Генеральной прокуратурой РФ проверено исполнение федерального законодательства в сфере обеспечения финансовой дисциплины в образовательных организациях.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, повсеместно организации допускали нарушения при использовании средств, выделенных на оплату труда и социальные выплаты работникам, содержание и материально-техническое обеспечение учебных зданий и общежитий, не соблюдали законодательство о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, допускали задолженность перед государственными внебюджетными фондами.

Практически во всех регионах прокурорами установлены нарушения законодательства об оплате труда, в том числе сроков выплаты причитающихся работникам сумм, порядка учета и оплаты сверхурочной работы, праздничных и выходных дней.

Повсеместно прокуроры пресекали факты необоснованного возложения на обучающихся обязанностей по финансированию содержания и ремонта учебных зданий и общежитий, иного взимания денежных средств, в том числе под видом осуществления благотворительной деятельности.

Всего в целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений прокурорами субъектов внесено 944 представления, опротестовано 283 незаконных правовых акта, возбуждено 337 дел об административных правонарушениях, вынесено 34 постановления о направлении материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

В Бурятии выявлены массовые нарушения в сфере исполнения законодательства о здравоохранении в дошкольных и общеобразовательных организациях.

Как сообщается на сайте Генпрокуратуры, в нарушение закона ни одно дошкольное и общеобразовательное учреждение республики в полной мере не оснащено оборудованием и медицинскими инструментами, предусмотренными установленными законодательством стандартами.

В большинстве дошкольных учреждений республики и одной трети общеобразовательных учреждений медицинских кабинетов нет. Договоры о медицинском обслуживании учащихся с организациями здравоохранения заключены не во всех случаях, меры по получению лицензий на осуществление медицинской деятельности в образовательных организациях не принимаются.

В ходе проверок были выявлены факты отсутствия у образовательных организаций санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам медицинских кабинетов. Также установлены факты уголовно-наказуемых деяний в действиях руководителей общеобразовательных организаций при проведении мероприятий по проведению ремонтных работ в медицинских кабинетах школ.

Всего органами прокуратуры республики в указанной сфере выявлено более 300 нарушений закона, для устранения которых внесено 52 представления, в защиту прав и интересов несовершеннолетних в суды направлено 15 исковых заявлений.

Депутаты Госдумы обсудили первоочередные меры по обеспечению устойчивого развития системы образования и защиты интересов участников образовательного процесса.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, депутат Ирина Мануйлова предложила принять дополнительные меры по обеспечению школьников бесплатными учебниками. Она пояснила, что это полномочие регионов, большинство их которых испытывает финансовые затруднения. В настоящее время только в 66 из 85 субъектов Федерации школьники обеспечены бесплатными учебниками. Учитывая что бумага подорожала на треть, можно предположить, что и учебники вырастут в цене. В связи с этим депутат предложила осуществить централизованные закупки напрямую у издательств и предусмотреть на эти цели дополнительные средства из федерального бюджета.

По словам депутата Ильдара Гильмутдинова, важно избежать новой волны оптимизации малокомплектных и коррекционных школ. Депутат Марина Назарова призвала не отказываться от индексации зарплат бюджетников, а депутат Сергей Кузин предложил сократить разрыв в оплате труда руководства и рядовых преподавателей. 

Депутаты Госдумы обсудили первоочередные меры по обеспечению устойчивого развития системы образования и защиты интересов участников образовательного процесса.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, руководителям образовательных организаций депутаты предлагают не повышать стоимость образовательных услуг для обучающихся на платной основе, введя одновременно жесткий режим экономии средств и усилив контроль за их целевым использованием.

Правительству рекомендовано также принять меры для завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов системы образования со степенью готовности 50-60%. Речь, в частности, идет о студенческих общежитиях, учебно-лабораторных корпусах и спортивно-оздоровительных сооружениях. По оценке В.Никонова, консервация таких объектов обойдется дороже.

В числе антикризисных предложений Комитета, которые будут направлены в Правительство, квотирование рабочих мест для трудоустройства выпускников, впервые ищущих работу, переквалификация и переподготовка населения, испытывающего трудности в получении работы, и организация полноценной летней оздоровительной кампании для детей и подростков.

Рособрнадзор в 2014 году проводит проверки 508 вузов и филиалов, рекомендованных по итогам мониторинга 2013 года к реорганизации, а также не принявших участие в мониторинге. 

В ходе проверок в образовательных организациях были выявлены многочисленные нарушения лицензионных требований, требований законодательства и качества образования. 

К настоящему времени по результатам проверок уже 185 лицензий исключено из реестра, к 36 вузам была применена мера запрета приема обучающихся, а у еще 14 образовательных организаций и филиалов лицензия приостановлена, передает пресс-служба Рособрнадзора.

Госдума намерена принять законопроект, предлагающий закрепить федеральные государственные образовательные стандарты по учебным предметам: «История», «Русский язык» и «Литература» в федеральном перечне базовых учебников.

Документ предполагает введение обучения по учебным предметам «История», «Русский язык» и «Литература» на основе общих линеек базовых учебников по каждому из предметов, представляющих собой, действительно, основной общий элемент образования, который и будет являться основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, обеспечивать единство образовательного пространство на всей территории Российской Федерации и направлять на духовно-нравственное развитие ребенка.

Обучение по общей линейке базовых учебников по предметам «История», «Русский язык» и «Литература» отвечает смыслу и задачам системы общего образования, и будет иметь объединяющее значение для нашего многонационального государства на основе исторических традиций народов России.

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа провела проверку по обращению родителей учащихся муниципального бюджетного образовательного учреждения «Мужевская средняя общеобразовательная школа» с жалобой на нарушение прав несовершеннолетних на образование.

Как сообщает пресс-служба окружной прокуратуры, родителям учащихся образовательного учреждения были направлены уведомления об изменении с 15 сентября 2014 года порядка пропускного режима. С указанного числа в 8 часов 30 минут в школе закрывали двери, а дети, опоздавшие на первый урок, не допускались к занятиям.

Таким образом, в нарушение требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» об общедоступности образования, школа хотела сократить количество обучающихся, пропускающих первые урочные занятия.

При этом, не допуская подростков к учебным занятиям, администрация образовательного учреждения фактически создавала условия для совершения ими в условиях бесконтрольности правонарушений, а также возникновения ситуаций, опасных для жизни и здоровья. Сейчас нарушения устранены.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сообщает, что на основании решений судов приостановлено действие лицензий НОУ ВПО «Международная Гуманитарно-Техническая Академия» и НОУ ВПО Институт иностранных языков.

Действие лицензий приостановили до 20 декабря 2014 года. «Данные вузы не могут вести образовательную деятельность», - уточняется в сообщении ведомства.

Рособрнадзор напоминает, что в настоящее время эта мера применена к 14 российским образовательным организациям. С начала 2014 года Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки исключила из реестра лицензии 204 образовательных организаций.

Прокуратура Свердловской области провела проверку соблюдения законодательства в сфере дошкольного образования.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в ходе проверки были выявлены нарушения прав детей на доступное дошкольное образование, обусловленное большими очередями в детские сады и недостатком образовательных учреждений. По всем выявленным нарушениям законодательства приняты меры прокурорского реагирования.

Так, Кировградский городской суд удовлетворил иск прокурора г. Кировграда, в котором он потребовал от администрации городского округа Верхний Тагил в срок до 1 сентября 2014 г. создать дополнительные места в детских садах. Выявлены нарушения порядка ведения учета детей дошкольного возраста и распределения путевок в дошкольные образовательные учреждения.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства внесено 42 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 21 должностное лицо, принесено 35 протестов на нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в суды предъявлено 23 заявления о создании дополнительных мест в детских садах.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект «О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса РФ», который вносит поправки в порядок налогообложения доходов образовательных организаций от деятельности по присмотру и уходу за детьми.

Законопроектом предлагается включить доходы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, от деятельности по присмотру и уходу за детьми в размер доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, облагаемой по ставке 0%, в соответствии со статьей 284 НК РФ.

Как сообщает пресс-служба Правительства РФ, вопрос о включении доходов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, от деятельности по присмотру и уходу за детьми в размер доходов, учитываемых при применении налоговой ставки 0% по налогу на прибыль, заслуживает поддержки.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил перечень иностранных научных и образовательных организаций, выдающих признаваемые в России документы об ученых степенях и званиях.

В указанный перечень попали 213 организаций, которые входили или входят в одну из первых 300 позиций академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities), всемирного рейтинга университетов (QS World University Rankings) и рейтинга университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings) одновременно, и которые не располагаются на территориях государств, с которыми заключены международные договоры РФ, регулирующие вопросы признания учёной степени или звания, полученных в иностранном государстве.

Перечень утверждается ежегодно, а критерии его формирования прописаны в постановлении Правительства от 18 июня 2014 года №557.

Как отмечается на официальном сайте Правительства РФ, в новый перечень не включены КНР и ЮАР, так как с этими странами подписаны соглашения о взаимном признании документов об образовании и учёных степенях.

Правительство РФ утвердило перечень иностранных научных и образовательных организаций, выдающих признаваемые в России документы об ученых степенях и ученых званиях.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжение от 11 августа 2014 года №1503-р содержит 213 иностранных научных и образовательных организаций из 23 стран мира. Принятое решение будет способствовать привлечению к работе в России высококвалифицированных специалистов, получивших образование в ведущих мировых научных и образовательных центрах.

В перечень включены иностранные образовательные организации, которые входили и (или) входят в одну из первых 300 позиций академического рейтинга университетов мира (Academic Ranking of World Universities), всемирного рейтинга университетов.

Правительство РФ распорядилось о создании Крымского федерального университета имени В.И.Вернадского.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжение от 4 августа 2014 года №1465-р устанавливает, что университет имени В.И.Вернадского создается на базе семи образовательных организаций высшего образования (включая обособленные структурные подразделения) и семи научных организаций.

Минобрнауки России поручено в шестимесячный срок представить на утверждение в Правительство программу развития федерального университета, и в трехмесячный срок подготовить предложения по корректировке государственной программы «Развитие образования» на 2013–2020 годы в части финансирования за счет средств федерального бюджета начиная с 2015 года реализации программы развития федерального университета и выполнения государственного задания.

Минобрнауки РФ разработало проект правительственного постановления «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках в сфере образования».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ устанавливает ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня педагогическим и руководящим работникам системы дошкольного образования и 56 календарных дней – педагогическим и руководящим работникам всех остальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 81 и 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом устанавливается, что подготовка кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка осуществляется в том числе путём реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

Также дополняется перечень лиц, которые пользуются преимущественным правом приема в общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

Указанным преимущественным правом пользуются также дети сотрудников органов внутренних дел, дети граждан, которые уволены со службы в органах внутренних дел по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность службы которых составляет двадцать лет и более.

Совет Федерации одобрил поправки в закон «Об образовании в Российской Федерации» в части уточнения порядка поощрения обучающихся за успехи.

Как сообщает пресс-служба Совет Федерации, законом предлагается  отнести к полномочиям образовательных организаций поощрение обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.

Федеральным законом закрепляется норма, устанавливающая поощрение медалью «За особые успехи в учении» выпускников общеобразовательных организаций, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию и имеющих итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом.

На заседании Комитета Госдумы по образованию депутаты вместе с министром образования и науки Дмитрием Ливановым обсудили форму и сроки представления ежегодного доклада Правительства о реализации государственной политики в сфере образования.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по мнению Комитета, доклад, представляемый Федеральному Собранию в рамках парламентского контроля и в соответствии с законом об образовании, должен содержать информацию об особенностях реализации государственной политики в сфере образования, как в целом, так и отдельно по каждому уровню.

Депутатами предложено направить доклад в Госдуму уже в мае, чтобы в июне депутаты рассмотрели его на пленарном заседании и выработали свои рекомендации по совершенствованию образовательной политики. В таком случае у парламентариев будет больше возможностей повлиять на бюджетный процесс.

По словам Д.Ливанова, Министерство уже приступило к подготовке доклада, но он поступит в Госдуму не раньше октября, так как только к осени будет собрана полная статистическая информация, включая результаты единого экзамена.