оператор сотовой связи

Кредитные организации и мобильные операторы объединили усилия в борьбе с мошенниками, которые оформляют SIM-карты по поддельным документам, а затем получают доступ к онлайн-банкам людей. Банки стали блокировать SMS с кодом подтверждения денежных операций после того, если видят, что абонент перешел к новому провайдеру сотовой связи, сохранив номер, узнали «Известия».

У мобильных операторов появилась услуга, позволяющая финорганизациям получать данные о действиях с симкой. Это действенный метод защиты, считают эксперты. Но не все кредитные организации им пользуются.

Банки не присылают клиенту SMS с паролем для подтверждения операций, пока он заново не подтвердит свою личность. Так уже заведено у Росбанка, «Открытия» и «Альфа-банка». Кто-то даже требует дополнительную идентификацию, если клиент поменял мини-SIM на микро-SIM.

Этот способ защиты подходит для борьбы с несанкционированной заменой SIM-карты, которая помогает мошенникам выводить деньги. Жулики могут оформить копию симки по поддельным документам, а затем с ее помощью войти в онлайн-банк и сделать ряд операций – оплатить покупки или перевести деньги на сторонний счет. Коды с подтверждениями операций будут приходить на дубликат SIM-карты, который находится в руках мошенников, при этом настоящий владелец номера их получать не будет.

Но есть банки, которые считают меры по блокировке сообщений или мобильных банков чрезмерными. Так думают, к примеру, в Сбербанке. При смене абонентом оператора сотовой связи SIM-карта остается у реального владельца номера — по этой причине госбанк не видит в такой операции риска мошенничества, заявили в пресс-службе кредитной организации.

Массово схему уже не применяют, случаются только единичные попытки перехвата кодов подтверждения операций с помощью дубликатов SIM-карт, заявили «Известиям» в Альфа-банке.

Мобильные операторы должны предоставить налоговикам детализацию по счетам абонентов без решения суда. К такому выводу пришел Арбитражный суд Москвы, за неделю отклонивший иски всех участников «большой тройки», оспаривавших законность штрафов за отказ передать данные.

22 января рассмотрел дело «Вымпелкома» против Межрайонной инспекции ФНС (МИФНС) по крупнейшим налогоплательщикам № 7. Оператор оспаривал штраф за отказ передать налоговикам данные о звонках абонентов. Аналогичные иски на днях проиграли сначала МТС, а затем «МегаФон».

Госорганы не впервые пытаются получить данные у операторов, но до сих пор споры заканчивались в пользу неприкосновенности частной жизни, пишет «Коммерсант».

Так, в 2013–2014 годах суды поддержали «МегаФон» и МТС, признав незаконными предписания службы ЦБ по финансовым рынкам о предоставлении детализации звонков и сведений об идентификационных номерах абонентских устройств. Суды пришли к выводу, что эти сведения составляют тайну телефонных переговоров, охраняемую Конституцией РФ (ст. 23) и законом «О связи». Также они сослались на разъяснения Конституционного суда РФ (КС) от 2 октября 2003-го и от 21 октября 2008 года, из которых следует, что к тайне телефонных переговоров относятся не только сведения из разговора, но и данные о соединениях между конкретными абонентами (дата, время, продолжительность). Для доступа к такой информации необходимо получить судебное решение.

Как выяснилось 22 января, свои требования МИФНС направила «большой тройке» в октябре 2018 года, а в феврале 2019-го оштрафовала компании, что операторы и обжаловали. Истцы просили объединить дела в одно, но суд отказал.

Представитель «Вымпелкома» в суде заявил, что требование налоговиков незаконно и необоснованно, ссылаясь на позицию КС и Верховного суда о тайне телефонных переговоров. Таким образом, даже если у налоговиков есть право получать информацию, оно не может быть реализовано в обход закона, то есть без решения суда, подчеркнул юрист истца. Он представил письма от Роскомнадзора и Минкомсвязи в поддержку операторов: «Это позиция всей отрасли. Операторы защищают права не только своих абонентов, но всех граждан нашей страны».

Согласно позиции представителя ФНС в суде, требуемые сведения не содержат тайну переговоров, а детализация звонков нужна для проверки правильности налогообложения конкретного абонента. Как именно связана уплата налогов с детализацией, он не объяснил. Разрешение, по мнению налоговиков, было не нужно, поскольку требовалась «обезличенная детализация по соединению», только сведения о номерах, которые «не идентифицируют абонента». По словам представителя МИФНС, другие компании (не только российские, но и азербайджанский оператор) предоставляли информацию.

По мнению юристов, шансы обжаловать решения суда у операторов есть, но разбирательства могут затянуться и, возможно, дойдут до Верховного суда РФ.

Операторы связи проведут учения для анализа актуальных угроз, против которых в дальнейшем необходимо будет принять защитные меры.

На основании анализа угроз будут разработаны рекомендации, какие поправки необходимо будет внести в законопроект о суверенном Рунете ко второму чтению. Завершить учения и сформулировать предложения необходимо будет до 1 апреля, передает РБК.

Напомним, проект об автономной работе рунета внесли в Госдуму 14 декабря глава комитета Совета федерации по госстроительству Андрей Клишас, его первый заместитель Людмила Бокова и депутат Андрей Луговой. Они объяснили свою инициативу потенциальной угрозой со стороны США, ранее принявших национальную стратегию кибербезопасности.

Согласно предложениям, операторы и интернет-провайдеры должны будут «обеспечить установку» в своих сетях технических средств противодействия угрозам. Эти средства (какие именно — в документе не объясняется) им должен будет предоставить Роскомнадзор на безвозмездной основе. В случаях возникновения угроз целостности, устойчивости и безопасности функционирования интернета служба сможет вмешиваться в управление Сетью. 

Правительство в своем отзыве на законопроект в целом поддержало предложение, но рекомендовало доработать документ.

Профильный комитет Госдумы по информполитике рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

1045 МТС

Федеральная антимонопольная служба сообщила о возбуждении в отношении МТС и МегаФон дел о нарушении антимонопольного законодательства. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.

«Ранее ФАС России выдала предупреждения в адрес операторов связи об устранении экономически, технологически необоснованной разницы в тарифах при выезде абонентов за пределы „домашнего“ региона, — напомнил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. — Ведомство потребовало, чтобы операторы сотовой связи в каждом тарифном плане устранили необоснованную разницу на одни и те же услуги связи, которые абоненты получают дома и в поездках. При этом устранение такой разницы в тарифах не должно привести к ухудшению положения абонентов».

Проверив отчеты операторов связи МТС и МегаФон об отмене «внутрисетевого» роуминга, ФАС установила, что представленные они не соответствуют требованиям предупреждений.

В частности установлено, что предложенная операторами «большой тройки» стоимость входящих и исходящих междугородних звонков в поездках по России необоснованно завышена, введение ежесуточной платы при нахождении абонента за пределами «домашнего» региона также необоснованно.

 По итогам рассмотрения дел, в случае установления нарушения, возможна выдача предписания о перечислении в бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Предложения ТЕЛЕ2 были проверены ФАС в декабре. К ним претензий не предъявляется, а срок исполнения предписаний антимонопольщиков продлен до 31 мая 2018 года в связи с необходимостью технической реализации изменений тарифов.

Оценка предложений ВымпелКом продолжается, решение будет принято в ближайшие дни, сообщается на сайте ФАС.

Средняя стоимость минимального тарифа сотовых операторов, включающего голосовую связь и мобильный интернет от 1 гигабайта, по итогам полугодия составила 268,5 рублей. Подорожание среднего тарифа по сравнению с октябрем 2016 года составило 15%. Такие данные приводит информационно-аналитическое агентство Content Review.

При расчете индекса доступности связи учитывалась средняя заработная плата жителей региона и средний тариф среди операторов, оказывающих услуги связи в регионе (МТС «Билайн»,«МегаФон», Tele2). В Крыму были взяты тарифы операторов «К-Мобайл», «Волная мобайл», «Крым Телеком» и «СевМобайл».

Увеличение среднего тарифа на услуги связи обуславливается несколькими факторами:

• значительные затраты на строительство сети приходятся на зарубежное оборудование, стоимость которого напрямую зависит от курса рубля.

• открытая фаза противостояния ФАС и операторов в вопросе внутрироссийского роуминга наступила летом 2017 года, однако ряд операторов начал подготовку к этому заранее, постепенно выравнивая свои тарифы и включая в каждый из них бесплатный роуминг по России.

• изменение профиля потребления услуг связи абонентами привело к необходимости увеличивать пакеты мобильного трафика на всех тарифах, что в свою очередь привело к росту самих тарифов.

Топ регионов с самой доступной связью:

1. Ямало-Ненецкий АО

2. г.Москва

3. Тюменская область

4. Чукотский авт.округ

5. Магаданская область

Топ регионов с самой дорогой связью:

1. Брянская область

2. Республика Дагестан

3. Ивановская область

4. Кировская область

5. Саратовская область

«Безусловно на индекс доступности связи влияет не только тарифы операторов, но и уровень доходов населения. По сравнению с октябрем 2016 года значительно улучшилась ситуация с доступностью связи в Волгоградской, Новосибирской областях и на Камчатке», — комментирует руководитель Content Review Сергей Половников. — «В ряде регионов рост доходов не поспевает за подорожанием услуг связи. В частности, значительно снизилась доступность связи для жителей Ивановской области и Алтайского края».

Судебные приставы в скором времени смогут получить еще один канал взыскания долгов. Как рассказал «Известиям» источник, близкий к Центробанку, на недавней закрытой встрече с участием представителей Федеральной службы судебных приставов (ФССП) и банков обсуждался вопрос о том, чтобы дать приставам право взыскивать средства с авансовых платежей россиян мобильным операторам. По словам собеседника, эта норма будет в ближайшее время закреплена законодательно. Поправки будут вноситься в законы «Об исполнительном производстве» и «О связи».

Приставы добивались законного права взыскивать долги россиян с их авансовых платежей сотовым операторам около 10 лет.

Позиция приставов усиливается тем, что зачастую граждане используют счет сотового оператора для совершения банковских операций. По словам председателя Национального совета финансового рынка Андрея Емелина, авансированные сотовым операторам денежные средства принадлежат клиенту, что позволяет ему распоряжаться ими, например, для осуществления переводов без открытия счета. Поэтому нет препятствий для обращения на них взыскания по долгам абонента, уверен он.

Но эксперты уверены, что законопроект должен быть тщательно проработан — иначе новация принесет далеко не позитивные результаты. Начальник департамента по работе с проблемной задолженностью группы Бинбанка Сергей Голец считает, что в случае обращения взыскания на авансовый платеж операторам будет нанесен ущерб, соответственно, они не будут заинтересованы в сотрудничестве с ФССП.

Сотовые операторы, естественно, против возможной новации. По мнению руководителя пресс-службы компании «МегаФон» Юлии Дорохиной, предложение противоречит действующему законодательству и правоприменительной практике. По ее словам, в соответствии с действующими нормами средства, внесенные в качестве аванса, используются для оплаты услуг связи оператору связи, т.е. право собственности на эти деньги принадлежит оператору.

МТС и "Вымпелком" (бренд "Билайн") придерживаются аналогичной позиции.

Совет Федерации одобрил закон, направленный на защиту прав потребителей услуг телефонной мобильной связи.

Законом предлагается усовершенствовать законодательство в сфере связи и сократить срок рассмотрения претензий оператором связи с 60 до 30 дней со дня ее регистрации.

При этом установлено, что претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления.

При отклонении претензии либо неполучении ответа в установленные сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

При этом срок рассмотрения претензий, связанных с оказанием услуг междугородной и международной связи, а также услуг связи в роуминге предлагается оставить прежним – 60 дней.

Ранее Правительство РФ обязало операторов связи информировать абонентов о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи.

В Минкомсвязи РФ сообщают, что ранее такой обязанности у операторов не было, что на практике приводило к значительным срокам отключения граждан от связи. Теперь операторы будут обязаны установить и соблюдать сроки по устранению неполадок.

Правительство РФ обязало операторов связи информировать абонентов о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи.

В Минкомсвязи РФ сообщают, что ранее такой обязанности у операторов не было, что на практике приводило к значительным срокам отключения граждан от связи. Теперь операторы будут обязаны установить и соблюдать сроки по устранению неполадок.

Согласно постановлению №57 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», также устанавливается обязанность операторов связи извещать через интернет абонентов о введении новых тарифов на услуги связи, а также об иной информации, касающейся услуг связи.

По заявлению абонента получать информацию от оператора связи можно также по электронной почте или в личном кабинете. Эта норма закрепит сложившуюся на сегодняшний день практику информирования граждан РФ.

Министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров анонсировал в Крыму запуск двух новых мобильных операторов в 2016 году.

Сейчас на полуострове работает два мобильных оператора «К-телеком» под брендом WIN-mobile — по Крыму и сегодня в Севастополе начал работу в формате 3G «Севастопольтелеком». В январе 2016 ожидается запуск сети «Крымтелеком».

Название еще одной сети, запуск которой ожидается на полуострове, пока остается в тайне, сообщает ИА REGNUM.

Оператор мобильной связи Tele2, пришедший в Москву в октябре, набрал миллион абонентов в Москве.

В Москве сеть Tele2 запустилась в коммерческую экплуатацию 22 октября 2015 года, после чего за первую неделю оператору удалось подключить 150 000 абонентов, за первые 20 дней - 380 000, а 7 декабря число подключений превысило 500 000.

В компании отмечают, что результаты работы оператора в Московском регионе оказались крайне успешными и превысили ожидания самой Tele2, сообщают “Вести.Ru”.

Аналитики сообщили, что Tele2 и МТС списывают деньги со счетов абонентов за звонки при вызовах с предоплатных тарифов на недоступные номера.

По их словам, когда абоненту проигрывается запись, сообщающая о том, что вызываемый недоступен, а после нее звучит сигнал и начинается запись голосового сообщения, операторы начинают тарифицировать звонок не после сигнала, а с самого начала.

Представитель «Вымпелкома» объяснил подобную ситуацию настройками коммутатора, ответственного за передачу указаний о списании средств предполатной платформе, передает «Газета.Ру».

В Госдуму планируют внести законопроект, запрещающий гражданам самостоятельно пополнять корпоративные мобильные номера.

Согласно инициативе, право на пополнение сотовых номеров, выданных сотрудникам, будет только у компании-работодателя.

Как поясняют авторы поправок, отсутствие такого запрета сейчас создает высокие риски незаконного вывода средств со счетов мобильных операторов, сообщают “Известия”.

За первый день работы в Москве к оператору Tele2 подключилась 21 тысяча абонентов.

В большинстве случаев абоненты подключались непосредственно в салонах Tele2. Так же контракты оператора абоненты могли приобрести в таких сетях как "Евросеть", "Связной", "Почта России", ритейлер "Пятерочка".

Еще до запуска в Москве компания собрала около 30 тыс. предзаказов на подключения, сообщают “Вести.Ru”.

В Федеральной антимонопольной службе обсудили вопросы реализации принципов справедливого роуминга.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, принципы справедливого роуминга направлены на приведение тарифов на услуги связи в роуминге к уровню, близкому к тарифу, сложившемуся на территории «принимающей страны».

«Мы бы хотели, чтобы абоненты чувствовали себя в поездках максимально комфортно и получали услуги связи на тех же условиях, что и резиденты той страны, куда они въехали. Это первый вариант развития как один из механизмов достижения справедливого роуминга. Есть еще подход, предложенный операторами - «В роуминге, как у себя дома».

Этот принцип направлен на создание комфортного телекоммуникационного пространства, которое позволит абонентам потреблять телекоммуникационные услуги в привычном режиме», – отметила заместитель начальника Управления антимонопольного и тарифного регулирования ФАС России Елена Заева

Российские операторы уже направили оферты роуминговым партнерам, в которых предлагаются конкретные условия по изменению цен в роуминговых соглашениях. Также операторы вступили в активную фазу переговоров с роуминговыми партнерами Армении, Беларуси, Кыргызстана, Казахстана, а также Турции, Азербайджана, Болгарии, Молдовы, Сербии и Египта.

Минкомсвязь России поддержало законопроект о сокращении срока рассмотрения претензий абонентов.

Как сообщает пресс-служба Минкомсвязи, законопроектом предлагается в два раза сократить срок рассмотрения претензий абонентов к операторам связи по вопросам оказания услуг. Соответствующие поправки должны быть внесены в статью 55 Федерального закона «О связи».

Согласно законопроекту «О внесении изменений в статью 55 Федерального закона “О связи”», срок рассмотрения претензий составит не более 30 дней со дня регистрации претензии. О результатах рассмотрения претензии оператор обязан сообщить абоненту в письменной форме, если иной способ получения ответа не указан в претензии.

Новые сроки рассмотрения претензий абонентов к операторам связи могут вступить в силу в конце 2015 — первом квартале 2016 года.

Верховный суд РФ подтвердил законность требований антимонопольной службы в предоставлении сведений о персональных данных от операторов сотовой связи.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее в Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступила жалоба на нежелательную смс-рекламу.

Антимонопольный орган направил запрос сотовому оператору ЗАО «БайкалВестКом» (ныне ООО «Т 2 Мобайл») с требованием предоставить сведения о владельце абонентского номера, с которого пришла реклама. Но компания отказалась исполнить требование органа власти, сославшись на положения законов «О связи» и «О персональных данных» – телефонный номер с которого происходила смс-рассылка, принадлежал физическому лицу.

Верховный суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что требование Иркутского УФАС к оператору связи предоставить сведения соответствовало действующему законодательству, а отказ общества в предоставлении документов является неправомерным.