Закон от 30.03.2016 N 77-ФЗ.

Ужесточена административная ответственность должностных лиц за грубое нарушение требований к бухучету и отчетности1:

  • штраф составит от 5 до 10 тыс. руб. (ранее - от 2 до 3 тыс. руб.);
  • повторное нарушение повлечет штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет.
Кроме этого, дополнен и список грубых нарушений. Теперь таковыми в числе прочего считаются:

  • регистрация в бухучете "нереального" факта деятельности;
  • отсутствие первички и бухотчетности в период установленных для таких документов сроков хранения;
  • составление бухгалтерской отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухучета.
Срок давности для привлечения к ответственности за такие нарушения увеличен с 1 года до 2 лет со дня совершения 2.

--------------------------------

  1. ст. 15.11 КоАП РФ
  2. ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" N08, 2016

Минфин РФ информационным письмом № ИС-учет-1 от 07.04.2016 г. напомнил об изменениях в КоАП, касающихся административной ответственности за нарушение требований к бухгалтерскому учету и отчетности.

Минимальный и максимальный размеры штрафа за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету составляют соответственно 5000 и 10000 рублей (ранее - 2000 и 3000 рублей).

За повторное грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету налагается административный штраф от 10000 до 20000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до двух лет.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о бухгалтерском учете составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения (ранее - 3 месяца).

Минфин разработал проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Так, в частности, законопроектом предусматривается усиление ответственности за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности путем увеличения административного штрафа, налагаемого на должностных лиц, за правонарушения, предусмотренные статьей 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно  поправкам, грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе  бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Повторное совершение в течение календарного года подобного административного правонарушения повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

222 ФССП

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми провело массовые проверки бухгалтерий организаций на предмет правильного начисления и своевременного перечисления алиментных платежей с доходов должников.

Пресс-служба УФССП сообщает, что за прошедшую неделю судебными приставами было проверено 150 финансовых отделов организаций и предприятий. По результатам проведенных проверок 11 должностных лиц привлечено к административной ответственности.

При этом наиболее типичными нарушениями являются несвоевременный возврат исполнительного документа судебному приставу в случае увольнения должника, уменьшение размера взыскиваемых сумм и несвоевременное перечисление удержанных сумм взыскателям.

Кроме того, в ходе проверок с бухгалтерами проведены семинары о порядке исполнения исполнительных документов, направленных по месту работы должников для удержания из заработной платы, а также вручены памятки, регламентирующие данный порядок.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 9 августа 2010 г. по делу N А53-28965/2009 признал необоснованным довод ИП о неправомерности привлечения его к ответственности, сделанный со ссылкой на неправомерную деятельность бухгалтера.

ФАС указал, что судебные инстанции обоснованно отклонили довод предпринимателя о противоправных действиях бухгалтера, которая вела бухгалтерскую и налоговую отчетность предпринимателя в проверяемом периоде.

Данный довод не может служить обоснованием заявленных требований, поскольку он не подтвержден правоохранительными органами при проведении мероприятий по проверке сообщения о преступлении, предусмотренном статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и доказательствами административного или уголовного преследования бухгалтера.

В рамках проходящей интернет-конференции «Налоговая ответственность: кто и за что отвечает?»,консультант Татьяна Пьянченкова разъясняет ответственность главбуха за ошибки фирмы, выявленные во время проверки, если бухгалтер совершает ряд противоправных действий по приказу директора.

За выявленные ошибки юридическое лицо будет нести налоговую ответственность (ст. 122 НК РФ, штраф), руководитель организации и главный бухгалтер – административную (ст. 15.11 КоАП РФ, штраф) или уголовную (ст. 199 УК РФ, штраф/арест/лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового).

При этом в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций (п. 4 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете»).

В этом случае в силу приведенной нормы главбух освобождается от административной и дисциплинарной ответственности, однако не освобождаетесь от ответственности уголовной: согласно п. 2 ст. 42 УК РФ лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.

В рамках проходящей интернет-конференции «Налоговая ответственность: кто и за что отвечает?», консультант Татьяна Пьянченкова разъясняет, правомерно ли с бухгалтера полностью удержать всю сумму штрафа, если бухгалтер перепутал срок сдачи отчёта 2-НДФЛ и организация будет платить штраф за каждого сотрудника в размере 50 руб.

 Возложить материальную ответственность на работника в пределах его среднемесячного заработка (ст. 242 ТК РФ) по общему правилу можно за прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ), к которому можно отнести сумму штрафа, уплаченную организацией за нарушение законодательства о налогах и сборах (Письмо Роструда от 19.10.2006 г. N 1746-6-1).

Претендовать на полное возмещение ущерба можно только с главного бухгалтера, если в трудовом договоре есть условие о его полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ), и только через суд (ст. 248 ТК РФ).

В любом случае до взыскания ущерба работодатель обязан провести проверку и выяснить размер ущерба и причины его возникновения (ст. 247 ТК РФ).