Правительство направит 3 млрд рублей на переобучение безработных. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании Кабмина.

Планируется, что более 100 тысяч человек смогут получить более востребованную профессию или дополнительное образование.

«Они освоят те компетенции, в том числе цифровые, которые требуются работодателям именно в их регионах. Заниматься переобучением будет российский союз „Ворлдскиллс“, а подать заявку на обучение можно будет на портале „Работа в России“», — сказал глава правительства.

Мишустин уверен, что «новые навыки откроют тем, кто пострадал, дополнительные возможности на рынке труда и помогут преодолеть трудности».

За бюджетные средства через государственные службы занятости сегодня могут бесплатно пройти профобучение и получить новую профессию только социально незащищенные слои населения: женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, работники предпенсионного возраста, как работающие, так и не имеющие работу, и безработные граждане.

Между тем, потребность в переобучении и подготовке квалифицированных кадров в разных отраслях очень большая. По мнению Федерации независмых профсоюзов, в условиях быстрой смены требуемых компетенций в современной экономике необходимо создавать систему непрерывного профессионального обучения граждан.

"По нашей оценке, таких граждан в России более 2 миллионов. А поскольку низкий уровень зарплаты в нашей стране исключает для работника такую дополнительную статью личных расходов как плата за переобучение, такая возможность для работающих граждан должна осуществляться за счет бюджетных средств",- заявил руководитель департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР Олег Соколов.

По его словам, данный вопрос тесно связан с темой перехода на 4-дневную рабочую неделю. Третий выходной день может быть использован для переобучения или повышения квалификации работников, что положительно повлияет на их производительность труда.

Около 250 тыс. женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, смогут за пять лет бесплатно получить новую профессию либо пройти повышение квалификации при обращении в центры занятости. Об этом рассказали ТАСС в пресс-службе Минтруда.

В министерстве рассказали, что в последние годы в России вводятся новые меры государственной поддержки семей с детьми. Так, в рамках нацпроекта «Демография» планируется организовать в регионах профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

«Указанное мероприятие будет реализовано в течение пяти лет (2020-2024). Ежегодно на переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет планируется направлять порядка 38,5-49 тыс. человек», — рассказали ТАСС в министерстве.

Обучение будет бесплатным и будет осуществляться по направлению органов службы занятости, отметили в министерстве.

Проект программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста дорабатывается и находится на межведомственном согласовании, сообщили РИА Новости в пресс-службе Минтруда РФ.

Ранее РБК сообщило, что Минтруд подготовил проект специальной программы по переобучению предпенсионеров. Повышать квалификацию пожилых граждан предлагается за три месяца в отрыве от основной работы и с выплатой стипендии в размере регионального МРОТ. Средняя стоимость одного курса обучения составит 33 тыс. руб., все расходы возьмет на себя государство, для предпенсионера это будет бесплатно.

«Проект программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года в настоящее время дорабатывается. Проект программы находится на межведомственном согласовании», — заявили в Минтруде, отметив, что о подробностях программы будет сообщено позднее.

«Мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках национального проекта „Демография“ ежегодно, начиная с 2019 года, будет охвачено не менее 75 тысяч граждан предпенсионного возраста, испытывающих потребность в обновлении профессиональных знаний и навыков с целью продолжения трудовой деятельности», — напомнили в ведомстве.

Известно, что работодатели далеко не всегда охотно берут на работу людей в возрасте, пожилых людей. А ведь это хорошие специалисты с огромным опытом, зачастую с уникальной квалификацией, они могут эффективно организовать работу, научить более молодых работников, заявил Дмитрий Медведев в ходе сегодняшнего совещания в Правительстве.

«Нам очень важно не потерять ни одного профессионала. Приложить все усилия, чтобы у людей в зрелом возрасте не было проблем при приёме на работу. Ещё раз хочу подчеркнуть, возраст ни в коем случае не должен быть причиной для увольнения людей. Дискриминация по возрасту в трудовых отношениях у нас законодательно запрещена», - отметил премьер-министр.

По его словам, надо серьёзно перестроить работу с кадрами старшего возраста.

«Конечно, профессиональная активность удлиняет жизнь, но важно, чтобы человек, который в старшем возрасте продолжает трудиться, был здоров, чтобы у него было достаточно сил. Поэтому надо обязательно уделять внимание диспансеризации, профосмотрам и стимулировать занятия физкультурой, активную социальную жизнь», - заявил Медведев.

Кроме того, многим людям старшего поколения потребуется переобучение. Необходимы обучающие программы, которые позволят людям освоить востребованные или совсем новые специальности.

По словам главы Правительства, бизнес в этом может и должен принять самое активное участие, а государство должно помогать предпринимателям в этих процессах.

Правительства России ведет работу над приоритетным проектом стратегического развития «Повышение производительности труда и поддержки занятости».

При этом рост производительности труда не должен сопровождаться увеличением безработицы, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

«Будем подключать дополнительные механизмы – прежде всего, мероприятия по профессиональному обучению, в том числе повышению квалификации, работников модернизируемых предприятий, а также переобучению высвобождаемых работников с целью трудоустройства на другие рабочие места», - пояснил он.

Топилин напомнил об успешном опыте России по повышению квалификации и переобучению работников, находящихся под угрозой увольнения. «Опыт реализации таких мероприятий в период мирового финансового кризиса показал их эффективность. В 2009-2014 годах за счет государства около полумиллиона работников прошли опережающее профессиональное обуче¬ние. Это позволило сохранить их занятость на прежнем рабочем месте или найти новые рабочие места, в том числе в других отраслях», – сказал глава Минтруда.

Напомним, согласно проекту МЭР, до 2020 года производительность труда вырастит в 1,5 раза. На реализацию этого проекта потребуется около 29 млрд. рублей.

Глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков заявил, что это приведет к сокращению занятости на 30-40%.

Налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, при определении налоговой базы вправе учитывать расходы на подготовку и переподготовку кадров, состоящих в штате налогоплательщика.

При этом включить такие затраты в состав прочих расходов можно, если:

- обучение осуществляются на основании договора с российскими образовательными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию, либо иностранными образовательными учреждениями, имеющими соответствующий статус.

- обучение проходят работники, с которыми заключен трудовой договор, либо физлица, которые обязались в течение 3 месяцев заключить трудовой договор и отработать у налогоплательщика не менее 1 года.

В случае если трудовой был прекращен до истечения 1 года с даты начала его действия (или не был заключен в течение 3 месяцев), налогоплательщик обязан включить во внереализационные доходы сумму платы за обучение, учтенную ранее при исчислении налоговой базы.

При этом согласно пункту 21 ст.217 НК РФ суммы платы за обучение налогоплательщика обложению налогом на доходы физических лиц не подлежат.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-11-06/2/59105 от 11.10.16.

Правительство РФ определило АНО «Национальное агентство развития квалификаций» центром профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров. Распоряжение № 2042-р подписано 29 сентября 2016 г.

В функции АНО будет входить:

  1. создание базы данных лучших практик предприятий и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по подготовке, повышению квалификации и переподготовке рабочих кадров с учетом лучших отечественных и международных практик;
  2. организация повышения квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, образовательным программам среднего профессионального образования и дополнительным профессиональным программам, на основе применения профессиональных стандартов, лучшего отечественного и международного опыта;
  3. методическая и консультационная поддержка работодателей, их объединений, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам применения профессиональных стандартов, процедур и методик независимой оценки квалификации рабочих кадров;
  4. осуществление мероприятий по повышению престижа рабочих профессий;
  5. подготовка и распространение методических и информационных материалов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в соответствии с профессиональными стандартами.
АНО «Национальное агентство развития квалификаций» создано Общероссийским объединением работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» (ООР РСПП) и Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» (ООО РСПП).

2935 MBA

Минобрнауки в письме от 18 апреля 2016 г. N 03-348 напоминает, что работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. В состав комиссии по осуществлению закупок включаются лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

В соответствии со статьей 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

В силу Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" с 1 июля 2016 г. стандарты станут обязательными для работодателей.

В этой связи Министерство о необходимости проведения профессиональной переподготовки или повышения квалификации в сфере закупок сотрудников организации и приведения в соответствие с требованиями профессиональных стандартов документации в сфере управления персоналом.

Минфин в письме № 03-03-06/1/21364 от 14.04.2016 г. сообщил, что для целей пункта 3 статьи 264 НК РФ окончанием обучения следует считать дату прекращения образовательных отношений, а именно дату распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 264 НК РФ в случае, если трудовой договор физического лица с налогоплательщиком не был заключен по истечении трех месяцев после окончания обучения, профессиональной подготовки или переподготовки, оплаченных налогоплательщиком, расходы на обучение включаются во внереализационные доходы отчетного (налогового) периода, в котором истек данный срок заключения трудового договора. Таким образом, если по истечении трех месяцев со дня отчисления потенциального работника трудовой договор с ним так и не будет заключен, налогоплательщик должен будет включить сумму, потраченную на обучение в состав внереализационных доходов.

Минфин РФ в своем письме № 03-03-07/41000 от 16 июля 2015 г. уточняет порядок налогового учета расходов на оплату услуг по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих.

В письме отмечается, что согласно подпункту  23 пункта 1 статьи 264 НК РФ, к прочим расходам относятся затраты на обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, профессиональную подготовку и переподготовку работников.

При этом перечень основных и дополнительных профессиональных образовательных программ установлен статьей 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Таким образом, если услуги по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих не относятся к перечню образовательных программ, то расходы на их оплату не могут относиться к расходам, предусмотренным подпунктом 23 пунктом 1 статьи 264 НК РФ.

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ Татьяна Блинова сообщила в ходе селекторного совещания, что к 2016 году должно утроиться количество участников программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Представитель Минтруда отметила: «Задачи, которые сегодня стоят перед регионами в этой части – значительны. К 2016 году число женщин, принявших участие в этих программах, должно вырасти втрое».

«Женщина, принимающая решение о рождении ребенка, должна быть уверена в том, что останется востребованной на рынке труда. Поэтому обучение, которое государство предлагает ей в период отпуска по уходу за ребенком, станет дополнительной гарантией ее успешной трудовой деятельности и карьеры», - отметила Татьяна Блинова.

Заместитель министра также напомнила, что профподготовка и дополнительное профобразование таких женщин по направлению службы занятости проводится бесплатно по десяткам  востребованных на рынке труда профессиям и специальностям, среди которых бухгалтер, визажист, ландшафтный дизайнер, менеджер по персоналу, предприниматель, передает пресс-служба Минтруда РФ.