Прокуратура Ярославской области проверила исполнение требований законодательства об образовании в части обеспечения школ учебниками.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в соответствии с законодательством финансирование расходов на учебную литературу относится к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в сфере образования. Проверкой установлено, что на территории области в полном объеме обеспечены учебниками только учащиеся первых и вторых классов общеобразовательных учреждений, а также учащиеся 3 и 5 классов средних школ, признанных региональными инновационными площадками. При этом расходы на покупку учебников несут родители учеников.

Для полного обеспечения детей учебными пособиями необходимо более 152 млн. рублей.  По итогам проверки прокурором области внесено представление губернатору, по результатам рассмотрения которого расходы регионального бюджета на закупку учебников в 2013-2015 г.г. увеличены на 47 млн. рублей по сравнению с ранее запланированными.

ФАС России разъяснила требования к участникам размещения заказа на поставку учебных пособий.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, учебные учреждения в образовательных целях могут использовать учебные пособия, издание которых осуществляют только аккредитованные Министерством образования Российской Федерации организации. При этом организации, которые осуществляют исключительно поставку пособий в образовательные учреждения, не обязаны проходить соответствующую аккредитацию, поскольку не участвуют в процессе производства учебных пособий. Следовательно, для образовательного учреждения не имеет значения, кто осуществляет поставку учебных пособий, а упомянутые требования предъявляются лишь к поставляемой продукции.

При размещении соответствующих заказов с целью исключения ограничения конкуренции на рынке поставляемых пособий также не допускается устанавливать требования к исполнителю по контракту о наличии у него аккредитации. При этом учебные пособия, поставляемые в образовательные учреждения, должны быть изданы только лицами, получившими аккредитацию Министерства образования РФ.

Субсидии, выделенные из бюджета субъекта РФ негосударственному образовательному учреждению в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также в связи с предоставлением обучающимся бесплатного горячего питания, не учитываются при определении базы по налогу на прибыль .

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-03-06/4/89 от 30.08.2012.

При этом расходы, произведенные за счет указанных субсидий, также не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль, как не соответствующие критериям.

Если организация, осуществляющая образовательную деятельность, после начала календарного года утратила право на применение УСН, она не вправе в этом календарном году применить по налогу на прибыль  ставку 0%, предусмотренную статьей 284.1 НК РФ.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-03-06/4/90 от 30.08.2012.

Ведомство напоминает, что образовательные организации, изъявившие желание применять налоговую ставку 0%, не позднее чем за один месяц до начала налогового периода, начиная с которого применяется налоговая ставка 0%, подают в налоговый орган по месту своего нахождения заявление и копии лицензии (лицензий) на осуществление образовательной деятельности.

При этом  на налогоплательщиков, находящихся на упрощенной системе налогообложения, указанные положения не распространяются.

В то же время организации, утратившие право на применение УСН, налоги, установленные общим режимом налогообложения, исчисляют и уплачивают в порядке, предусмотренном законодательством РФ о налогах и сборах для вновь созданных организаций.

При этом статья 284.1 НК РФ не предусматривает возможности применения налоговой ставки 0 процентов вновь созданными организациями за первый налоговый период.

Прокуратура Ивановской области обратилась в суд с исками к 23 общеобразовательным учреждениям г. Кинешма и Кинешемского района.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, многие школы не обеспечивали наличие учебных материалов по всем предметам образовательной программы. Обязанность по приобретению учебников была необоснованно возложена на родителей учеников.

В связи с этим прокурор потребовал обязать школы обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе.

Сейчас рассмотрено 22 из 23 исков. Два из них удовлетворены в связи с признанием иска ответчиком, по 20 производство прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора. После вмешательства прокурора 22 школы закупили необходимую литературу еще до начала учебного года.

В Магаданской области прокуроры проверили готовность общеобразовательных школ к новому учебному году в части обеспечения учащихся учебниками и учебными пособиями.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в большинстве школ области отсутствует необходимое количество учебников. Родители вынуждены приобретать учебную литературу самостоятельно. При этом школы не направляли в управление образования мэрии г. Магадана заявки о выделении финансирования на закупку учебников и учебных пособий на новый учебный год. Вместо этого родителям учащихся были переданы списки учебников для самостоятельного приобретения за счет собственных средств.

Для защиты прав учащихся на обеспечение бесплатными учебниками прокуроры объявили руководителям магаданских школ 5 предостережений о недопустимости нарушения закона, внесли руководителям управлений образования 3 представления, в суд предъявлено 2 иска. Кроме того, прокуроры выявили 4 незаконных муниципальных правовых акта, которые предусматривают обеспечение учебниками лишь малоимущих семей и учащихся начальных классов.

Прокуратура усилила надзор за исполнением законодательства о безопасности осуществления образовательного процесса, соблюдением прав детей на охрану их жизни и здоровья в образовательных учреждениях.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, сейчас в регионах организованы проверки исполнения требований законодательства при подготовке и приемке школ к новому учебному году, а также надлежащего выполнения контролирующими органами возложенных на них функций при осуществлении указанных мероприятий.

Результаты проверок свидетельствуют о том, что, несмотря на ежегодно предпринимаемые органами власти меры по обеспечению безопасных условий обучения, увеличению финансирования на эти цели, в образовательных учреждениях выявляются нарушения требований безопасности и антитеррористической защищенности, противопожарных правил и санитарно-эпидемиологических норм.

В ряде случаев выявляются факты формального составления актов готовности образовательных учреждений к учебному году, а также предоставления в региональные органы власти недостоверной информации.

По всем выявленным нарушениям принимаются меры реагирования. Сейчас работа органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением прав детей на безопасные условия обучения продолжается.

Прокуратура Ставропольского края провела проверку организаций, осуществляющих обучение граждан правилам управления транспортными средствами.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, в ходе проверки было установлено, что зачастую образовательными учреждениями не исполняются требования законодательства по проведению зачетов и экзаменов у обучающихся лиц. Необходимое для обучения количество часов, определенное в договорах с учениками, автошколами не соблюдается. Нарушаются установленные критерии к комплектованию учебных классов мультимедийным оборудованием, слайдами, макетами, манекенами, медицинскими аптечками.

Выявлены факты обслуживания и ремонта учебных транспортных средств лицами, не обладающими специальными навыками, а также прохождение технического обслуживания с нарушением сроков, предписанных заводом-изготовителем. Некоторые автомобили вообще не соответствуют требованиям ГОСТа.

Всего в ходе проверки органами прокуратуры края выявлено 89 нарушений законов, в целях их устранения возбуждено 8 дел об административных правонарушениях, внесено 36 представлений, объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушения законов.

ФАС России пришла к выводу, что в действиях Правительства г. Москвы отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, дело было возбуждено по обращениям ряда негосударственных общеобразовательных школ города Москвы. В обращениях содержались жалобы на дискриминацию аккредитованных негосударственных общеобразовательных организаций в части установления норматива финансового обеспечения государственной услуги по предоставлению общего образования значительно ниже норматива, установленного для государственных общеобразовательных организаций, путем включения последних в пилотный проект.

В ходе рассмотрения дела Комиссия ФАС России установила, что в соответствии с решениями судебных инстанций по аналогичному вопросу заявителям было отказано в удовлетворении исков к Департаменту финансов г. Москвы и Департаменту образования г. Москвы. Основанием для отказа послужило то, что с 1 января 2005 года федеральным законодательством предусмотрено право, но не обязанность финансирования негосударственных образовательных учреждений за счет бюджетных средств.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

ФАС России

Министерство образования и науки РФ своим приказом № 504 от 26.06.2012 утвердило Типовое  положение  об   образовательном  учреждении дополнительного образования детей.

Документ регулирует  деятельность государственных и муниципальных образовательных   учреждений  дополнительного образования детей.  При этом для негосударственных  учреждений  данное  положение  выполняет функцию примерного.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Минобрнауки РФ

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе продолжает реализовывать надзорные мероприятия, направленные на противодействие проявлениям экстремизма.

Как сообщает пресс-служба Управления, в 1 полугодии 2012 г. в округе проведено более 470 проверок соблюдения законодательства о противодействии экстремизму, выявлено свыше 770 нарушений. В целях их устранения внесено более 300 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено около 150 должностных лиц, принесено 16 протестов, объявлено 9 предостережений, в суды направлено 33 исковых заявления. Возбуждено 13 уголовных дел экстремистской направленности.

В Республике Саха (Якутия), Камчатском и Хабаровском краях, Амурской, Сахалинской, Магаданской областях, Еврейской автономной области прокурорами внесены представления руководителям образовательных учреждений об ограничении доступа несовершеннолетних к сетевым ресурсам, содержащим экстремистские материалы.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

Генпрокуратура РФ

Прокуратура Омской области выявила многочисленные факты несоответствия законодательству локальных актов учреждений высшего и среднего профессионального образования.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, вопреки закону приказом ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» помимо платы за проживание в общежитии предусматривалось взимание средств за дополнительные услуги, связанные с обеспечением безопасного проживания.

В общежитии Омского техникума мясной и молочной промышленности в дополнительные услуги при проживании необоснованно включалась плата за видеонаблюдение, вывоз отходов и проведение дезинфицированных работ.

В этом же учреждении не соблюдались контрольные цифры приема граждан. В общежитии музыкально-педагогического колледжа студентам в нарушение закона вменялась обязанность ежегодно отрабатывать по 12 часов на территории учреждения.

В пяти высших государственных образовательных учреждениях города, а также общежитиях двух омских колледжей выявлены нарушения требований санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Всего в ходе проверки прокуроры выявили 193 нарушения закона, для их устранения внесено 21 представление, опротестовано 30 незаконных правовых актов, объявлено 2 предостережения, в отношении 7 лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, в суд направлено 2 исковых заявления.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

Генпрокуратура РФ

Президент РФ подписал поправки в закон об образовании в части положения о документе, подтверждающем наличие у образовательной организации права на ведение образовательной деятельности.

Как сообщает пресс-служба Кремля, указанное положение приводится в соответствие с федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с законом речь будет идти о наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Президент РФ

Мосгордума приняла закон, наделяющий органы местного самоуправления городских округов Троицк и Щербинка отдельными полномочиями города Москвы в области образования.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, закон передает указанным органам местного самоуправления полномочия по обеспечению обучающихся 1-4 классов одноразовым питанием (завтрак), а учащихся  1-11 классов из социально незащищенных и многодетных семей двухразовым питанием (завтрак, обед).

Также органы местного самоуправления будут назначать и осуществлять выплату компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Московская городская Дума

Мосгордума решила примет поправки в законы о развитии образования в городе Москве и об общем образовании в городе Москве.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, в соответствии с поправками 105 муниципальных учебных заведений, расположенных на присоединенной к Москве территории, станут государственными и перейдут в подчинение Департамента образования города Москвы.

При этом образовательным учреждениям, которые находятся в городских округах Щербинка и Троицк, предложено не менять статус - 33 учреждения останутся муниципальными.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Московская городская Дума

Прокуратура Ярославской области провела проверку исполнения законодательства об образовании в части организации проведения единого государственного экзамена в образовательных учреждениях г. Рыбинска.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, на официальных сайтах общеобразовательных учреждений не была размещена информация о месте и порядке регистрации на сдачу ЕГЭ, сроках его проведения, подаче и рассмотрении апелляций, результатах экзамена, выдаче соответствующих свидетельств.

По результатам проверки прокуратура внесла в адрес директора департамента образования администрации городского округа город Рыбинск представление об устранении нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Генпрокуратура РФ

В Новгородской области состоялось подписание договора о сотрудничестве на 2012-2016 г.г. между сетью образовательных учреждений Италии и образовательными учреждениями региона.

Пресс-центр администрации Новгородской области сообщает, что речь в документе идет о создании информативной сети отношений для поддержки образовательной, научной, методической и инновационной деятельности с целью улучшения взаимных знаний о каждой образовательной системе, подготовке и создании программ обмена между руководителями образовательных учреждений, преподавателями и студентами. Предусмотрен обмен образовательными, историческими, научными программами и иллюстративными учебными материалами.

Предполагается участие и организация национальных и международных совещаний и научно-практических семинаров, а также создание рабочих групп, направленных на научные исследования и публикацию результатов.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Администрация Новгородской области