поправки в ТК РФ

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поддержал создание в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) рабочей группы для совершенствования трудового законодательства, в том числе для обсуждения вопроса о четырехдневной рабочей неделе.

На встрече с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым Медведев подчеркнул, что совершенствование трудового законодательства должно осуществляться «при соблюдении всех тех гарантий и норм, которые существуют, без ухудшения трудового статуса работника».

Трудовое законодательство стало более гибким, то есть более соответствующим духу экономических отношений, которые складываются в XXI веке, в цифровую эпоху, заявил Медведев.

В частности, модернизация должна затронуть такие институты трудового права, как трудовой договор, включающий в себя условия о месте работы, времени работы, порядке его учёта, исчисление соответствующих нормативов, которые связаны с рабочим временем, возможность регулирования такого нового института, как удалённая занятость. Предполагается и целый ряд других новелл.

Михаил Шмаков отметил, что в принципе действующее законодательство не мешает и сегодня организовать 4-дневную рабочую неделю.

«Должны быть новые критерии по количеству рабочих часов в неделю. Россия находится сегодня в большинстве стран, где 40-часовая рабочая неделя и 8-часовой рабочий день при 5-дневном графике. Но есть страны, такие как Франция, где 35 часов, есть Нидерланды, где ещё меньше», — заявил профсоюзный лидер.

«Безусловно, мы видим: рост производительности труда, внедрение новых технологий, цифровизация, роботизация — это всё уменьшает количество человеческого труда и увеличивает количество машинного труда, на который не распространяется трудовое законодательство. Но люди при этом должны как минимум получать не меньше, чем они получают, — если в категориях дней — не меньше, чем за 5-дневную рабочую неделю. Не меньше, но лучше больше», — сказал глава ФНПР.

Правительство России внесло в Госдуму два законопроекта, направленных на уточнение гарантий по выплатам работникам, увольняемых в связи с ликвидацией организации. О проектах пишет «Парламентская газета».

Одним законопроектом предлагается сохранять права работников, уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников, на выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

Кроме этого, работодатель будет обязан сохранить средний месячный заработок на период трудоустройства такого работника за второй месяц после увольнения, а при наличии решения органа службы занятости — за третий месяц после увольнения.

Также предусмотрено, что работодатель должен будет выплатить при увольнении работника в связи с ликвидацией организации выходное пособие в размере двукратного среднего месячного заработка.

В документе предлагается установить 15-дневный срок обращения работника, который не смог трудоустроиться в течение второго, третьего месяца после увольнения в связи с ликвидацией организации, за получением среднего месячного заработка после окончания каждого периода трудоустройства.

Уточняется, что такие же изменения предложили внести в статью 318 Трудового кодекса, которая устанавливает гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вторым законопроектом предлагается установить, что запись о ликвидации юрлица в единый госреестр юрлиц должна вноситься не ранее истечения предусмотренного трудовым законодательством срока сохранения за уволенными в связи с этим работниками среднего месячного заработка на период их трудоустройства.

При этом внесение в единый государственный реестр допускается до истечения такого срока, при условии, что работникам произведены все полагающиеся выплаты. Это позволит контролировать работодателей в части исполнения ими на равных условиях выплат всем работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, уточняют в кабмине.

1517 ТК РФ

Возможность заключения трудового договора с использованием электронных и других технических средств предложили закрепить в Трудовом кодексе (ТК) РФ. Законопроект, подготовленный группой депутатов, внесли в Госдуму, сообщает «Парламентская газета».

Согласно поправкам, трудовой договор может быть заключен путем обмена документами с использованием электронных средств. Трудовые договоры и сегодня могут заключаться после обмена отсканированными документами по электронной почте. Однако в судебной практике наблюдается различие в подходах к признанию таких договоров заключенными.

Также предлагается ввести в ТК нормы о юридически значимых сообщениях. Такие положения есть в Гражданском кодексе, они позволяют исключить споры о моменте возникновения, изменения и прекращения у гражданина соответствующих прав и обязанностей. В Трудовом кодексе таких положений нет, что создаёт опасную для трудовых правоотношений неопределенность, считают авторы.

Юридически значимые сообщения — это любые акты взаимодействия между сторонами трудового договора, совершаемые в целях передачи определенной юридически значимой информации.

Передача одной стороной трудового договора другой стороне сообщения (заявление, уведомление, обращение, разрешение, требование) влечёт соответствующее юридическое последствие, предусмотренное трудовым законодательством.

Предлагается ввести в ТК новую статью (15.1), в которой закрепить общие положения о юридически значимых сообщениях, включая вопрос об их форме. Предполагается, что обмен сообщениями сможет происходить не только при личном контакте работника и работодателя или по почтовой связи, но и в электронном виде.

Проект также предусматривает обязанность работника и работодателя вести себя добросовестно, не вступать в переговоры, если они не намерены заключать соглашение.

Минэкономразвития готовит проект закона, вносящий поправки в Трудовой кодекс в части регулирования «заёмного» труда, т.е. направления работодателем, не являющимся частным агентством занятости, своих работников к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала).

Изменения предлагается внести в главу 53.1 ТК. В частности, в ней будет предусмотрено, что «передача» работника оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору между работником и направляющим его работодателем. Обязательные условия допсоглашения тоже будут прописаны в этой статье. При этом у направляемого работника сохраняется трудовой договор с направляющим его работодателем.

Направляющий работодатель, согласно проекту, обязан осуществлять контроль за соответствием фактического использования принимающей стороной труда направленных работников трудовым функциям, определенным трудовыми договорами этих работников, а также за соблюдением принимающей стороной норм трудового законодательства. Принимающая сторона не вправе препятствовать работодателю в осуществлении указанного контроля.

Для защиты трудовых прав направляемых работников предлагается список мер. В частности:

  • устанавливается требование о необходимости получения согласия работника на направление к другому работодателю;
  • работодатель обязан предоставить работнику информацию о юридическом лице, в чьих интересах он будет осуществлять трудовую функцию;
  • устанавливается запрет на ухудшение в период направления работника его положения, определенного трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, принятыми направляющим работодателем;
  • предусматриваются случаи, при которых не допускается направление работников для выполнения трудовых функций у принимающей стороны, к примеру выполнение работ на рабочих местах с опасными условиям труда.
Реализация механизма предоставления труда работников (персонала) направлена на повышение инвестиционной привлекательности РФ, что способствует развитию отдельных отраслей экономики и созданию новых высокопроизводительных рабочих мест с достойной оплатой труда, говорится в пояснительной записке к проекту.

Правительство одобрило законопроекты против «зарплатного рабства», сообщает пресс-служба Минтруда. Поправки будут внесены в часть третью статьи 136 Трудового кодекса РФ и в статью 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

«Законопроекты направлены на недопущение воспрепятствования работодателем осуществлению работником гарантированного Трудовым кодексом права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата», — заявил глава министерства Максим Топилин.

В настоящее время статьей 136 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работника заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Законопроекты предусматривают:

  • увеличение срока предупреждения работником работодателя о выборе кредитной организации с 5 рабочих дней до 15 календарных дней;
  • административную ответственность работодателя за воспрепятствование осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата. Законопроектом предложено включить изменения в КоАП, устанавливающие штрафы в отношении работодателей: для должностных лиц — в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; для юридических лиц — в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Поправки обеспечивают баланс права работника на выбор кредитной организации и обязанности работодателя выплаты заработной платы, считает Максим Топилин.

В Госдуму внесен правительственный законопроект №601026-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции».

В настоящее время статьей 349.1 ТК определены антикоррупционные ограничения, запреты и обязанности, распространяемые на работников государственной корпорации (компании), публично-правовой компании. Одновременно, в соответствии со статьей 349.2 ТК на работников организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством РФ о противодействии коррупции.

В связи с этим государственные корпорации, являясь одновременно организациями, созданными на основании федеральных законов, и организациями, созданными для выполнения задач, доставленных Правительством РФ, подпадают под действие обеих указанных статей.

Проектом федерального закона вносятся изменения в ТК в части устранения дублирующих требований, установленных положениями статей 349.1 и 349.2

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон от 11.10.2018 № 360-ФЗ, разрешающий родителям трех и более детей в возрасте до 12 лет брать ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для них время.

Законопроект был внесен депутатами от парламентской фракции КПРФ Тамарой Плетнёвой и Олегом Смолиным более года назад.

Авторы закона считают, это даст возможность многодетным родителям активнее участвовать в воспитании детей, а также совмещать время отдыха обоих родителей.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект предоставляющий россиянам дополнительные выходные дни для диспансеризации.

Пенсионеры и люди предпенсионного возраста смогут получить два выходных дня один раз в год. Остальные - один день раз в три года.

Такие условия будут прописаны в новой статье 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

Правительство выступало против таких нововведений, указывая на то, что в соответствии с законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» работодатели и так обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медосмотров и диспансеризации, «а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения».

И скорее всего законопроект не был бы принят, если бы не появилась необходимость внести туда граждан предпенсионного возраста.

Госдума приняла во втором чтении законопроект, предоставляющий россиянам дополнительный выходной день раз в три года для диспансеризации.

Ко второму чтению в проект была внесена поправка, дающая пенсионерам и людям предпенсионного возраста на диспансеризацию два рабочих дня один раз в год

Законопроект находится на рассмотрении Госдумы второй год, пишет РИА Новости. Думские комитеты по труду, социальной политике и делам ветеранов, а также по охране здоровья в апреле рекомендовали палате принять проект в первом чтении. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее заявила, что поддерживает эту инициативу. Однако Правительство инициативу не поддерживало.

Кабинет министров в своем отзыве отмечал, что федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан» уже обязывает работодателей обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать сотрудников для их прохождения. Правительство отмечает, что объем диспансеризации для граждан различного пола и возраста, а также в зависимости от наличия заболевания может значительно отличаться. Кроме того, диспансеризация включает лабораторные и инструментальные методы обследования, выполнение которых в течение одного дня может быть недопустимо по медицинским показаниям.

Замглавы комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль (ЕР) заявил в свою очередь, что согласно действующему законодательству без проблем пройти диспансеризацию могут лишь неработающие люди и некоторые категории работников, которым диспансеризация положена в силу специфики профессии, например, если они работают на вредных производствах. Все остальные должны полагаться на волю своих работодателей, добавил он. Теперь же свободный день с сохранением среднего заработка должен будет предоставить каждый работодатель по заявлению работника, сказал депутат.

Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, позволяющий работнику раз в три года проходить диспансеризацию в течение полного дня с сохранением зарплаты.

Проект был внесен в Госдуму более двух лет назад - в феврале 2016 года. Трудовой кодекс предложено дополнить новой статьей - 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

Тест статьи в первоначальном законопроекте выглядит так: «Работники имеют право на прохождение диспансеризации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере охраны здоровья. В день прохождения диспансеризации работник по письменному заявлению освобождается от работы на время, соответствующее одному полному рабочему дню. На время прохождения диспансеризации за работниками сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. Работники вправе получать освобождение от работы для прохождения диспансеризации не чаще, чем один раз в три года».

Правительство РФ  еще в 2016 году представило отрицательный отзыв на этот проект закона.  В нем указывается, что есть определенные категории работников, которые проходят обязательные периодические медосмотры за счет средств работодателя. Кроме того, в соответствии с законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медосмотров и диспансеризации, «а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения».

В отзыве, кроме того, отмечается, что диспансеризация включает лабораторные и инструментальные методы обследования, выполнение которых в течение одного дня может быть недопустимо по медицинским показаниям. Таким образом, считают в правительстве, предлагаемое законопроектом освобождение от работы на один день «может быть недостаточным для прохождения диспансеризации в полном объеме». 

Во время обсуждения законопроекта представитель Комитета по охране здоровья заявил, что ко второму чтению могут появиться поправки по увеличению времени диспансеризации до двух дней. А Председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил о том, что Комитет рассмотрит вопрос и о гражданах предпенсионного возраста, которым предлагается выделять три дня на диспансеризацию.

Родители, имеющие на воспитании троих и более детей в возрасте до 12 лет, смогут брать отпуск в удобное для них время. Законопроект с поправками в Трудовой кодекс, дающими такое право, был принят Госдумй сегодня в первом чтении.

Авторами проекта являются депутаты от фракции КПФР. Они уверены, что в случае принятия закона многодетные родители получат возможность более активно участвовать в воспитании детей. Кроме того, оба родителя смогут совместить время своих отпусков, что увеличит для них возможность полноценного отдыха.

Одновременно с проектом от КПФР был рассмотрен документ от фракции «Справедливая Россия». Они предлагали дать право на отпуск в удобное время родителям с двумя и более детьми в возрасте до 14 лет. Но депутаты этот проект отклонили.

Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект с поправками в Трудовой кодекс, касающимися увольнения работников за пьянство.

В пояснительной записке отмечается, что формулировки Трудового кодекса РФ предусматривают ответственность только за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного или иного опьянения только в рабочее время, что на практике
приводит с невозможности уволить работника, состояние опьянения которого выявлено до начала рабочего времени или после его окончания (например, при входе на территорию работодателя через проходную или выходе с нее), при прохождении предрейсового, предсменного (послерейсового) осмотра (если он имеет место за пределами установленного рабочего времени). Кроме того, нахождение на территории работодателя в состоянии опьянения создает повышенную опасность для работника и работодателя независимо от окончания его рабочей смены, особенно, на объектах, связанных с повышенной опасностью, в связи с чем предлагается установить запрет нахождения на рабочем месте (на территории работодателя) независимо от того, имеет место состояние опьянения в рабочее время, либо за его пределами.

Так же проектом предлагается установить по сути «презумпцию пьяного работника» — в Трудовом кодексе предлагается прописать право работодателей направлять сотрудников на медицинское освидетельствование. Отказ от этой процедуры предлагается трактовать как доказательство опьянения.

Депутаты от фракции «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект с очередными поправками в Трудовой кодекс.

Авторы проекта предлагают вернуть право родителям, имеющим двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, выбирать время отпуска по собственному желанию и удобству.

Право родителей самостоятельно выбирать время ежегодного оплачиваемого отпуска исчезло из нормативных актов в связи с отменой соответствующей нормы, предусмотренной Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Это Постановление было отменено 2 марта 2017 года, вместе с некоторыми другим устаревшими нормативными актами.

Законопроект разработан в целях создания наиболее благоприятных условий для роста населения и воспитания подрастающего поколения, указывается в пояснительной записке.

Депутатам от фракции КПРФ не дают покоя длинные новогодние каникулы. Они внесли очередной законопроект об их отмене.

Новым проектом предложено  31 декабря, 1, 2 и 3 января объявить нерабочими новогодними праздничными днями.Одновременно предлагается в проекте исключить из числа нерабочих
праздничных дней новогодние каникулы, а именно: 4,5,6 и 8 января.

В состав нерабочих праздничных дней предлагается включить 18 марта (день воссоединения с Крымом) и 28 июля (Крещение Руси), при этом 12 июня праздником являться не будет.

Ну, и, конечно, по мнению коммунистов, праздничный день надо перенести с 4 на 7 ноября. 7 января коммунисты тронуть не решились, поэтому предлагают его оставить в числе праздников.

Предыдущий законопроект по этому же поводу был внесен теми же депутатами в июне месяце. И до сих пор находится на рассмотрении Госдумы.