Утверждены правила обязательной маркировки парфюмерии, легкой промышленности, шин и фотоаппаратов. Постановления правительства были опубликованы 8 января на сайте Кабмина.

Порядок маркировки духов и туалетной воды изложен в постановлении от 31 декабря 2019 года №1957. Согласно нему,  участники оборота такой продукции должны будут зарегистрироваться в информационной системе мониторинга до 31 марта 2020 года (включительно) или с 1 апреля 2020 года в течение семи календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот, оборотом или розничной продажей маркированной продукции. Наносить средства идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции, ввозимую на территорию России или произведённую на её территории, в обязательном порядке необходимо будет с 1 октября 2020 года.

Порядок маркировки шин и покрышек прописан в постановлении от 31 декабря 2019 года №1958.  Внесение сведений о маркировке этих товаров будет обязательно с 1 ноября 2020 года. Участники оборота шин, которые по состоянию на 15 декабря 2020 года будут иметь нереализованные шины, введённые в оборот до 1 ноября 2020 года, будут обязаны до 1 марта 2021 года промаркировать их средствами идентификации и предоставить эти сведения в информационную систему мониторинга.

В постановлении от 31 декабря 2019 года №1956 указан порядок маркировки товаров легкой промышленности. Внесение сведений о маркировке в обязательном порядке установлено с 1 января 2021 года. Нереализованные остатки необходимо промаркировать до февраля 2021 года.

Фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки надо будет маркировать в соответствии с постановлением от 31 декабря 2019 года №1953. Продавцам необходимо зарегистрироваться в системе маркировки до 29 февраля. С 1 октября оборот немаркированных фототоваров будет запрещен. Промаркировать нереализованные до этой даты остатки нужно до 1 декабря 2020 года.

В этот же день, 8 января, опубликовано постановление о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом подлежащих обязательной маркировке товаров (№ 1955). Этими правилами, в частности, разграничены права доступа к информации для каждой категории участников системы мониторинга – для производителей и других участников оборота товаров, для потребителей товаров и для федеральных органов исполнительной власти

В Госдуму внесен правительственный законопроект № 750011-7 с поправками в НК в части совершенствования налогового контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Проектом предлагается отнести к подакцизным товарам:

  • спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию в металлической аэрозольной упаковке;
  • спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию, разлитую в малые емкости;
  • продукцию бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке;
  • виноматериалы (за исключением виноматериалов, предназначенных для производства дистиллятов);
  • виноград, используемый для производства вина, игристого вина (шампанского), спиртных напитков, изготовленных по технологии полного цикла.
При этом законопроектом предусматривается предоставление налогоплательщикам, осуществляющим производство указанной продукции, права на получение налоговых вычетов при условии надлежащего использования подакцизного сырья.

Кроме того, предлагается:

унифицировать ставки акцизов на спирт этиловый, спиртосодержащую продукцию, а также алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов;

установить ставку акциза на винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, на уровне ставки акциза на игристые вина (шампанские) и единые налоговые ставки акциза на вина, игристые вина (шампанские), производимые на территории РФ и ввозимые на территорию РФ.

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 № 814 «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации».

Эксперимент пройдет с С 1 июля 2019 г. по 30 ноября 2019 г. С 1 декабря 2019 г. маркировка станет обязательной.

Цели эксперимента:

  • апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации духов и туалетной воды для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту духов и туалетной воды, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей;
  • организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с производителями, импортерами духов и туалетной воды и организациями оптовой и розничной торговли;
  • осуществление участниками эксперимента первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга на основании состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу духов и туалетной воды и т.д.
Участниками эксперимента являются:

  • уполномоченные органы;
  • участники оборота духов и туалетной воды (на добровольной основе);
  • общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ» как оператор государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В начале года Российская парфюмерно-косметическая ассоциация предупреждала, что введение обязательной маркировки духов может привести к дефициту. Производители не изготавливают продукцию исключительно для одного рынка. поэтому они не будут вкладываться в оборудование, если доходы от реализации парфюма не покроют издержек.

В конце года в России могут начаться перебои с поставками импортных духов и туалетной воды, опасаются в Российской парфюмерно-косметической ассоциации.  О возможных перебоях с поставками такой продукции «Известиям» рассказали в Российской парфюмерно-косметической ассоциации (РПКА)

С 1 декабря все производители должны маркировать свою продукцию, а пилотный проект в добровольном порядке будет запущен уже в марте. Однако неясно, все ли компании готовы маркировать свою продукцию цифровыми знаками и как это сделать за рубежом. Пока нет официальных протоколов, которые позволяли бы отправлять за границу криптозащищенные марки. Кроме того, как пояснили в РПКА, один завод потратит на сами аппараты для маркировки и переоборудование всего технологического процесса на предприятии порядка 30 млн рублей

По словам экспертов, после введения новых правил ассортимент парфюмерии на рынке сократится примерно на 10%. Крупные бренды, такие как Dior, Chanel и другие, не исчезнут с рынка, но, скорее всего, в начале работы системы обязательной маркировки возникнут серьезные проблемы с их поставками.

Обязательная маркировка продукции предполагает, что иностранные компании должны установить у себя на заводах соответствующее оборудование. Но производители не изготавливают продукцию исключительно для одного рынка. поэтому они не будут вкладываться в оборудование, если доходы от реализации парфюма не покроют издержек.

В то же время в Центре развития перспективных технологий (оператор маркировки) считают, что серьезных проблем возникнуть не должно и поставщики успеют подготовиться к предновогоднему пику продаж.

В ЦРПТ «Известиям» рассказали, что для каждой отрасли правительство готовит регулирование, которое позволяет в том числе отправлять криптокоды за рубеж. Для лекарственных средств этот вопрос уже решен, а для парфюмерной отрасли действительно пока никаких официальных протоколов нет.

Тем не менее пилотные проекты, которые уже проводятся в других отраслях (например, в обувной), показывают: импортеры легко адаптируются к российским правилам маркировки, подчеркнули в ЦРПТ.

Минфин подготовил законопроект, согласно которому с 1 июля 2019 года будет введен новый акциз на парфюмерно-косметическую продукцию.

Размер акциза составит 523 рубля за 1 л безводного спирта, если же спирт денатурирован (с добавками), то сбор составит 107 рублей за 1 л, пишут «Известия».

Введение акциза станет способом борьбы с нелегальными производителями парфюмерии.

Легальные производители смогут получить налоговый вычет в размере сбора.

Причем  производителям не придется сначала уплачивать акциз и только через какое-то время получать вычет. При предоставлении подтверждающих документов об использовании спирта по назначению никакие выплаты не будут производиться в принципе.

 

Минпромторг опубликовал на федеральном портале два проекта Постановления Правительства о проведении экспериментов по маркировке духов и фотоаппаратов.

«О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации»

«О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек»

Напомним, в соответствии с перечнем отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р, вводится обязательная маркировка средствами идентификации вышеуказанных товаров.

Проекты постановлений предполагают организацию информационно-технического обеспечения проведения эксперимента с использованием информационной системы, предоставляемой коммерческим оператором в целях проведения эксперимента, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными системами федеральных органов исполнительной власти, принимающих участие
‎в эксперименте, и информационными системами участников оборота этих товаров.

При этом предлагается согласиться с предложением ООО «Оператор-ЦРПТ» об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе функций оператора такой информационной системы.

Минфин планировал с 2018 года ввести акциз в 523 руб. за литр спирта, используемого для производства парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии. Поправки готовились в главу 22 НК.

Однако пока эти планы отложены.

— Времени уже нет. Чтобы что-то ввести со следующего года, закон надо опубликовать до 1 декабря. При этом осталось четыре пленарных заседания Государственной думы: 8, 10, 15 и 17 ноября. А законопроект еще не внесен в правительство, — сказал замминистра финансов Илья Трунин.

Документ еще проходит процедуру согласования с заинтересованными ведомствами. В данном случае это Минэкономразвития, Минздрав, Минпромторг, РАР и ФНС. При этом Минэкономразвития выступает против законопроекта, пишут «Известия».

Минздрав предлагает на парфюмерно-косметическую продукцию ввести минимальную розничную цену, которая будет эквивалентной цене на водку. Так, одеколоны и лосьоны объемом 100 мл с долей спирта 80% должны стоить не менее 82 рублей. Такие товары низкого ценового сегмента считаются жидкостями «двойного назначения» и используются населением в качестве алкогольных суррогатов, пишут «Известия».

Между тем в Минфине считают, что предложения Минздрава неосуществимы из-за отсутствия лицензирования продажи таких товаров.

В Минэкономразвития отметили, что не видят смысла в подобном механизме — «это повлечет рост стоимости отечественной продукции и сделает ее неконкурентоспособной».

Вместе с тем Минфин настаивает на введении акцизов для парфюмерно-косметической продукции с применением налоговых вычетов при документальном подтверждении использования спирта в целях производства парфюмерии и бытовой химии.

Минпромторг изучает возможность импортозамещения парфюмерии и косметики. Сейчас, по словам участников рынка, даже произведенные в России кремы и духи на 90% состоят из импортных ингредиентов. Минпромторг запросит отечественных производителей химии о перспективах производства сырья, а производителей парфюмерии и косметики — о возможности его использования, пишут «Известия». После получения необходимой информации будет дана оценка — возможно ли импортозамещение в этой сфере.

— После распада СССР оказалась разорена мощная база по производству эфирных масел в Крыму и Краснодарском крае, пришли в упадок многие производства химических препаратов, используемых в косметике. За прошедшие 20 лет появилось множество новых высокотехнологичных продуктов, но Россия отстала в этом направлении, — пояснила председатель правления Российской парфюмерно-косметической ассоциации (РПКА) Татьяна Пучкова.

По ее словам, в косметической промышленности используется до 2,5 тыс. наименований косметического сырья. Отрасль подвержена изменениям и веяниям моды — поэтому до 20% этого ассортимента ежегодно сменяется. Сейчас в Россию ввозится до 90% компонентов — за исключением базовых поверхностно-активных веществ. Например, на 100% импортируются УФ-фильтры, консерванты, пигменты, красители, отдушки, некоторые функциональные ингредиенты и тропические масла.

Между тем РПКА высоко оценивает потенциал развития рынка сырья, особенно производства масел и растительных экстрактов. Для этого есть перспективы в регионах Крыма, Алтая, Краснодарского края, Дальнего Востока.

Минфин опубликовал проект закона  "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", которым предлагается отнести к подакцизным товарам парфюмерно-косметическую продукцию независимо от емкости и объемной доли этилового спирта.

В законопроекте предусматривается установление единой ставки акциза в размере 523 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в этиловом спирте, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, предлагается дать право на освобождение от уплаты авансового платежа акциза по алкогольной и спиртосодержащей продукции не только на основании банковской гарантии, но и договора поручительства.

Проект федерального закона разработан с целью сокращения потребления населением спиртосодержащей продукции не по назначению, в частности в пищевых целях, отмечается в пояснениях к документу.

Минфин готовит законопроект с изменениями в главу 22 Налогового кодекса "Акцизы". Уведомление об этом размещено сегодня на официальном портале проектов НПА. К подакцизным товарам предлагается отнести спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию и продукцию бытовой химии.

Как указывается в кратком описании, проект направлен на противодействие употреблению населением спиртосодержащих жидкостей в пищевых целях, а также обеспечение контроля за использованием этилового спирта, направляемого на производство спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции и продукции бытовой химии.

Кроме того, в документе будет предложено установить единую ставку акциза на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Сам текст законопроекта пока не опубликован.