пенсионная реформа

879 ЕСН

Минздравсоцразвития предлагает отменить ЕСН. Вместо регрессивной ставки налога предлагается ввести единый пенсионный взнос в размере 20%, а размер заработка, с которого этот взнос взимается, ограничен 35% выше средней зарплаты по стране, сообщает газета "Ведомости".

Размер будет ежегодно индексироваться. Сэкономленные благодаря снижению нагрузки средства будут направлены на добровольное пенсионное накопление, считают в ведомстве.

Минздравсоцразвития представило свои предложения по реформе пенсионной системы. Как пишет газета "Коммерсант", ведомство планирует возвращение с 2010 года прав собственности на накопительную часть пенсии при сохранении обязательного пенсионного страхования, а также существенный рост пенсий "старым" пенсионерам, не получившим ничего от пенсионной реформы 2002 года.

Замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин заявил, что предложения обеспечивают "устойчивое и сбалансированное" развитие пенсионной системы.

В России будет повышен пенсионный возраст - это неизбежно. С таким заявлением выступил в эфире "Эхо Москвы" руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. При этом нужно еще создать новую систему образования и здравоохранения. Во-первых, важно создать центры по переквалификации кадров, а, во-вторых, решить вопрос со здоровьем граждан, которое значительно хуже, чем у жителей других стран. Экономист считает, что решив эти два вопроса, можно будет "подстроить" пенсионную систему и повысить пенсионный возраст. "Иначе мы обрекаем себя на неудачу и большие неприятности", - сказал он.

Обнародованы два наиболее "громких" документа последнего времени: Федеральные законы от 30 апреля 2008 г. №№ 55-ФЗ и 56-ФЗ. Теперь россияне смогут софинансировать будущую пенсию.

В законе № 56-ФЗ четко прописан порядок уплаты добровольных пенсионных взносов, закон № 55-ФЗ вносит изменения в действующее законодательство в связи с встплением в силу 56-ФЗ.

Идея реформы такова - ежемесячно каждый гражданин имеет право направить в бюджет Пенсионного фонда до 1000 рублей на финансирование собственной пенсии. Государство в свою очередь обязуется добавить на персональный счет будущего пенсионера ту же сумму. Таким образом, в счет будущей пенсии поступит уже до 2000 рублей в месяц. Дополнительные взносы можно будет как уплатить самостоятельно, так и попросить об этом своего работодателя. На перечисленные средства в ПФР можно будет получить социальный налоговый вычет по НДФЛ при подаче налоговой декларации в ИФНС.

Эксперты отнеслись к законам весьма скептически. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, законы не решают главную задачу - дефицита средств Пенсионного фонда. Плюсы у документов весьма сомнительные, а вот очевидные минусы - отсутствие четких гарантий со стороны государства в том, что при выходе на пенсию человек действительно получит увеличенную пенсию, налицо. Вложенные средства вряд ли будут надежно защищены от инфляции, а даже тот факт, что вкладывать пенсионные средства будут управляющие компании, не утешает. "Так в прошлом году у одной из управляющих компаний доходность была всего 6 процентов, тогда как инфляция за год составила почти 12 процентов", - отметил эксперт. Поэтому, по мнению Игоря Николаева, планируемые 10-15 процентов работающего населения, которые захотят по замыслу авторов документа софинансировать свою пенсию - это более чем оптимистичная цифра. Тем не менее, отметил эксперт, софинансирование пенсий может быть интересно людям предпенсионного возраста. У них еще может быть надежда, что инфляция не "съест" перечисленные деньги, да и пенсия сама не так далеко.

"Я почти уверен, - отметил эксперт, - что истинными причинами принятия документов стала не столько забота о будущем пенсионеров. Этот документ в первую очередь выгоден управляющим компаниям, для которых весьма привлекательно будет получить дополнительно десятки миллиардов рублей за счет государства и граждан, и именно их интересам служат документы в первую очередь".

Новой пенсионной реформы в России не будет, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

По словам Кудрина: «Нам нельзя проводить еще раз реформу, как в 2002 году, необходимо только существенно скорректировать нашу пенсионную систему».

Главная цель корректировок - "добиться повышения пенсий, более качественного пенсионного обеспечения граждан". Уже в этом году будут подготовлены предложения по реформированию единого социального налога, выплачиваемого предприятиями, которые "заработают с 2010 года".

"Пенсионная система страны должна стоять на первом месте среди приоритетных задач, которые будет решать государство в ближайшие 20-30 лет, - отметил Кудрин. - До сих пор не заработал механизм накопительной части пенсий, пенсионеры смогут ощутить этот накопительный механизм не ранее 2037 года".

Как заявил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, государство намерено приступить к реформе пенсионной системы в нынешем году.

«Пенсионная система действительно сложная, может быть, самая сложная. Мы нацелены на то, чтобы эту систему изменить, - сказал Медведев. - Мы будем делать это аккуратно, чтобы не разбалансировать ничего».