Роструд запустил мобильное приложение для предотвращения несчастных случаев на производстве. Об этом напомнила ГИТ Новгородской области.

Приложение рассчитано, прежде всего, для строителей и позволит начать наводить порядок на строительных площадках. Любой, кто заметит нарушение на строительном объекте, может сообщить в Роструд о своих наблюдениях, которые касаются угрозы жизни и здоровью работников. Приложение позволяет не только послать текстовое сообщение, но и приложить фотографию, сделанную при помощи мобильного телефона, сформированное заявление направляется на рассмотрение в ГИТ в субъекте РФ. При наличии соответствующих оснований будет инициироваться проверка изложенных в обращении фактов, приниматься меры по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных в них лиц к ответственности.

Среди основных проблем, которые допускается выбрать для формирования сообщения, это:

- нахождение рабочих без касок на строительной площадке;

- отсутствие ограждения стройплощадки и работа на стройке без страховки.

Приложение позволяет зарегистрироваться напрямую, либо зайти через сайт «Госуслуги». Данное мобильное приложение входит в состав системы электронных сервисов для работников и работодателей «Онлайнинспекция.рф».

Приложение создано и размещено на площадках наиболее популярных магазинов приложений для мобильных телефонов Google Play иAppStore. Называется приложение «Я - инспектор», главная цель перехода Государственную инспекцию труда на мобильную площадку – предупреждение несчастных случаев и гибели работников на производстве.

В соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 23 марта 2010 г. № 94 с 1 по 30 апреля проводится месячник безопасности труда в организациях, расположенных на территории Калужской области, в соответствии с Методическими рекомендациями от 11 февраля 2013 года № 26-П.

Как сообщает региональное Минтруда, цель этой акции - заострить внимание работодателей, профсоюзов, органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти области на вопросах сохранения жизни и здоровья работников, важности проведения работы по улучшению условий и охраны труда, принятия мер по профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В Госинспекции труда региона напомнили, что отчеты о проведении месячника работодателями направляются в соответствующие администрации муниципальных районов (городских округов).

При смене одного помещения на другое работодатель заново организует и вводит в эксплуатацию рабочие места. По Закону о спецоценке ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест - один из случаев, когда необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда. Об этом сообщает Сахалинская ГИТ со ссылкой на письмо Минтруда России от 23.01.2017 N 15-1/ООГ-169.

Минтруд пояснил, как определять день ввода в эксплуатацию таких рабочих мест. Это дата, когда на них начался штатный производственный процесс, ранее не осуществлявшийся в новом помещении. С этого дня у работодателя есть законодательно установленные 12 месяцев, в течение которых должна быть проведена внеплановая спецоценка.

Напомним, если спецоценка не будет проведена, работодателю грозит предупреждение или штраф. Для юрлиц он составляет от 60 тыс. до 80 тыс. рублей.

Федеральная служба по труду и занятости напоминает работодателям о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

К работе на холоде допускаются только лица, прошедшие предварительные медицинские осмотры и не имеющие каких-либо противопоказаний для данной деятельности. Кроме того, работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. В соответствии со ст. 109 ТК РФ привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 °C.

Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, регламентируемой методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях".

В отдельных случаях похолодание может повлечь за собой аварии на предприятиях, что в свою очередь может привести к остановке в работе организаций. В таких случаях время простоя работников в силу положений статьи 157 ТК РФ должно оплачиваться работодателем в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) соответствующего работника, если только в начале простоя не имеется вины работодателя. Каждый из работников, не работающих по причине простоя, обязан известить об этом работодателя.

В случае, если бездействие работодателя и непринятие им соответствующих мер приведет к возникновению угрозы для здоровья работников, ему грозит наказание за несоблюдение прав работников.

В соответствии с п. 2 Приказа Минтруда РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» на официальном сайте Роструда заработал сервер по приему от работодателей деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе в электронном виде.

Работодатели могут загружать деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на данном ресурсе самостоятельно без направления деклараций в адрес Государственной инспекции труда.

2813 ТК РФ

Если законом установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель вправе назначить на должность специалиста по охране труда работника, имеющего соответствующую подготовку, или работника, имеющего опыт работы в области охраны труда. В данном случае работодатели вправе с 1 июля 2016 г. применять профессиональный стандарт "Специалист в области охраны труда", утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. N 524н.

О требованиях к такому специалисту и других вопросах охраны труда Минтруд рассказал в письме № 15-2/ООГ-4698 от 26.12.2016.

За период с апреля 2014 года – по декабрь 2016 года специальная оценка условий труда проведена на 10,945 млн. рабочих мест. Такие данные приводит Минтруд.

В совокупности с результатами ранее действовавшей аттестации (более 15 млн. рабочих мест) общее количество рабочих мест, по условиями труда на которых имеются достоверные сведения, составляет почти 26 млн. рабочих мест (54 % от общего количества рабочих мест).

До 31 декабря 2018 года планируется обеспечить оценку условий труда всех имеющихся в экономике 48 млн. рабочих мест.

По результатам мониторинга практики применения законодательства о специальной оценке условий труда, организованного Минтрудом России с участием объединений профсоюзов и работодателей, внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», позволяющие:

- снизить финансовую нагрузку на работодателей за счет распространения процедуры декларирования (спецоценка без измерений) на рабочие места, условия труда на которых по результатам измерений признаны оптимальными или допустимыми;

- увеличить в ряде случаев срок проведения внеплановой специальной оценки условий труда до двенадцати месяцев и при этом не допустить ухудшения положения работников, занятых на рабочих местах, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда до проведения внеплановой специальной оценки условий труда;

- защитить права работников при проведении специальной оценки условий труда за счет учета их предложений по идентификации на их рабочем месте потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 20 до 30 тысяч рублей, на юрлиц - от 130 до 150 тысяч рублей.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на юрлиц - от 50 до 80 тысяч рублей.

Таким образом, за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты 2 класса по степени риска причинения вреда пользователю предусмотрена ответственность по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, а за необеспечение средствами индивидуальной защиты 1 класса по степени риска причинения вреда пользователю ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 5.27.1 КоАП, нарушение работодателем установленного порядка проведения спецоценки условий труда или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 5 до 10 тысяч рублей, на юрлиц - от 60 до 80 тысяч рублей.

Таким образом, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по частям 3, 4 статьи 5.27.1 КоАП, то он несет ответственность за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по частям 1, 2 статьи 5.27.1 КоАП, его ответственность не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.

Такие разъяснения дал Минтруд в письме № ПГ/31983-03-3 от 28.11.2016.