омбудсмен

7 февраля Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов и руководитель думской фракции «Единой России», куратор партийного проекта «Гражданский контроль» Владимир Васильев подписали между собой соглашение о сотрудничестве.

Как отметил Борис Титов, у предпринимателей появилась новая площадка для решения проблем с недобросовестными чиновниками. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Проект  «Гражданский контроль» был инициирован в апреле 2008 года группой депутатов-единороссов. Его целью обозначено создание постоянно действующего механизма взаимодействия депутатов и представителей институтов гражданского общества по фактам коррупции, нарушений прав граждан, злоупотреблений чиновников, выявленным, в том числе, в ходе журналистских расследований.

За 2008 – 2012 годы было рассмотрено более 1000 публикаций и обращений, из которых около 200 взято на контроль.  Ряд материалов о нарушении прав предпринимателей поступил от тесно связанного с «Деловой Россией» (которую, до того как стать омбудсменом, возглавлял Борис Титов) некоммерческого партнерства «Бизнес Солидарность».

Опыт сотрудничества оказался успешным, и руководители «Гражданского контроля» предложили его расширить. Согласно подписанному соглашению, служба федерального бизнес-омбудсмена и «Гражданский контроль» будут не реже раза в месяц совместно рассматривать поступившие материалы. Результатом должна стать экспертная оценка проблемных ситуаций со стороны бизнес-сообщества.

В Совете Федерации обсудили разработку законопроекта, предоставляющего Уполномоченному по правам человека в РФ право обращаться в суд по ряду категорий гражданских дел.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам Борис Шпигель отметил, что цель законопроекта - значительно расширить возможности Уполномоченного по правам человека для эффективного исполнения им своих обязанностей, создания условий для результативной деятельности этого института во всех российских регионах.

Шпигель сообщил, что документ рассмотрели уже в 51 регионе России, откуда в рабочую группу  поступили  замечания и предложения.

26 ноября руководитель Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов подписали соглашение о взаимодействии. Можно надеяться, что защита прав бизнеса с этим шагом станет еще чуть более эффективной, заявил Титов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Соглашение с ФССП стало в короткой истории службы бизнес-омбудсмена вторым после аналогичного документа, подписанного с Генпрокуратурой. Как и в первом случае, речь идет о создании рабочей группы, которая будет заниматься рассмотрением жалоб предпринимателей на процессуальные нарушения.

"Мы надеемся, что с подписанием этого соглашения у нас появится возможность избежать пресловутой цепочки, когда запрос о проблеме спускается сверху вниз, и на него отвечает тот самый человек, который проблему и создал", - заметил Борис Титов. Впрочем, по его же словам, претензии бизнесменов именно к службе приставов немногочисленны, практически единичны (всего 4 жалобы из более чем 250, принятых службой омбудсмена с начала июня).

В свою очередь, главный судебный пристав РФ Артур Парфенчиков призвал предпринимателей более активно пользоваться так называемым банком данных исполнительных производств - онлайн-сервисом на сайте ФССП, который позволяет проверить контрагента еще до начала сделки.

В России в скором времени может появиться инстанция, которая по-настоящему займется защитой прав бизнесменов.

Как известно, в июне текущего года Президент РФ Владимир Путин назначил председателя «Деловой России» Бориса Титова федеральным омбудсменом по защите прав предпринимателей.

В настоящее время активно идет формирование института региональных омбудсменов по защите прав предпринимателей. Предполагается, что именно эти люди будут решать проблемы местного бизнеса, и лишь в особых случаях к решению проблемы подключится федеральный уполномоченный, отмечает наш корреспондент Сергей Васильев.

Подробней о возможных полномочиях защитников прав предпринимателей и перспектив их деятельности читайте в статье «Только свистни, он появится».

10 октября Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка и Уполномоченный при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов подписалиСоглашение о взаимодействии в вопросах защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

В рамках соглашения предусмотрен обмен информацией между Генпрокуратурой и омбудсменом по защите прав предпринимателей. Для координации деятельности будет создана постоянно действующая рабочая группа.

"Как правило, сегодня жалобы в правоохранительные органы "спускаются" сверху в ту инстанцию, которая занимается конкретным делом, - пояснил Клерк.Ру Борис Титов. - И мы каждый раз получаем ответ от человека, который собственно, и "наехал" на тот или иной бизнес. Мы надеемся, что соглашение даст нам новые действенные инструменты. Главная функция вновь созданной рабочей группы - это экспертиза по конкретному случаю, которая будет сопутствовать официальному расследованию, и как мы надеемся, будет приниматься во внимание".

Титов напомнил, что прокуратура по закону имеет право вносить протест даже по тем решениям суда, которые вступили в силу. По его словам, деятельность омбудсмена уже принесла свои плоды: в результате совместной работы 7 предпринимателей были освобождены от уголовной отвественности на судебной стадии и еще трое вышли на свободу уже после вынесения приговора.

В России в ближайшее время может появиться Уполномоченный по делам национальностей при Президенте РФ. Об этом пишет газета "Известия".

Решение об учреждении поста омбудсмена по делам национальностей будет принято до конца 2012 года. В числе претендентов на этот пост собеседники газеты назвали советника Президента по национальной культуре Владимира Толстого, а также депутата Госдумы Гаджимета Сафаралиева, добавив, что пока вопрос о кандидатуре омбудсмена не решен.

Сафаралиев, возглавляющий комитет Госдумы по делам национальностей, заявил, что ему известно о плане учреждения поста омбудсмена. При этом он добавил, что если ему предложат занять этот пост, то он откажется, однако готов давать советы уполномоченному по делам национальностей.

Ссылки по теме:

Депутаты Мосгордумы обратили внимание на необходимость разработки регламента «Детского телефона доверия» - выделении 3-значного номера телефона, на который можно звонить с мобильного аппарата в целях сигнализирования о нарушении прав несовершеннолетних.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, на сегодняшний день у города таких технических возможностей пока что нет. В свою очередь Уполномоченный по правам ребенка в Москве обратил внимание на необходимость налаживания межведомственного взаимодействия.

Так, специалист, отвечающий на звонок ребенка, должен иметь возможность оперативно подключить к решению детских проблем городские службы: скорую, наркологическую помощь, МЧС и правоохранительные органы.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин выступил с ежегодным докладом в Совете Федерации.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по данным Лукина, наибольшее количество жалоб (57,7 % от их общего количества) было посвящено нарушению личных прав и свобод. В данной группе 59,1 % составляют жалобы, связанные с нарушениями права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Каждая пятая жалоба на нарушение личных прав касается условий содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Каждая четвертая жалоба от их общего количества подана в связи с  нарушением социальных прав граждан. Здесь чуть меньше половины составили жалобы на нарушение права на жилище, в частности, на неисполнение государством своих обязательств как по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, так и по его предоставлению очередникам в муниципальных образованиях.

На нарушение политических прав и свобод в отчетном году поступило 1,8% от общего количества жалоб, что представляет увеличение на 0,6 % по сравнению с предыдущим годом.

При этом омбудсмен подчеркнул, что в отчетном году снизилось количество жалоб на нарушение  экономических прав и свобод и на нарушение права на свободу передвижения и выбор места жительства.

Заместитель главы департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева сообщила журналистам, что министерство подготовило предложения по формированию института омбудсмена на страховом рынке. При этом Минфин предлагает внести специальные поправки в закон об организации страхового дела.

Представитель министерства отметила: «Мы подготовили предложения исходя из задачи введения такого института для защиты интересов страхователей».

Вместе с тем, Вера Балакирева  сообщила, что к настоящему времени ведомства пока не пришли к единому пониманию того, каким должен быть подобный институт, передает «Интерфакс».

Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин проинформировал Президента РФ о статистике обращений граждан с жалобами на нарушение прав человека за 2011 год.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Лукин сообщил, что лидерами по жалобам являются Южный федеральный округ, Северо-Западный и Камчатка. При этом основное число жалоб населения относится на личные, гражданские права - 57 процентов от всех жалоб, из них 60 процентов – это жалобы на судебную защиту, справедливость судебных разбирательств.

Каждая четвертая жалоба, по словам Лукина, это жалоба на нарушение социальных прав, из них 44 процента – по жилищным проблемам. При этом на пять процентов возросло количество жалоб по экологическим проблемам.

“Количество жалоб на недостаточный уровень качества жизни, здравоохранения тоже несколько возросло. Что касается нарушений, связанных с политическими правами, то оно традиционно занимает небольшое место: порядка двух процентов (хотя возросло на 0,6 процента, но радикальных изменений не произошло)”, - отметил омбудсмен.

Генеральная прокуратура РФ заключила с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Соглашение о взаимодействии в вопросах защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов детей.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ, в рамках соглашения будет осуществляться обмен информацией о выявленных нарушениях прав, свобод и охраняемых интересов детей, а также мерах, принятых в целях их восстановления. Кроме того, будут изучаться причины массовых нарушений прав детей, в том числе с выездом в отдельные регионы.

Также предполагается сотрудничество по вопросам совершенствования законодательства, направленного на установление, соблюдение и реализацию прав детей.

Президент РФ внес в Госдуму законопроект, согласно которому, Уполномоченный по правам человека в РФ взаимодействует с общественными наблюдательными комиссиями по контролю за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также в соответствии с законопроектом омбудсмен принимает участие в формировании вышеуказанных комиссий.

Минрегионразвития всерьез озаботилось проблемой цыган, которых сейчас в России по неофициальным данным насчитывается более полумиллиона человек. Большая их часть живет в Ставропольском и Краснодарском краях, а также в Ростовской области.

«Цыгане имеют проблемы фактически во всех странах, в которых они проживают. У цыган есть масса нерешенных вопросов. Сейчас мы пытаемся идентифицировать наиболее срочные проблемы», - заявил замглавы Минрегиона Максим Травников.

Так, в частности, планируется заняться пропагандой здравоохранения и образования среди этой этнической группы. Цыгане зачастую имеют очень низкий уровень образования, что связано с традицией раннего вступления в брак.

Кроме того, предлагается создать институт омбдусмена по правам цыган, пишет газета «Известия». «Уполномоченный будет изучать жалобы цыган и сможет решать их проблемы через сотрудничество не только с Минрегионом и Минфином, но и с МВД и Госнарконтролем», — отметил Травников.

Уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов заявил, что в стране пора серьезно ужесточить наказание за жестокое обращение с детьми. По мнению Астахова, наказание для родителей, которые издевались или избивали своих детей до смерти, должно быть самым суровым, пишет KM.ru.

В частности, детский омбудсмен высказал точку зрения, что в качестве мер нужно применять пожизненное наказание и смертную казнь, если таковая разрешена законодательством. «Отвечать за жизнь ребенка нужно жизнью», - добавил Астахов.

В частности, Уполномоченный по правам ребенка привел в пример ситуацию с усыновленным американской парой Ваней Скоробогатовым. В 2003 году супруги Крейверы усыновили его вместе с братом-близнецом, когда мальчикам было всего по одному году. Через 6 лет Иван скончался от побоев.

Уполномоченный по правам человека по городскому округу Королев и городскому округу Юбилейный и работники Королевского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области провели прием населения.

Пресс-служба УФССП по Московской области сообщает, что все обратившиеся граждане в ходе личного приема получили необходимые разъяснения и консультации, отдельные вопросы были решены сразу.

Уполномоченный по правам человека по городскому округу Королев и городскому округу Юбилейный Е.В. Власова отметила, что такие встречи необходимы, поскольку позволяют проработать вопросы, наиболее волнующие жителей, помочь в решении конкретных проблем. Институт уполномоченного по правам человека не заменяет органы госвласти, а пытается восстановить нарушенные права граждан.

Также Власова выразила желание участвовать в проведении резонансных, социально значимых исполнительных действий, которые находятся в производстве Королевского отдела судебных приставов.

Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области подписал соглашение с президентом Адвокатской палаты региона, направленное на совместную защиту прав граждан и доработку регионального закона о бесплатной помощи.

Пресс-служба ФПА сообщает, что, по словам президента Адвокатской палаты Ленинградской области Анны Денисовой, основными идеями этого союза стали реконструкция нашего областного закона о бесплатной помощи и усиление наблюдения за соблюдением прав человека. По мнению адвоката, для того чтобы закон заработал необходимо расширить круг лиц и размер доходов. Также планируется взаимодействовать в сфере защиты прав граждан.

“Мы считаем, что эти дела не всегда должны доходить до суда - иногда более эффективно использовать административные инструменты, которые в рамках своих полномочий может использовать уполномоченный по правам человека. Во многих случаях судебная защита просто не оправдана, там порой тяжба длится годами, а уполномоченный по правам человека может обращаться в органы следствия, прокуратуру и СМИ, и оперативно решать многие возникшие у жителей проблемы”, - отмечает Денисова.

Управление ФССП России по Кемеровской области, уполномоченный по правам человека и уполномоченный по правам ребенка в регионе подписали протокол о взаимодействии в сфере защиты прав материнства и детства.

Пресс-служба УФССП сообщает, что целью соглашения является объединение усилий в работе по защите прав детей. Так, стороны намерены проводить совместные приемы граждан по вопросам исполнения судебных решений, затрагивающих интересы несовершеннолетних, вести активную просветительскую работу, осуществлять оперативный обмен информацией о фактах нарушения прав ребенка.

Кроме того, предусматривается привлечение уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области к участию в исполнительных действиях, затрагивающих интересы детей.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин направил в адрес начальника Главного следственного управления при ГУВД по Москве заключение о допускаемых сотрудниками следственных органов Москвы систематических нарушениях прав адвокатов.

Как сообщает пресс-служба Федеральной палаты адвокатов РФ, в этом документе содержится вывод о том, что следственные органы укореняют практику противоправного отстранения адвокатов от участия в уголовном судопроизводстве, препятствования их профессиональной деятельности, а также изъятия у адвокатов и использования в интересах следствия сведений, относящихся к адвокатской тайне.

По мнению омбудсмена, эта тенденция угрожает конституционному праву граждан на защиту в уголовном судопроизводстве и подрывает их веру в правосудие и справедливость.