оформление больничного листа

В Новосибирской области специалисты ФСС в ходе проверок медучреждений в 2014 году проверили 449 275 листков временной нетрудоспособности, что составляет 53% больничных листков, выданных в течение прошлого года.

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, ведомственные проверки охватили 98% медицинских организаций региона. При этом проверки показали, что по сравнению с 2013 годом число больничных, выданных с нарушением установленного порядка, сократилось более чем на треть. Если  в 2013 году их было 972, то в 2014 – 615.

Совокупный ущерб, нанесенный региональному ФСС в результате оплаты таких больничных, составил более 1,3 млн. рублей, из которых 1,09 млн. рублей уже возмещены в досудебном порядке. 

В 2014 году в Курганской области ФСС провел 207 проверок соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности в 79 медицинских учреждениях области.

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, среди проверенных листков выявлен 91 случай нарушения действующего законодательства, что на 60 % меньше чем в 2013 году.

При этом по результатам проверок медицинским учреждениям предъявлены финансовые претензии на сумму свыше 130 тысяч рублей.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 421-ФЗ от 22 декабря 2014 года «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Закон устанавливает порядок и условия реализации права граждан, проживающих в Крыму, на обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Закон также определяет порядок учета среднего заработка (среднего дневного заработка), исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячные пособия по уходу за ребенком, ежемесячная страховая выплата в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, передает пресс-служба Кремля.

Заместитель председателя Фонда социального страхования Сергей Алещенко сообщил журналистам, что ФСС планирует завершить подготовку проекта «Электронный больничный лист» до конца 2015 года.

Представитель ФСС напомнил, что пилотный проект «электронного больничного» уже реализуется в Белгородской и Астраханской областях, а также в Москве.

Проект предусматривает, что врач оформляет больничные листы в электронном виде и направляет их сразу в ФСС, который рассчитывает размер пособия по временной нетрудоспособности.

«В 2015 году мы должны с Минздравом и работодателями отработать схему информационного обмена и представить предложение по внесению изменений в законодательство», - сообщил Сергей Алещенко, передает ТАСС.

Заместитель председателя ФСС РФ Сергей Алещенко сообщил журналистам, что в одном из медучреждений Астраханской области в качестве эксперимента оформили первый электронный больничный.

По словам представителя ФСС новый проект по оформлению электронных больничных будет реализован в 18 регионах России.  

Сергей Алещенко отметил: «Проект направлен, в первую очередь, на гражданина. На сегодняшний день врач тратит на оформление бумажных документов около 30% времени. С переходом на электронные сервисы высвободившееся время будет уделено гражданину».

«Второе, мы предлагаем освободить гражданина от курьерских функций: получив подтверждение, что он сможет приступить к работе, он будет приступать к работе. А перенос документов мы обеспечим по каналам связи», - также отметил замглавы ФСС, передает ТАСС.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о выдаче больничных листов родителям тяжелобольных детей старше 15 лет.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, законом установлены особые гарантии по выплате пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в случае ухода за тяжелобольными детьми (детьми-инвалидами, детьми, являющимися ВИЧ-инфицированными, детьми с заболеваниями, связанными с поствакцинальным осложнением, при злокачественных образованиях) в возрасте до 15 лет.

В целях обеспечения возможности необходимого ухода родителями за такими детьми законопроектом предусматривается увеличить срок выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в период лечения ребенка в амбулаторных или стационарных условиях до 18-летнего возраста.

Принятие законопроекта позволит усилить социальную защищенность родителей тяжелобольных детей, прежде всего работающих женщин, сохранить для них возможность трудовой деятельности при необходимости ухода за ребенком.

Специалисты ФСС по Курской области сообщают, что в настоящее время экспертизе подвергаются около 60% выданных в регионе больничных листков.

Кроме того, в прошлом году ФСС проверил все медицинские организации региона, выдающие листки нетрудоспособности.

В ведомстве отмечают, что нарушений при оформлении и выдаче больничных стало вдвое меньше. Так, если в 2011 году было выявлено  404 случая, то в  2013 году – 213.

Уменьшается также количество испорченных бланков листков нетрудоспособности. С 2011 года эта цифра снизилась с 10% до 3%, передает пресс-служба областного ФСС.

В Архангельской области по результатам проведенных ФСС в первом полугодии проверок медицинских организаций анализу специалистов подверглись более 122 тысяч больничных.

При этом специалистами Фонда выявлено, что в Поморье почти каждый тысячный листок нетрудоспособности выдается с нарушениями.

Начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регионального отделения Фонда Михаил Конев в этой связи отметил: «Нарушений, связанных с оформлением и выдачей листков нетрудоспособности, в области становится меньше. По сравнению с первым полугодием 2013 года их количество снизилось на 36%, а сумма финансовых претензий сократилась более чем на 20%».

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, большая часть претензий – за несоблюдение сроков выдачи и продления листков нетрудоспособности. Встречаются также случаи отступления от режима, предписанного лечащим врачом, неявка в назначенный срок на осмотр или на медико-социальную экспертизу.

Кроме того, имеют место выдачи больничных пациентам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения без соответствующей отметки в листке нетрудоспособности.

В Воронежской области ФСС с начала года провел проверки в 94 лечебно-профилактических учреждениях области, то есть в 80% медицинских организаций, имеющих лицензию на проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

Всего специалистами Фонда была проведена экспертиза 121 781 листка нетрудоспособности, что составляет более половины от общего количества выданных медучреждениями в первом полугодии.

В ведомстве отмечают, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в регионе на треть в процентном соотношении снизилось количество листков нетрудоспособности, выданных с нарушениями порядка.

Минздрав РФ своим приказом № 348н от 02.07.2014 внес поправки в порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 июня 2011 г. № 624н (в редакции приказа от 24 января 2012 г. N 31н).

Согласно поправкам, в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет больничный выдается на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

В случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. № 84н больничный выдается не более чем на 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием.

Руководитель Курского регионального отделения ФСС Нина Ткачева сообщила, что с начала года специалистами Фонда проверено более 90 тысяч больничных.

«По каждому выявленному нарушению приняты все необходимые меры реагирования, начиная с финансовых санкций, заканчивая мерами дисциплинарного характера. В частности, девяти врачам объявлены замечания и выговоры», - сообщила глава отделения ФСС.

Кроме того, по словам Нины Ткачевой, в первом полугодии специалисты Фонда провели более сотни проверок медучреждений, передает пресс-служба ФСС.

В Московской области региональный ФСС усилил контроль над выдачей листков нетрудоспособности санаторно-курортными учреждениями.

 В пресс-службе ведомства поясняют, что усиление контроля связано с тем, что некоторые санатории даже начали давать рекламу, в которой обещали своим клиентам отдохнуть, подлечиться и получить больничный на время отдыха.

В Ханты-Мансийском автономном округе специалисты регионального ФСС провели аналитическую работу по составлению социального портрета человека, использовавшего поддельный листок нетрудоспособности.

В ходе проверок медучреждений ведомством было выявлено 49 поддельных листков нетрудоспособности. При этом в основном покупали фальшивки мужчины (79,4%) в возрасте от 20 до 30 лет (59,3%), женщины аналогичного возраста составили 42,3%.

Кроме того, высшее образование имели 26,5%, средне-специальное - 50%, среднее - 23,5%. Замещали следующие должности: служащие – 26,5%, рабочие – 73,5%. 53% граждан трудилось в топливно-энергетическом комплексе, в строительстве – 11,8%, здравоохранении – 5,9%, других сферах деятельности – 29,5%.

В Ростовской области в первом квартале текущего года специалистами ФСС проведено 250 проверок в медицинских организациях, имеющих лицензию на право проведения работ по экспертизе временной нетрудоспособности, из которых только 39 проверок были плановыми.

Как сообщает пресс-служба регионального ФСС, в ходе проверок специалистами Фонда проанализирована первичная медицинская документация, обосновывающая выдачу более 52 тысяч листков нетрудоспособности.

Всего было выявлено 117 нарушений в части порядка выдачи листков нетрудоспособности, по 83 нарушениям медорганизациям предъявлены финансовые претензии на сумму свыше 215 тыс. рублей. В бюджет регионального отделения уже возмещено более 138 тыс. рублей.

В Оренбургской области ФСС в ходе контрольных мероприятий проверил 36 087 случаев временной нетрудоспособности в 25 медицинских организациях. Кроме того, специалистами Фонда было проведено 19 внеплановых проверок по обращению граждан и юридических лиц. 

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, наибольшая доля нарушений приходится на продление листков нетрудоспособности без решения врачебной комиссии при сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, и на случаи необоснованной выдачи листков нетрудоспособности.

По результатам проверок было выявлено 110 листков нетрудоспособности, выданных с нарушениями. В результате к трем медорганизациям, допустившим нарушения, были предъявлены финансовые претензии на сумму 24,5 тысячи рублей.

В ведомстве также отмечают, что в прошлом году специалисты ФСС проверили более 270 тысяч случаев временной нетрудоспособности. Выявлены нарушения в порядке выдачи 626 листков временной нетрудоспособности. В результате в бюджет Фонда возвращено 296 тысяч рублей.

В Брянской области специалисты ФСС с начала текущего года проверили 42 тысячи больничных листков. 

При этом в ходе проверок выявлено 130 листков нетрудоспособности, выданных с ошибками, которые в 83 случаях привели к необоснованному начислению и выплате пособий на сумму 124,7 тыс. рублей.

В прошлом году за аналогичный период было установлено 114  таких случаев на сумму 133,1 тыс. рублей, передает пресс-служба областного ФСС.

В Самарской области специалисты регионального ФСС провели проверку более 50 % всех листков нетрудоспособности, выданных медицинскими организациями в прошлом году, а именно 593 963 единицы.

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, специалистами ведомства было выявлено 3 337 листков, при выдаче которых были допущены нарушения действующего законодательства.

По итогам произведенных проверок медицинские организации возместили в бюджет Фонда 1 831 138 рублей по необоснованно выданным и неправильно оформленным листкам нетрудоспособности в досудебном порядке. В настоящее время судебными органами рассматриваются иски по 119 листкам нетрудоспособности на сумму 229 382 рубля.

В Смоленской области в 2013 году ФСС проверил 81 лечебно-профилактическое учреждение региона.

Как сообщает пресс-служба областного ФСС, по сравнению с 2012 годом наблюдается незначительное снижение количества проверок медучреждений (на 9%). Вместе с тем, количество проверенных листков нетрудоспособности возросло более чем на треть.

Всего специалисты ФСС проверили 155 тысяч листков, т.е. практически каждый второй из выданных. Нарушения установлены в 714 листках.