повышение цен

ФАС России проинформировала, что Государственное унитарное предприятие Москвы по эксплуатации высотных домов распространило неверные сведения о том, что повышение платы за пользование машино-местом для граждан обусловлено требованиями закона о защите конкуренции.

Пресс-служба ФАС сообщает, что конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов. Под хозяйствующим субъектом понимается индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.

Таким образом, действие закона о защите конкуренции не распространяется на отношения, связанные с предоставлением во временное пользование машино-мест физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями. Поэтому ГУП ЭВАЖД в своих действиях неправомерно ссылается на закон о защите конкуренции.

Прокуратура Республики Башкортостан проводит проверки соблюдения законодательства в сфере регулирования цен на социально-значимые продовольственные товары.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, сейчас выявлены нарушения антимонопольного законодательства рядом предприятий, которые согласованно устанавливают и поддерживают единые цены на различные виды продукции. Указанные нарушения выявлены у крупнейших производителей молока и молочной продукции. В этой связи в отношении данных юридических лиц возбуждены дела.

В настоящее время проверяется соблюдение участниками рынка требований закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также выясняется наличие согласованных действий хозяйствующих субъектов при ценообразовании на эти продукты питания. Также прокуратура проводит проверки в отношении оптовых продавцов бакалейной продукции в связи с зафиксированным на территории республики ростом цен на гречневую крупу.

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось заседание группы оперативного взаимодействия при Межведомственной рабочей группе по противодействию преступлениям в сфере экономики.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, сейчас прокурорами субъектов РФ оперативно принимаются меры прокурорского реагирования по устранению нарушений антимонопольного законодательства, предупреждению и пресечению фактов ценового сговора. В частности, территориальными органами прокуратуры Москвы и Калуги объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона руководителям ряда предприятий, изготавливающих хлебобулочные изделия. Данная работа проводится и в других регионах.

По итогам заседания прокуратурой намечено проведение мероприятий с ФАС России, Минэкономразвития России, МВД и ФСБ, направленных на выявление и устранение нарушений законодательства в названной области. 

Органы прокуратуры Амурской области принимают меры, направленные на сдерживание цен на продукты питания первой необходимости.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в регионе выявлены факты необоснованного завышения рядом организаций цен на муку, хлеб, гречневую крупу, мясо говядины, свинины и др. в среднем по области до 7%. По отдельным территориям повышение цен на хлеб составило до 46%, на гречку — до 84%. 

Для устранения этих и других нарушений прокурорами внесено более 10 представлений, объявлено 8 предостережений. Сейчас органы прокуратуры области продолжают проверки и мониторинг цен на основные продукты питания, а данный вопрос находится на особом контроле прокурора Амурской области.

ФАС России провела анализ рынков услуг авиаперевозок. Анализ показал, что рынки в этой сфере находятся в состоянии устойчивого восстановительного роста.

Как сообщает пресс-служба ФАС, рост объемов пассажирских перевозок за 7 месяцев 2010 года составил по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 29,8%, при этом рост международных перевозок составил 33,2%, внутренних – 26,7%, а местных - 3%. Пассажирооборот увеличился на 35,2%, при этом на международные перевозки приходится 42,9% роста, внутренние – 25,3%, местные – 1,4%. Одновременно с этим поддержание высоких тарифов происходит при неполной загрузке воздушных судов, а показатель занятости пассажирских кресел на международных линиях на 8% выше аналогичного показателя на внутренних линиях.

Антимонопольщики отмечают, что у авиакомпаний имеется большой набор тарифных планов, но при этом потребителям неясна взаимосвязь уровня тарифов и оказываемых услуг - процедуры, как формирования, так и применения тарифов непрозрачны. Система продаж билетов, реализуемых авиакомпаниями даже при неполной загрузке рейса, не обеспечивает приемлемого для пассажиров снижения тарифов.

Прокуратура Хабаровского края приняла меры прокурорского реагирования в отношении руководителей магазинов, завышавших цены на продукты питания.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, предприятия розничной торговой сети в г. Николаевске-на-Амуре и населенных пунктах Тугуро-Чумиканского района незаконно завышали указанные надбавки на включенные в перечень продукты питания до 20%. Также установлено, что предельные размеры розничной торговой надбавки не устанавливались для тех районов, главы которых не подготовили соответствующих ходатайств.

Всем руководителям предприятий, необоснованно завысившим цены, внесены представления с требованием понизить стоимость продуктов до уровня допустимого законодательством. Также прокуроры потребовали от глав районов направить краевой комитет по ценам и тарифам ходатайства об установлении фиксированных торговых надбавок на продукты питания.

Прокуратура Архангельской области проводит проверки фактов злоупотребления доминирующим положением на рынке продовольственных товаров.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в отдельных районах области повышение розничных цен на хлеб и хлебобулочную продукцию несопоставимо с ростом цен на зерновые культуры, что свидетельствует о злоупотреблении доминирующим положением на рынке отдельными производителями и поставщиками продукции.

Значительное повышение цен на основные виды продуктов питания зафиксированы в ОАО «Архангельский комбинат хлебопродуктов», МП «Емецкий хлебозавод», МУП «Плесецкий хлебокомбинат», Каргополькое районное потребительское общество, ОАО «Северодвинский хлебокомбинат» и других.

Сейчас по всем выявленным нарушениям принимаются меры прокурорского реагирования.

Территориальные органы Федеральной антимонопольной службы по результатам мониторинга цен на социально значимые продукты питания возбудили уже 59 дел - 50 из них по признакам нарушения антимонопольного законодательства и 9 дел по признакам нарушения закона о торговле.

Как сообщает пресс-служба ФАС, антимонопольные органы проверяют соблюдение законодательства со стороны всех участников рынка продовольственных товаров: поставщиков сырья, производителей продовольствия, оптового звена, торговых сетей. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства органы ФАС России применяют меры антимонопольного реагирования.

Возбужденные дела связаны с установлением хозяйствующими субъектами монопольно высоких цен на агропродовольственную продукцию, экономически необоснованным отказом либо уклонением от заключения договоров, экономически согласованными действиями хозяйствующих субъектов, связанных с повышением цен. Также антимонопольные органы проводят анализ оферт с завышенными ценами, предложенных крупнейшими поставщиками продуктов питания торговым сетям.

Московское УФАС России приняло решение об объединении в одно производство двух дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденных в отношении ОАО «Хлебозавод №28», ЗАО «Хлебозавод №24», ЗАО «Хлебозавод №22», ЗАО «Хлебокомбинат ПЕКО», ОАО «КБК «Черемушки», ОАО «Хлебокомбинат «Пролетарец», ОАО «Хлебзавод №9», ОАО «БКК «Серебрянный бор» и ЗАО «ЩелковоХлеб».

Как сообщает пресс-служба УФАС, ранее было возбуждено дело по признакам нарушения ЗАО «Хлебокомбинат ПЕКО», ОАО «КБК «Черемушки», ОАО «Хлебокомбинат «Пролетарец», ФГУП «Хлебзавод №9», ОАО «БКК «Серебрянный бор» и ЗАО «ЩелковоХлеб» ч.1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции». Также было возбуждено дело в отношении ОАО «Хлебозавод №28», ЗАО «Хлебозавод №24», ЗАО «Хлебозавод №22».

Признаки нарушений антимонопольного законодательства со стороны московских хлебзаводов усматриваются в осуществлении согласованных действий, которые привели к установлению и поддержанию цен на рынке хлебобулочных изделий.

Следующее заседание назначено на 22 сентября 2010 года.

В управлении Генеральной прокуратуры РФ в Центральном федеральном округе состоялось межведомственное совещание по вопросу необоснованного повышения цен на зерновые культуры и производимые из них муку и продукты питания.

Как сообщает пресс-служба Управления, участники совещания отметили напряженность ситуации в сфере регулирования цен на зерно, муку и хлебобулочные изделия, сложившуюся в субъектах Центрального федерального округа, обусловленную дефицитом зерновых культур на внутреннем рынке. С начала уборки урожая стоимость на зерновые в ряде регионов выросла более чем на 60 процентов. Беспрецедентное повышение цен является следствием плохого урожая ввиду аномальных климатических условий, сложившихся в текущем году и недобросовестного регулирования цен со стороны биржевых торговцев. Однако имеют место и факты ценового сговора.

В связи с этим прокуроры ориентированы на проведение мониторинга динамики цен на основные продукты питания на внутреннем рынке у производителей, оптовых и розничных продавцов и принятие, в случае установления фактов завышения цен, исчерпывающих мер прокурорского реагирования.

В Генеральной прокуратуре РФ состоялось совещание Межведомственной рабочей группы по вопросу организации взаимодействия уполномоченных органов в связи повышением цен на основные продукты питания.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, по итогам заседания поставлены задачи по установлению контроля за ситуацией в области ценообразования на внутреннем продовольственном рынке, принятию мер, направленных на недопущение необоснованного роста цен на указанные продукты, привлечению при наличии оснований к ответственности виновных лиц.

Ситуация в сфере ценообразования на основные продукты питания контролируется Генеральной прокуратурой РФ.

ФАС России продолжает мониторинг цен на основные виды социально-значимых продуктов питания, а по каждому выявленному факту нарушения проводятся расследования и применяются меры антимонопольного реагирования.

Как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, сейчас Кемеровским УФАС России доказан факт необоснованного установления ОАО «Гурьевский хлебокомбинат» различных отпускных цен на хлеб пшеничный 1 сорта для различных покупателей. На ОАО «Гурьевский хлебокомбинат» будет наложен оборотный штраф, размер которого для нарушителя может составить до 15 процентов от годового оборота компании.

При этом в стадии завершения находятся дела по фактам установления и поддержания экономически необоснованных цен на рынке хлебобулочных изделий и сырья для их производства в Московском, Карельском, Пензенском, Тульском, Калужском, Челябинском, Чувашском УФАС России.

ФАС России проинформировала о том, что в настоящий момент нет оснований для роста цен на основные виды социально-значимых продуктов питания: мука, хлеб, молоко цельное, масло подсолнечное и некоторые другие.

Между тем, как сообщает пресс-служба ФАС, сейчас по некоторым товарным группам существуют признаки сговора на агропродовольственном рынке. При этом в случае выявления подобных фактов сговора или злоупотребления доминирующим положением ФАС России будет применять жесткие меры.

В качестве основных санкций в отношении нарушителей применяются оборотные штрафы и возмещение в бюджет причиненного ущерба, а за участие в ограничивающих конкуренцию соглашениях и согласованных действиях нарушителю грозит лишение свободы на срок до трех лет с возможной дисквалификацией.

В Нижегородском УФАС России состоялось совещание с руководителями предприятий мукомольной промышленности.

Как сообщает пресс-служба Нижегородского УФАС, участники совещания сообщили, что за последние 2 недели оптовые цены на муку в регионе снизились в среднем на 2 рубля за килограмм и составляют сегодня 11-11,5 руб.

Аналогичная тенденция наблюдается на рынке зерна. По словам мукомолов, снижающее влияние на цены существенным образом оказывают следующие факторы: закрытие экспорта зерна с 15.08.10 и, как следствие, насыщение внутреннего рынка, увеличение поставок зерна из южных регионов при недостатке зерна в регионе.

По мнению участников рынка, на сегодняшний день в регионе нет предпосылок к росту цен на муку и хлеб и в прогнозе на будущие периоды.

ФАС России усилила контроль за ситуацией на агропродовольственном рынке и дала соответствующие поручения территориальным органам.

Как сообщает пресс-служба ФАС, с августа 2010 года возбуждено более 25 дел о нарушении антимонопольного законодательства. Это дела связанные с установлением хозяйствующими субъектами монопольно высоких цен на агропродовольственную продукцию, экономически необоснованные отказы либо уклонение от заключения договоров, экономически согласованные действия хозяйствующих субъектов, связанные с повышением цен и другое.

ФАС России стали известны случаи заключения соглашений между различными некоммерческими объединениями производителей и переработчиков агропродовольственной продукции, направленные на установление и поддержание цен. В этой связи ФАС России отмечает, что заключение таких соглашений противоречит требованиям антимонопольного законодательства.

281 УФАС

Московское УФАС России возбудило дело в отношении ЗАО «Хлебокомбинат ПЕКО», ОАО «КБК «Черемушки», ОАО «Хлебокомбинат «Пролетарец», ФГУП «Хлебзавод №9», ОАО «БКК «Серебрянный бор» и ЗАО «ЩелковоХлеб».

Как сообщает пресс-служба УФАС, ранее ведомство выявило повышение цен на хлеб, которое составило около 20 %. Тогда были возбуждены дела в отношении ОАО «Хлебозавод №28», ЗАО «Хлебозавод №24», ЗАО «Хлебозавод №22».

С 16 же августа ОАО Хлебокомбинат «Пролетарец» повысил отпускную цену на хлеб пшеничный и хлеб ржаной на 20 %. Цена на хлеб пшеничный выросла с 21,18 руб за 1 кг. до 25,42 руб, на ржаной – с 18,31 руб. до 21,97 руб. ЗАО «Хлебокомбинат ПЕКО», ОАО «КБК «Черемушки», ФГУП «Хлебозавод №9», ОАО «БКК «Серебряный бор» и ЗАО «ЩелковоХлеб» повысили цены на хлебобулочные изделия также на 10-20%.

В период с июля 2010 года отпускная цена на реализуемый ЗАО «Хлебокомбинат ПЕКО», ОАО «КБК «Черемушки», ОАО Хлебокомбинат «Пролетарец», ФГУП «Хлебозавод №9», ОАО «БКК «Серебряный бор» и ЗАО «ЩелковоХлеб» хлеб пшеничный и хлеб ржаной находится на одном уровне. Одновременно размер наценки на реализуемый хлеб пшеничный и хлеб ржаной в период с июля 2010 года по 15 августа 2010г составил от 10 до 20 %.

Исполняющий обязанности Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман поручил прокурорам субъектов Российской Федерации организовать мониторинг цен на основные продукты питания.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, прокурорам указано на необходимость принятия мер прокурорского реагирования для устранения нарушений антимонопольного законодательства, пресечения фактов ценового сговора и необоснованного повышения цен на основные продукты питания, а также привлечения к ответственности виновных лиц.

При этом заместителям Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах поручено обеспечить контроль за проведением прокурорами субъектов Российской Федерации данной работы.

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов заявил о необходимости ужесточения государственного контроля над наличием товарных запасов, ценообразованием на местных рынках, а также поведением торговых предприятий.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам Миронова ситуация с повышением цен на продукты требует оперативной и решительной реакции местных и региональных властей. При этом должны быть использованы все предусмотренные законодательством возможности.

“Граждане должны оперативно информироваться о реальном положении с продовольствием и о мерах, предпринимаемых для нормализации положения. В каких-то местах, возможно, необходимо создавать специальные продовольственные фонды для натуральной помощи наиболее нуждающимся, по которым рост цен ударит прежде всего. Иными словами, пока паника на продовольственном рынке не приобрела действительно массовые масштабы, необходимо предпринять все упреждающие меры, чтобы до минимума снизить неизбежные социальные и экономические последствия природных катаклизмов”, - отметил Миронов.

101 УФАС

Московское УФАС России возбудило дело в отношении ОАО «Хлебозавод №28», ЗАО «Хлебозавод №24» и ЗАО «Хлебозавод №22», подозреваемых в осуществлении действий, которые привели к установлению и поддержанию цен на рынке хлебобулочных изделий.

Пресс-служба ФАС России сообщает, что ранее УФАС выявило повышение цен на хлеб, составившее около 20 %. Повышение отпускных цен на хлеб пшеничный и хлеб ржаной у хлебозаводов произошло синхронно и на сопоставимую величину.

В настоящий момент Московское УФАС России проводит проверку остальных участников рынка. В случае, если нарушение подтвердится, предприятия могут быть оштрафованы от 1 до 15% от оборота компании. Если ущерб, нанесенный ценовым сговором, превысит 1 млн. руб., то материалы дела будут переданы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении дела по 178 статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Владимирской области поддержал позицию регионального УФАС России о признании ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» нарушившим закон в части установления и поддержания монопольно высоких розничных цен на автомобильный бензин АИ-95.

Как сообщает пресс-служба УФАС, повышение цен позволило обществу иметь значительный размер прибыли, что повлекло за собой ущемление прав неограниченного круга лиц. При этом, занимая доминирующее положение на рынке реализации автомобильного бензина АИ 95 на территории г. Владимира, в период с октября 2008 по март 2009 года получало прибыль от реализации бензина в пять раз превышающую среднемесячный размер прибыли предыдущего периода и в 4,5 раза последующего.

В результате УФАС России по Владимирской области оштрафовало ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» на сумму около 3 миллионов рублей.