделены периоды, когда зарплата не начислялась (код «НЕОПЛ»).

При этом пенсионные баллы и страховой стаж формируются только при уплате страховых взносов в ПФР.

Изложенная позиция в отношении организаций, не представивших сведения о работниках по причине отсутствия выплат, облагаемых страховыми взносами, основана на разъяснениях Минтруда, Минфина и подтверждена судебной практикой, уточнили в ПФР.

Организации и их руководители подвергаются наказанию в виде штрафов в случае непредставления установленной отчетности в ПФР.