пассажирские перевозки

В 2016 году «Федеральная пассажирская компания» не будет назначать пассажирские поезда на Украину. Это связано с резким падением пассажиропотока, сообщил гендиректор ФПК Петр Иванов.

«Сейчас российские поезда не ходят на Украину. Из этой страны на московское направление ходят украинские поезда. Мы не планируем в этом году назначать пассажирские поезда на Украину из-за падения пассажиропотока на этом направлении», – сказал он журналистам.

Летом ФПК планирует увеличить количество поездов для доставки туристов на Черноморское побережье и Северный Кавказ.

Также ФПК рассматривает вопрос о назначении специальных поездов из крупных российских городов в Китай, информирует ТАСС.

Минфин РФ в письме № 03-07-11/8741 от 17.02.2016 напомнил, что реализация услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного) не подлежит налогообложению НДС. При этом  к услугам по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования относятся услуги по перевозке пассажиров по единым условиям перевозок пассажиров по единым тарифам за проезд, установленным органами местного самоуправления, в том числе с предоставлением всех льгот на проезд.

Чиновники отметили, что если перевозчики наряду с указанными операциями осуществляют операции, облагаемые НДС, то они обязаны обеспечить ведение раздельного учета НДС (п. 4 ст. 170 НК РФ). А компенсация сумм доходов, определяемая исходя из фактического количества поездок отдельных категорий граждан и стоимости одной поездки, рассчитанной по утвержденным тарифам, является стоимостью услуг по перевозке граждан, которым оказываются меры социальной поддержки. На это авторами письма обращено особое внимание.

Получается, что при распределении НДС перевозчики должны принимать во внимание данную компенсацию.

Правительство РФ разработало законопроект о введении административных штрафов за нарушение правил безопасности перевозок пассажиров и грузов автотранспортом.

Законопроект вводит штрафы за несоблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов в особых условиях (перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, перевозки по маршрутам, проходящим в горной местности).

Одновременно вводится ответственность за нарушение лицензионных требований предпринимательской деятельности в области автомобильного транспорта. Крупные штрафы, по мнению разработчиков проекта, позволят убрать с рынка недобросовестных перевозчиков.

Депутаты ЛДПР намерены добиваться принятия законопроекта об ужесточении требований к пассажирским перевозкам.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, данным законопроектом предлагается запретить ночные перевозки пассажиров междугородним транспортом.

По словам Владимира Жириновского, ночные перевозки пассажиров опасны, потому что водители сильно устают и из-за этого попадают в аварии, которые нередко заканчиваются трагедией.

Депутат ЛДПР Сергей Фургал предложил установить персональную ответственность транспортников и чиновников за безопасность пассажиров.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, по словам Фургала, бороться с «разгильдяйством» на дорогах можно в том числе путем введения ответственности за опасное вождение, однако решать проблему нужно комплексно.

«Проблема в том, что водители, по указанию или по собственной инициативе, чтобы заработать больше денег, начинают просто гонять на трассах. Пока мы кардинально не поменяем ситуацию, пока тот, кто получил право на перевозку людей, хозяин автотранспортного предприятия не будет персонально отвечать за безопасность, мы ничего не добьемся», – отметил Сергей Фургал.

Президент РФ подписал закон об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015 регулирует отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием транспортной инфраструктуры.

По закону карты маршрутов станут оформлять на каждое транспортное средство. В течение 7 дней с момента включения маршрута в реестр заявителю будут выдаваться свидетельство об осуществлении перевозок и карты маршрута регулярных перевозок.

Свидетельства о перевозках по смежному межрегиональному, межмуниципальному, муниципальному маршрутам регулярных перевозок и карты можно будет получить по итогам открытого конкурса. 

Мосгордума приняла закон, который будет способствовать предотвращению нелегальных пассажирских перевозок, создающих угрозу жизни и здоровью пассажиров.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, закон предусматривает административную ответственность за нарушение правил организации транспортного обслуживания населения на пассажирских маршрутах.

Согласно закону, если пассажирские перевозки автомобильным транспортом пройдут по маршрутам, не зарегистрированным в установленном порядке, это повлечет наложение штрафа на водителей в размере четырех тысяч рублей, а на юрлиц – до пятисот тысяч рублей.

За повторное совершение административного правонарушения грозит штраф для водителей в размере пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей; для юридических лиц – миллион рублей.

Сенатор Валерий Васильев считает необходимым ускорить рассмотрение в Государственной Думе законопроекта, касающегося организации транспортных перевозок в регионах. Соответствующее письмо с предложением принять данный законопроект в период весенней сессии текущего года, сенатор отправил на имя Председателя нижней палаты парламента.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, речь идет о проекте федерального закона № 129244-6 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межрегиональным, межмуниципальным и муниципальным маршрутам и о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Валерий Васильев уверен, что когда этот законопроект станет законом, исчезнет возможность для работы на рынке нелегальных перевозчиков.

По мнению сенатора, у региональных властей недостаточно рычагов воздействия на недобросовестных перевозчиков. Например, трудно регулировать загруженность транспортных маршрутов (в субъектах Федерации действует уведомительная система, чтобы работать достаточно получить лицензию в федеральном органе - транспортной инспекции - и уведомить местные власти, что выбран конкретный маршрут для работы). Кроме того, заставить таких перевозчиков возить граждан, имеющих социальные льготы, практически невозможно.

«Законопроект затрагивает общественные отношения, которые не могут быть урегулированы на уровне субъекта Российской Федерации. В то же время целый ряд региональных и муниципальных инноваций, направленных на улучшение организации пассажирских и грузовых перевозок, не может быть осуществлен из-за отсутствия закона»,  - считает сенатор.

Межрайонной ИФНС России № 3 по ЧР, во исполнение протокольного поручения Главы Чеченской Республики от 09.10.2014 № 05-19 и в целях обеспечения постановки на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере пассажирских перевозок легковыми такси и автобусами (микроавтобусами) без государственной регистрации, на администрируемой  территории (Ачхой-Мартановского, Урус-Мартановского и Сунженского муниципальных районов) совместно с УГИБДД МВД по ЧР и администрациями муниципальных районов проведены рейдовые мероприятия с 14.04.2015 по 29.04.2015.

Результаты проведенных рейдовых мероприятий:

всего проверено 172 физлица, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью по перевозке пассажиров;

выявлено 47 лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью без государственной регистрации ,в отношении которых составлено 47 протоколов по ст. 14.1 КоАП РФ.

16 апреля в УНФС России по Ставропольскому краю состоялось заседание рабочей группы по выявлению нелегальных перевозчиков. В мероприятии под председательством заместителя руководителя управления Е.А. Афониной приняли участие сотрудники Министерства дорожного хозяйства и транспорта СК, ГУ МВД по СК, УФНС России по Ставропольскому краю, представители бизнеса.

Совместную борьбу с нелегальными перевозками ведомства ведут с 2012 года, когда между краевой налоговой службой и Министерством транспорта края было заключено соглашение о взаимодействии в данном направлении. Тогда же была создана рабочая группа, основными задачами которой стала выработка конкретных решений в части противодействия таксистам-нелегалам.

На этот раз заседание рабочей группы было посвящено работе диспетчерских пунктов, в которых диспетчеры по телефону принимают заказы, а затем передают их таксистам, не являющимся сотрудниками данной службы. При такой схеме нелегального извоза состояние транспортного средства никто не контролирует, водители не проходят медицинское освидетельствование, а на работу «принимаются» все желающие. Нередко пассажиров перевозят стремящиеся подработать студенты, без опыта вождения, на машинах, мягко говоря в непригодном состоянии. Доверяя таким случайным водителям, пассажиры подвергают свои жизнь и здоровье реальной опасности. Кроме того это небезопасно для дорожного движения в целом.  

Для исключения подобных схем участники совещания наметили ряд мероприятий, в которых помимо ведомств, входящих в состав рабочей группы, планируется задействовать администрацию г. Ставрополя. 

Одной из наиболее эффективных мер по обнаружению нарушителей являются совместные рейдовые проверки, которые проводятся в крае на постоянной основе. В этом году уже проведено более 60 рейдов в Пятигорске, Ставрополе, Георгиевске, Минеральных Водах, Кисловодске, Невинномысске и др. Выявлено 64 нарушения, 46 из которых – осуществление деятельности без регистрации. В отношении нарушителей составлены административные протоколы. Материалы проверок переданы в Мировой суд.

В ходе рейдов перед сотрудниками стоит задача не только выявлять нелегальных предпринимателей, но и объяснить им, что уклоняясь от уплаты налогов, они вредят сами себе, своим близким, району и городу. Минимизация серых схем сказывается на общем экономическом и социальном климате, ведь уровень бюджетных поступлений напрямую влияет на реализацию социальных обязательств государства перед гражданами: ремонт дорог, строительство школ, детских садов, зарплаты учителям  и врачам.

По решению рабочей группы рейды, как одна из действенных мер, будут продолжены. Запланировано также расширение комплекса методов воздействия на недобросовестных таксистов. 

За весь 2014 год омские частные пассажироперевозчики перечислили в бюджет 0,8 млн рублей НДФЛ, что на 50% больше, чем в 2013 году, но при этом в 128 раз меньше, чем поступления НДФЛ за тот же период от перевозчиков муниципальной формы собственности, составившие 102,3 млн рублей. На текущий момент только 20 автоперевозчиков являются работодателями и уплачивают налог на доходы физических лиц за 230 работников, что как минимум в 20 раз меньше, чем число лицензированных единиц транспорта.

Анализ налоговых обязательств показал, что нарушения налогового законодательства не установлены лишь в отношении 4 из 98 победителей городского конкурса.

Управлением ФНС России по Омской области в 2014 году организована и проведена экспертная, аналитическая и контрольная работа в отношении налогоплательщиков, осуществляющих пассажирские перевозки по маршрутам городской маршрутной сети. 94 перевозчика частной  формы собственности были приглашены на Комиссию по легализации налоговой базы, в отношении 2 перевозчиков идут мероприятия выездного налогового контроля. Направлены повестки о вызове на допрос 198 водителям и собственникам транспортных средств. Проведена 71 проверка соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники в сфере пассажирских перевозок в г. Омске, в 67 случаях установлены нарушения, в том числе в 62 проверках – нарушения законодательства о применении ККТ и в 5 случаях выявлено осуществление деятельности без государственной регистрации.

Информация о выявленных фактах использования наемного труда без оформления трудовых отношений была направлена в Администрацию г. Омска и в Гострудинспекцию по Омской области.

Как результат проводимой работы наблюдается положительная динамика общей суммы поступлений налогов от перевозчиков частной формы собственности: за 2013 год она составила 5,5 млн руб., что на 31% больше показателя 2012 года. За 2014 год от данной категории налогоплательщиков поступило 7,6 млн руб. и превысило показатель 2013 года на 42%.

Управлением были внесены предложения соответствующим органам власти о принципиальных требованиях к перевозчикам, которые позволяли бы надзорным органам эффективно осуществлять контрольные мероприятия, что помогло бы органам местного самоуправления в выстраивании прозрачной системы организации пассажироперевозок и увеличило поступления в бюджет.

Справка: На протяжении 2014 года Управлением был внесен ряд предложений по усовершенствованию нормативно - правовой базы местного уровня регулирующей отрасль пассажирских перевозок. В Правительство области, Администрацию г. Омска, Омский Горсовет направлены предложения по формированию эффективной системы контроля за пассажирскими перевозками (передача всеми маршрутчиками данных спутниковой навигации ГЛОНАСС в департамент транспорта, разработка системы контроля за изготовлением и использованием билетной продукции, усовершенствование формы журнала учета предрейсовых медицинских осмотров водителей, разработка системы скидок на приобретение топлива посредством топливных карт и другое).

В праздничные дни февраля и марта ОАО «РЖД» запустит дополнительные пассажирские поезда в различных направлениях. Об этом сообщает  АО «Федеральная пассажирская компания» (дочернее общество ОАО «РЖД»).

В пресс-службе компании сообщили, что в период празднования Дня защитника Отечества и Международного женского дня дополнительно назначен 21 поезд формирования АО «ФПК» на 44 рейса во внутрироссийском сообщении.

С 19 по 24 февраля и с 5 по 10 марта 2015 года дополнительные поезда будут следовать по наиболее востребованным маршрутам, связывающим Москву и Санкт-Петербург с различными регионами страны.

ООО «Аэроэкспресс» уходит из Владивостока и Казани и сосредоточится на перевозках в московском регионе.

«Несмотря на федеральный статус обоих проектов, вопрос о компенсации понесенных убытков в этих регионах так и не был решен», - заявил исполнительный директор перевозчика Алексей Сорокин. По его словам, во Владивостоке убытки компании за 2014 год составили около 130 млн. рублей, убытки в Казани оцениваются в 62 млн. рублей. Алексей Сорокин уточнил, что «Аэроэкспресс» не получил дотаций от региональных властей во Владивостоке, компенсации в Казани составили 50%.

Учитывая текущие макроэкономические условия, а также отмену скидки на услуги РЖД, принято решение прекратить деятельность в указанных регионах.

В настоящее время компания ведет переговоры с региональными властями и рассматривает возможность передачи сообщения и сервисной инфраструктуры местным перевозчикам, сообщает «Интерфакс».

ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» сообщает, что по инициативе администраций субъектов РФ ЦФОО с 1 января 2015 года отменяются некоторые электрички.

Так, в частности, в Курской области отменяется 6 поездов, у двух сокращается маршрут и еще у двух изменяются дни курсирования. В Брянской области отменяется 9 поездов и еще у 5 сокращается маршрут следования.

Кроме того, в Смоленской области отменяется 7 поездов, в Калужской области – 4, в Орловской -18, в Тверской –  2, отмечается в сообщении ОАО "ЦППК".

В 2015 году правительство Москвы намерено снизить цены на проезд в маршрутных такси. Об этом заявил Максим Ликсутов, заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

«Сегодня проезд на маршрутке обходится жителям намного дороже, чем поездки в городском транспорте. Москвичи переплачивают в среднем от 8 до 11 тыс. рублей в год. После внедрения новой модели проезд в частном транспорте станет дешевле в среднем на 30%», – цитирует Максима Ликсутова агентство «Прайм».

Новая система госконтрактов, на которую с 2015 года будут переведены все коммерческие пассажирские перевозчики, предполагает соблюдение ими единых стандартов качества и безопасности перевозок.

Вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил журналистам, что среднемагистральный российский самолет МС-21-300 совершит свой первый полет в апреле 2016 года.

Дмитрий Рогозин также отметил, что к настоящему времени Иркутский авиационный завод уже изготовил первый фюзеляж нового самолета, который пойдет в эксплуатацию под названием Як-242. Четвертый по счету собранный самолет МС-21 будет укомплектован российскими двигателями.

Кроме того, по словам вице-премьера, уже имеется более 150 твердых заказов на этот самолет, из них 50 от «Аэрофлота», передает «Интерфакс».

28 августа 2014 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области провела совместный рейд с ОГИБДД УМВД России по г. Твери по вопросу соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

В ходе рейда проверены два маршрута, осуществляющих пассажирские перевозки.

В результате контрольных мероприятий выявлены следующие нарушения: при оплате за проезд не использовались контрольно-кассовая техника и бланки строгой отчетности (билеты).

После рассмотрения материалов дела налогоплательщики, допустившие нарушения, будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.

Совместные рейды двух ведомств способствуют побуждению налогоплательщиков к соблюдению налогового законодательства.

Сургутская транспортная прокуратура провела проверку по факту отказа ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» пассажирам в регистрации и посадке на рейс по маршруту Сургут-Грозный.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, ранее центром управления полетов ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» было принято решение о замене воздушного судна Боинг-737-800, вместимостью 167 посадочных мест, на аналогичное судно, имеющее 159 посадочных мест.

Пассажирам, прибывшим последними в аэропорт, авиакомпанией отказано в их регистрации и посадке на рейс из-за отсутствия мест на борту воздушного судна.

В связи с этим транспортным прокурором в отношении ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» возбуждено дело об административном правонарушении. Авиакомпания привлечена к административной ответственности в виде штрафа.