поправки в Конституцию

Накануне состоялась встреча Президента Владимира Путина с рабочей группой по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию.

Среди прочих предложение прозвучало следующее:

Внести в Конституцию статью, предусматривающую регулярную индексацию зарплаты работников.

Идею высказал председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков.

Это будет звучать так:

«В Российской Федерации гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и индексация заработной платы, социальных пособий и иных социальных выплат в порядке, установленном федеральным законом».

«И дальше всё это можно регулировать, естественно, в зависимости от той экономической обстановки, которая у нас складывается», — добавил Шмаков.

Владимир Путин это предложение одобрил.

В Кремле планируют провести голосование по поправкам в Конституцию в будний день.

Основная дата, которая рассматривается, — среда, 22 апреля, рассказали РБК четыре источника, близких к администрации президента. Предполагается, что этот день будет объявлен выходным.

22 апреля 150 лет назад родился Владимир Ульянов (Ленин). Также в этот день отмечается Международный день Матери-Земли, учрежденный в 2009 году на 63-й сессии Генассамблеи ООН

Идея провести голосование в будний день впервые прозвучала в конце января на заседании рабочей группы по подготовке поправок в Основной закон. С инициативой выступил замглавы фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов, глава ЦИК Элла Памфилова назвала ее «неплохой». В свою очередь сенатор Алексей Пушков предложил сделать будний день, отведенный для голосования, выходным.

Идея принадлежит администрации президента и связана с расчетом на более высокую явку, сказал один из близких к Кремлю источников. В обычный выходной у людей могут быть свои планы, от которых они не факт, что откажутся, а если выделить под голосование будний день, объявив его нерабочим, то на участки может прийти больше людей, пояснил он.

При этом обсуждается возможность разрешить голосование на предприятиях непрерывного цикла, на которые не будет распространяться объявленный выходной, сообщил еще один близкий к Кремлю собеседник.

Ранее в качестве основной даты в администрации президента рассматривали воскресенье, 12 апреля, второй вариант — воскресенье, 26 апреля. Однако на 12 апреля в этом году выпадает Вербное воскресенье, когда многие идут в церковь, а недостаток 26 апреля в том, что уже начинается дачный сезон, плюс люди начинают разъезжаться на майские праздники, что негативно скажется на явке. 19 апреля не подходит совсем, потому что в этот день Пасха.

Голосование по поправкам в Конституцию, вероятнее всего, пройдет 22-го апреля. 22 апреля выпадает на среду.  Этот день может быть объявлен нерабочим, — сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник, близкий к рабочей группе.

Предложенные президентом поправки к Конституции были очень быстро подготовлены и внесены в Госдуму на рассмотрение. Но вступят в силу они только после того, как за это проголосуют люди.

22 апреля, кстати, исполнится 150 лет со дня рождения Владимира Ленина, в 2009 году на 22 апреля ООН был учрежден Международный день Матери-Земли.

Другие варианты – 12 апреля и 26 апреля – признали неподходящими. Так, 12 апреля некоторые россияне отмечают Вербное воскресенье, а 26 апреля уже начинается дачный сезон и люди разъезжаются на майские праздники. На 19 апреля выпадает Пасха для православных, а ей предшествует Страстная неделя, когда голосование объявлять тоже нежелательно.

Около 80% людей считают предложенные президентом страны Владимиром Путиным важными и поддерживают их. Это следует из результатов опроса ВЦИОМа, пишет РБК.

В опросе от 24 января приняло участие 1,6 тыс. человек.

Наибольшее одобрение получили социальные инициативы: 91% поддержали предложения о закреплении в Конституции обязательной регулярной индексации пенсий и других социальных выплат, 90% – зафиксировать МРОТ не ниже прожиточного минимума.

Большинство поддержало и изменение срока проживания кандидата в президенты на территории страны: с 10 до 25 лет, наделить Конституционный суд функцией проверки законопроектов, запретить иностранное гражданство для чиновников высшего звена.

Право главы государства после совещаний с Советом Федерации назначать руководящих силовыми структурами и прокуроров регионов одобрили 66% жителей страны. Такое же количество граждан положительно оценило инициативу об исключении из Конституции слова «подряд».

О поправках в Конституцию президент сказал 15 января в послании Федеральному собранию. В тот же день он подписал указ о создании рабочей группы, в которую вошли 75 человек из разных сфер. За каждую инициативу люди смогут проголосовать, ЦИК совместно с рабочей группой скоро придумают формат.

Госдума в четверг приняла в первом чтении внесенный президентом РФ Владимиром Путиным законопроект о поправке к Конституции, предусматривающий в том числе расширение полномочий парламента, Конституционного суда, запрет высшим должностным лицам иметь вид на жительство в других странах, ограничение количества президентских сроков, приоритет основного закона над международными соглашениями и усиление социальных обязательств государства.

Изменения вносятся в главы Конституции с третью по восьмую и затрагивают 22 статьи. Первая, вторая и девятая главы меняться не будут.

Законопроект был принят единогласно: за него проголосовали 432 депутата, сообщает ТАСС.

Следующим этапом станет подготовка поправок ко второму чтению, которое может состояться уже в середине февраля. Помимо непосредственно субъектов законодательной инициативы, предложения по поправкам будет собирать созданная указом президента рабочая группа, в которую вошли законодатели, общественные деятели, эксперты. Профильный думский комитет по госстроительству и законодательству установил для приема поправок срок в 15 дней с момента принятия инициативы в первом чтении.

В основном, втором, чтении президентский проект закона предлагается рассмотреть на пленарном заседании 11 февраля.

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму проект закона об изменении Конституции, сообщил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

15 января подписал распоряжение о создании рабочей группы по подготовке поправок в Конституцию и утвердил состав ее участников. В группу вошли 75 политиков, законодателей, ученых и общественных деятелей, а ее сопредседателями стали глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, а также директор Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Талия Хабриева.

Всероссийское голосование по поправкам в Конституцию может пройти в воскресенье, 12 апреля.

Есть также второй вариант — 26 апреля, но эта дата менее вероятна, пишет РБК.

Всероссийское голосование состоится после того, как поправки в Основной закон примут Госдума и Совет Федерации, но до вступления принятого ими федерального конституционного закона в силу, сообщили два собеседника, близких к администрации президента. Высказаться в поддержку принятия поправок в Конституцию должны также не менее двух третей заксобраний регионов, в Кремле рассчитывают, что это пройдет максимально быстро.

Сроки и порядок проведения голосования будут прописаны в специальном указе Владимира Путина, говорил ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

В преддверии голосования будет развернута масштабная информационная кампания на телевидении и в интернете.

Какие изменения в Конституцию предложил Путин

  • Закрепить роль и статус Госсовета.
  • Дать Думе право не только согласовывать, но и утверждать премьера, его замов, министров. Президент не сможет отклонить их кандидатуры, но сохранит право уволить.
  • Глав силовых ведомств и региональных прокуроров предлагается назначать после консультации с Совфедом.
  • Президентом может быть лицо, проживающее на территории России не меньше 25 лет, не имеющее иностранного гражданства или вида на жительства не только на момент выборов, но и до него.
  • Убрать слово «подряд» из положения Конституции, согласно которому одно лицо не может быть президентом именно два срока подряд.
  • Дать Конституционному суду право по запросу президента проверять конституционность законопроектов до их подписания.
  • Наделить Совфед полономочиями по представлению президента отрешать от должности судей Верховного и Конституционного судов.
  • Закрепить регулярную индексацию пенсий и то, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения

Президент Владимир Путин заявил о том, что новой Конституции России не будет. Однако предложил ряд поправок.

В частности, внести норму о приоритете нашей Конституции над международным законодательством и договорами. Т.е. все они должны действовать на территории нашей страны только в части, не противоречащей российской Конституции.

Также Путин согласен обсудить исключение слова «подряд» в положении о возможности избираться президентом России более чем на два срока. Он отметил, что не считает это изменение принципиальным, но не возражает против этого.

По мнению Путина, в Конституции надо закрепить ряд требований к лицам, претендующим на должность президента: они должны проживать в России не меньше 25 лет и никогда не иметь другого гражданства.

Кроме того, еще надо закрепить регулярную индексацию пенсий в Конституции. А также норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.

Часть поправок должна повысить роль Парламента в жизни страны. Однако при этом Россия должна оставаться сильной президентской республикой.

В заключении обсуждения изменения Конституции Путин предложил провести голосование граждан по пакету поправок. Т.е. референдум

Президент Владимир Путин издал Указ о внесении в Конституцию нового наименования Кемеровской области. Теперь она называется Кемеровская область — Кузбасс.

С идеей законодательно закрепить за Кемеровской областью название Кузбасс выступил в начале октября глава региона Сергей Цивилев, пишет РИА Новости. Тогда же он призвал местных жителей высказаться по этому поводу на его личном сайте и других интернет-площадках. В результате, по его словам, в поддержку инициативы выступили более 80 процентов участников опроса.

В конце декабря Совет народных депутатов Кемеровской области единогласно утвердил второе официальное название региона, а Цивилев обратился к президенту с просьбой внести соответствующее изменение в конституцию

Премьер-министр Дмитрий Медведев в декабрьском номере журнала «Закон» опубликовал статью «25 лет Конституции: баланс между свободой и ответственностью», в которой затронул тему возможных изменений в Основном законе. Об этом пишет РБК.

«Периодически слышны голоса, призывающие решительно изменить текст Конституции или даже принять новый Основной закон. Конечно, такие изменения могут быть обусловлены вызовами времени, сама Конституция предусматривает четкий порядок ее корректировки. Наши отцы-основатели предусмотрели такой механизм, но также нельзя забывать и об их замысле, словах о том, что фундаментальные права человека, упорядоченная власть, правосудие, то есть все то, что раскрывает предназначение Конституции, не политика и не идеология», — написал премьер.

По его словам, основной закон — это «неизменные устои свободного сообщества свободных людей». «И поэтому Конституция в принципе должна быть вечной», — считает Медведев.

В то же время он допустил, что в текст Конституции могут вноситься изменения, которые «направлены на актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав», однако эти поправки не должны «снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического устройства страны».

«Мне самому довелось представить предложения, направленные на совершенствование системы органов власти, — признал Медведев, — но эти изменения были точечными и не затрагивали права личности».

«Мы должны беречь Конституцию. <...> Уверен, что наша жизнь будет защищена правом. Что наше государство будет справедливым», — резюмировал премьер.​​​

31 декабря 2008 года, в первый год президентства Дмитрия Медведева, вступили в действие поправки в Конституцию, которые продлили на два года срок полномочий президента России (до шести лет), на год срок полномочий Госдумы (до пяти лет), а также дополнили полномочия парламента «заслушиванием ежегодных отчетов правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой».

Госдума рассмотрит законопроект о Конституционном собрании, направленный на изменение существующего в стране конституционного строя.

Согласно проекту, на Конституционное собрание возлагается обязанность по разработке поправок в 1, 2 и 9 главы Конституции РФ. Данные главы затрагивают основы конституционного строя, такие как - права и свободы граждан и основные принципы государственного устройства.

Конституционное собрание предложено формировать из глав представительных органов всех муниципальных образований России. Главой собрания будет являться Президент РФ.

Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас раскритиковал внесенный в Государственную Думу законопроект о Конституционном Собрании.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, согласно проекту, на Конституционное собрание возлагается обязанность по разработке поправок в 1, 2 и 9 главы Конституции РФ. Данные главы затрагивают основы конституционного строя, такие как - права и свободы граждан и основные принципы государственного устройства.

По словам Андрея Клишаса, Конституция сейчас не нуждается в пересмотре.

«По моему мнению, это несвоевременный проект, так как Конституция 1993 года далеко не исчерпала свой потенциал. Такая позиция и будет отражена в заключении нашего комитета, когда проект поступит в Совет Федерации», - сказал сенатор.

Клишас подчеркнул, что документ детально будет рассмотрен после его поступления в палату регионов.

В Госдуму внесен законопроект о Конституционном собрании, направленный на изменение существующего в стране конституционного строя.

Согласно проекту, на Конституционное собрание возлагается обязанность по разработке поправок в 1, 2 и 9 главы Конституции РФ. Данные главы затрагивают основы конституционного строя, такие как - права и свободы граждан и основные принципы государственного устройства.

Конституционное собрание предложено формировать из глав представительных органов всех муниципальных образований России. Главой собрания будет являться Президент РФ.

В Госдуму РФ поступил законопроект, который предлагает закрепить за городом Новокузнецк статус города федерального значения.

Соответственно предлагается создать новый субъект РФ и внести поправки в статью 65 Конституции РФ.

Автор законопроекта, депутат Алексей Диденко (фракция ЛДПР), отмечает:  «Новокузнецкая агломерация - крупная полицентрическая агломерация-конурбация на юге Кемеровской области, является одной из немногих агломераций-миллионеров при российских городах-немиллионеров».

«Для превращения города Новокузнецка в реальный центр Кузбасса есть все основания. Необходимость децентрализации России давно назрела и нуждается в законодательном закреплении», - уверен депутат.

Владимир Путин подписал Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом предусмотрено формирование Верховного Суда Российской Федерации как единого высшего судебного органа по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров и по иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом. Новый Верховный Суд Российской Федерации призван также осуществлять надзор за деятельностью федеральных судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесённые к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации.

Для осуществления указанных процедур устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев. Новый Верховный Суд Российской Федерации формируется в составе 170 судей.

Поправки в Конституцию, направленные на реформирование судебной системы, будут рассмотрены Государственной Думой в первом чтении в ноябре.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, Председатель нижней палаты парламента Сергей Нарышкин напомнил, что в 2008 году депутаты уже принимал поправки в Конституцию, но нынешние поправки, предложенные Президентом – более масштабны. Они предусматривают изменение архитектуры российской судебной системы.

Председатель Государственной Думы также отметил, что проект закона затрагивает и парламентскую деятельность, поскольку сокращается количество субъектов с правом законодательной инициативы, а также расширяются конституционные полномочия Совета Федерации.

Полномочный представитель Правительства России в Конституционном, Верховном и Высшем арбитражном судах Михаил Барщевский поддержал инициативу Президента и выразил надежду, что ее реализация будет способствовать единообразию судебной практики и повышению независимости суда.

Как известно, на недавнем Петербургском экономическом форуме президент РФ Владимир Путин объявил о том, что намерен слить воедино Верховный и Высший арбитражный суды РФ -«в целях обеспечения единых подходов к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также споров с органами государственной власти и органами местного самоуправления". Рассмотрение президентской инициативы Госдумой намечено на осеннюю сессию.

Тем временем специалисты расходятся в оценках предложения Путина. Вот, что, к примеру, сказал корреспонденту Клерк.Ру председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин:

"Возможность объединения судов давно обсуждается в профессиональных кругах. В свое время, если помните, шла дискуссия вокруг возникновения самой отрасли хозяйственного права, отдельной от гражданского права. На мой взгляд, наблюдается некая искусственность в отделении рассмотрения хозяйственных споров с участием юридических лиц от общих гражданско-правовых процедур. Я бы не преувеличивал, конечно, степень разногласий между судами, но порой действительно обозначались различные подходы. Теперь будет единая практика.

Лучшие формулы из практики ВАС, безусловно, сохранятся.Например, арбитражные суды были законодателями моды в части открытости информационной базы. Хотя закон об открытости судебной власти в свое время вносился как раз Верховным судом, затем существенно отредактирован Госдумой. Нельзя не отметить, что информационная база судов общей юрисдикции также в последнее время стала гораздо более открытой".

Глава "Пепеляев Груп" Сергей Пепеляев настроен куда более пессимистично:

"Мне, как практику, эта идея очень не нравится. Я в ней практического смысла, направленного на защиту тех, кто обращается в суды, никакого не вижу. Есть наверное какая-то политическая подоплека, но она далека от нашей клиентуры...

Мне кажется, это вообще идет вразрез с современными тенденциями российской судебной системы, которая состоит в том, чтобы суды специализировались на конкретных правовых проблемах. Например, не так давно было принято решение о создании специализированного суда по патентным правам. А здесь мы видим совершенно противоположную систему - создается монстр, который и швец, и жнец, и на дуде игрец.

Если вы сравните систему арбитражных судов и судов общей юрисдикции, то это небо и земля - по профессионализму, по оснащению, по подходам к развитию права. Если арбитражным судам удалось шагать в ногу со временем, то суды общей юрисдикции поотстали. И скорее всего, это будет поглощение арбитражных судов, а не наоборот.

Думаю, что это приведет к деградации того хорошего, что уже наработано".

Официальное правительственное издание “Российская газета” опубликовало новую редакцию Конституции Российской Федерации.

В соответствии с обновленным текстом срок полномочий президента РФ увеличивается с четырех до шести, а срок полномочий депутатов Государственной думы с четырех до пяти лет. Кроме того, поправками оговаривается обязанность Правительства РФ предоставлять депутатам Госдумы отчет о своей деятельности.

Напомним, что пакет конституционных поправок был подписан Президентом РФ 30 декабря 2008 года.

Пресс-служба Кремля сообщила, что сегодня Президентом РФ подписан пакет поправок к Конституции РФ.

Напомним, что в соответствии с федеральным законом “О поправках к Конституции РФ” Президент будет избираться сроком на 6, а Государственная Дума - на 5 лет.

Предполагается, что увеличение срока полномочий позволит Президенту Российской Федерации и Государственной Думе не только определить направления дальнейшего развития страны и начать осуществление намеченных целей, но и во многом реализовать задуманное в течение одного срока полномочий.

Государственная дума приняла в третьем и последнем чтении проект поправок к Конституции РФ. Как известно, согласно проекту поправок, Президент теперь будет избираться сроком на 6, а Госдума на 5 лет.

В пояснительной записке к поправкам говорится, что увеличение срока полномочий позволит президенту Российской Федерации и Государственной думе не только определить направления дальнейшего развития страны и начать осуществление намеченных целей, но и во многом реализовать задуманное в течение одного срока полномочий. Тем самым значительно повысится ответственность главы государства и парламента перед гражданами и обществом в целом за результаты их деятельности.

Следующая стадия рассмотрения конституционных поправок состоится уже в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, после чего текст одобренных поправок проследует в регионы, где их должны будут рассмотреть в течение года. Только по завершении регионального голосования, закон о внесении изменений в Конституцию РФ будет подписан Президентом.