персонифицированная отчетность

17388 СЗВ-ТД

Госдума приняла поправки в закон о персонифицированном учете, дающие право Правительству устанавливать особенности порядка и сроки представления страхователями сведений о трудовой деятельности.

Правительство же обязало сдавать работодателей СЗВ-ТД на следующий день после приема на работу или увольнение еще неделю назад. Несмотря на то, что таких прав у него не было.

На крупных предприятиях отчетность в ПФР придется сдавать практически каждый день.

Кроме того, на этой неделе работодателей обязали регистрироваться в базе Роструда и сдавать туда сведения об увольнениях

Нерабочие дни создали массу проблем бухгалтерам, ведь апрель — месяц отчетности. По срокам сдачи деклараций и расчетам по налогам более-менее определились, а ПФР, ФСС и Росстат хранят молчание.

В отсутствие официальных писем, некоторые региональные отделения ПФР решили самостоятельно объявить на своих сайтах сроки сдачи СЗВ-М.

Отделение по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заявило, что срок сдачи 15 апреля. И грозит опоздавшим штрафами. Какой либо информации по срокам сдачи в ФСС найти не удалось вообще.

А что же говорит закон? Сдачу персонифицированной отчетности в ПФ регулирует Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ. В нем нет ничего про перенос сроков, в случае если последний день приходится на выходной или нерабочий день. Такая же ситуация с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Однако, как мы все знаем, если срок сдачи приходится на выходной день, то сдача 4-ФСС и отчетности в ПФР переносится на ближайший рабочий день. И никогда проблем с этим не было.

Почему же сроки переносятся? Ответ на этот вопрос есть в письмах. Так, в письме ПФР от 07.04.2016 № 09-19/4844 говорится о том, что «в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона)». Дело было в 2016 году, тогда еще был закон 212-ФЗ, поэтому аналогию ПФР взял оттуда. Сейчас закона нет, но есть Налоговый кодекс, в котором теперь написано, что если дни нерабочие, то срок переносится на ближайший рабочий день.

Похожая ситуация и со взносами в ФСС. В законе № 125-ФЗ ничего не сказано про перенос сроков. Однако еще в 2011 году Минэкономразвития объяснило, почему сроки переносятся. В письме от 16.09.2011 № 3346-19 предложена аналогия со статьей 193 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С подтверждением основного вида деятельности сложнее. Писем министерств найти не удалось, есть только разъяснение ФСС (от 08.02.2017 № 02-09-11/16-07-2827) по сроку в 2017 году. И там нет вообще никакой отсылки к нормативным актам. Просто перенесено и все. Так захотелось. Хотя и тут можно было бы воспользоваться аналогией закона.

Еще одна проблемная отчетность — статистическая. Тут все проще. Существует Постановление Госкомстата РФ от 07.03.2000 № 18. Оно короткое, поэтому приводим текст полностью:

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

В случае, если последний день срока представления государственной статистической отчетности отчитывающимися субъектами по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным Госкомстатом России, приходится на нерабочий день, установить день окончания срока представления отчетности отчитывающимися субъектами ближайший следующий за ним рабочий день.

Генеральный директор Российского статистического агентства В.Л.СОКОЛИН

Смысл этого материала не в том, чтобы уговорить вас не сдавать отчетность в нерабочие дни. Если есть возможность, лучше это сделать. Но у многих бухгалтеров такой возможности нет по тем или иным причинам. Поэтому стоит быть готовым к отстаиванию прав своей организации перед чиновниками, которые не считают нужным читать и соблюдать нормативные акты.

Закон об электронных трудовых книжках принят сегодня Госдумой. Вместе с ним принят и второй закон, об обязанности работодателей представлять в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности работников.

Формирование электронных трудовых книжек россиян начнется с 2020 года. Для всех работающих граждан переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия человека.

Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года. У таких людей все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.

Остальные граждане в течение 2020 года смогут подать заявление работодателю в произвольной форме о сохранении бумажной трудовой книжки. В этом случае работодатель наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию.

Сведения о трудовой деятельности будет собирать и хранить ПФР на индивидуальном лицевом счете гражданина. Там будет указываться:

1. место работы:

  • наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя);
  • регистрационный номер страхователя.
2. сведения о выполняемой работе и периодах работы:

  • сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;
  • трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
  • сведения о переводах на другую постоянную работу;
  • сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений;
  • реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
3. информация о подаче физлицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в бумажном или электронном виде

С 1 января 2020 года работодатели обязаны ежемесячно подавать в Пенсионный фонд сведения о трудовой деятельности, на основе которых будут формироваться электронные трудовые книжки россиян. Делать это надо будет только в случае, если есть о чем сообщать, т.е. если кто-то принимался на работу, переводился на другую должность или увольнялся. Срок предоставления сведений - 15 число.

С 2021 года работодателям станет еще хуже. Они обязаны будут сообщать о каждом событии не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

ПФР уже готовит две формы отчетности СЗВ-ТД (форма для предоставления сведений в ПФР о кадровых изменениях) и СЗВ-ТИ (форма для выдачи работнику).

Никакого переходного периода для работодателей в законах не предусмотрено. Так что получается, что в начале 2020 года всем работодателям придется сдавать информацию о работниках в обязательном порядке.

ПФР подготовил проект Постановления «Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и ПФР при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета».

Согласно документу, опубликованному на федеральном портале, ПФР предоставляет страхователю два способа предоставления индивидуальных сведений в электронном виде:

  • через «Кабинет страхователя» портала электронных сервисов ПФР;
  • через ТКС.
Для подключения страхователя к ЭДО ПФР необходимо:

  • заключить договор на обслуживание с Оператором;
  • получить УКЭП руководителя организации либо иных лиц, уполномоченных на это приказом (иным распорядительным документом) организации или доверенностью от имени страхователя и сертификат ключа проверки электронной подписи;
  • направить Оператору электронный документ «Заявление на подключение к ЭДО ПФР», который в дальнейшем направляется Оператором в орган системы ПФР.
ПФР в течение 2 рабочих дней после получения заявления на подключение к ЭДО ПФР направляет Страхователю электронный документ «Уведомление о результате рассмотрения».

Страхователь считается подключенным к ЭДО ПФР после получения Страхователем «Уведомления о результате рассмотрения» с отметкой об удовлетворении заявления.

В документе также разъясняется, как будет проходить процесс отправки отчетов и какой ответной реакции ждать от ПФР.

В течение одного дня после получения отчета из ПФР придет «Уведомление о доставке». Затем в течение 3 дней ПФР проводит проверки, по итогам которой вы получите положительный протокол или «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР».

Участники ЭДО должны ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) осуществлять проверку поступления документов в электронном виде, говорится в документе.

Чтобы сдавать отчеты через «Кабинет страхователя» на портале электронных сервисов ПФР, нужна учетная запись в качестве руководителя организации или уполномоченного представителя организации в Единой системе идентификации и аутентификации.

Для доступа к сервисам Кабинета страхователю необходимо принять соглашение об использовании кабинета страхователя для электронного документооборота с ПФР

При несдаче отчетности, а также в случае недостоверного юрадреса компанию могут исключить из ЕГРЮЛ. Об этом регулярно предупреждают налоговики.

В частности, ранее мы писали об информационном письме, которое разослало налогоплательщикам УФНС по Иркутской области.

В документе сообщается, что если руководитель организации не актуализирует информацию в реестре, то, несмотря на то, что юрлицо имеет активы и персонал, ведет активную деятельность, сдает отчетность, она подлежит исключению из ЕГРЮЛ.

Исключение из ЕГРЮЛ работающих компаний действительно происходит на практике. О подобном случае, в частности, рассказала читательница нашего форума.

К сожалению, заложниками этой ситуации становятся сотрудники, которые добросовестно трудились, будучи уверенными, что зарабатывают себе стаж и баллы, которые учтутся в будущей пенсии. Однако не тут-то было...

Уплаченные компанией взносы «пролетят» мимо пенсий сотрудников. Государство, получив эти деньги, не добавит их к пенсионному капиталу конкретных лиц.

Дело в том, что сдать отчетность с распределением взносов по сотрудникам, компания уже не может, потому что ее де-юре не существует.

А раз нет РСВ и СЗВ-СТАЖ, то у сотрудников нет ни взносов, ни стажа.

Коллеги, помогите! Первый раз с таким столкнулась. Организация ликвидирована по решению регистрирующего органа в марте. Отчеты за 1 квартал не принимают. Как быть со страховыми взносами — работникам их не начислят без отчетов.

— Аноним

Пенсионный фонд подготовил новогодний «подарок» страхователям — опубликовано Постановление Правления от 06.12.2018 № 507п, изменяющее формы персонифицированной отчетности. Прежнее постановление № 3п утрачивает силу.

Утверждены новые формы и их порядок заполнения:

  • «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»;
  • «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)»;
  • «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)»;
  • «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)».
Изменения в формах незначительные . Например, в форме СЗВ-СТАЖ изменена формулировка в колонке 14 раздела 3 «Сведения о периодах работы застрахованных лиц». Ранее она называлась «Сведения об увольнении застрахованного лица», а теперь «Сведения об увольнении застрахованного лица/сведения о периодах, засчитываемых в страховой стаж безработным».

Так что новый год начнется у бухгалтеров с обновления программного обеспечения, поскольку применяться утвержденные формы должны уже в января, при отчетности за 2018 год.

Минтруд внес изменения в инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. Приказ от 14.06.2018 № 385н зарегистрирован и официально опубликован.

Поправки связаны в основном с изменением законодательства. Так, в связи с упразднением универсальной электронной карты исключаются положения, предусматривающие порядок открытия индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования на основании заявления застрахованного лица о выдаче универсальной электронной карты

Однако есть изменения в пункт о штрафах. Согласно второму абзацу пункта 39 инструкции теперь будет предусматривать возможность обойтись без штрафа при получении уведомления от ПФ об ошибке и при уточнении сведений в течение 5 рабочих дней только по тем физлицах, по которым фонд сам нашел ошибки.

Сейчас страхователь вправе без риска штрафа при выявлении ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки органом ПФ самостоятельно представить уточненку о данном застрахованном лице. Но согласно поправкам, теперь сведения персучета должны быть ранее не только представлены, но и приняты органом ПФ. То есть, если сведения были поданы, но ПФ их не прнял, то самостоятельное исправление ошибок не освободит от штрафа.

Следует заметить, что при написании текста поправок, была допущена явная небрежность. Абзац второй  пункта 39 в новом варианте выглядит вот так «В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются». В тексте явно пропущен глагол.