поправки в закон о бухучете

В законе о бухгалтерском учете заменят термин «организации государственного сектора» на другой — «организации бюджетной сферы». Поправки во втором чтении были приняты сегодня Госдумой. Однако в уже принятые ФСБУ для госсектора вносить изменения из-за переименования не будут.

Сам проект (внесенный Правительством РФ), касается в основном именно бюджетных организаций.

Законопроектом предусматривается, что проведение экспертизы стандартов бухгалтерского учета государственных финансов отдельным экспертным органом — советом по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов.  Ему будет посвящена новая статья в законе - 25.1. В этом совете с правом голоса будет участвовать широкий круг экспертов, в том числе негосударственных.

Документ вводит запрет на внесение исправлений в бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономического субъекта после ее утверждения, если федеральными законами или учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение такой отчетности.

Для коммерческих организаций представляет интерес поправка в статью 9 — в часть третью этой статьи добавлено следующее предложение:

Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта.

В третьем чтении законопроект предполагается рассмотреть в четверг, 18 июля.

Минфин представил для обсуждения текст поправок в закон о бухгалтерском учете. Уведомление о разработке было размещено на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в середине мая.

Основные поправки касаются органов, разрабатывающих федеральные стандарты бухучета. Кроме того, многочисленные поправки носят технический характер — термин «организации государственного сектора» будет заменен на «организации бюджетной сферы».

Но в проекте есть и пункт, который представляет интерес для всех бухгалтеров страны. Минфин предлагает добавить в статью 9 «Первичные учетные документы» пункт 3, обязывающий всех работников организации выполнять требования главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни, представлению первичных учетных документов, иных документов (сведений) необходимых для ведения бухгалтерского учета.

Несколько неожиданным в законопроекте является пункт об исключении части 1.1 статьи 30, устанавливающей, что положения по бухучету, утвержденные Минфином в период с 1 октября 1998 года до дня вступления в силу закона о бухучете, признаются федеральными стандартами. С учетом того, что пока не утверждено ни одного федерального стандарта для внебюджетных организаций, это предложение выглядит несколько странно.

Минфин опубликовал для обсуждения поправки в закон о бухгалтерском учете.

Уведомление о разработке законопроекта было размещено еще в марте и говорилось в нем о том, что планируется отменить обязанность представлять бухотчетность в различные органы, кроме налоговых инспекций. Однако появившийся вчера текст законопроекта преподнес неприятный сюрприз.

Авторы законопроекта хотят обязать сдавать бухгалтерскую отчетность только в электронном виде через ТКС. При этом все форматы и порядок представления отчетности будет утверждать ФНС.  (сразу становится понятным, откуда исходит эта инициатива). Исключений не будет вообще. Даже организации, являющиеся субъектами малого предпринимательства не смогут сдавать баланс на бумаге.

В пояснительной записке к проекту говорится о том, что большинство организаций и так сдает бухотчетность через ТКС, а для остальных затраты на представление отчетности не будут так уж велики. Приводится оценка этих затрат от ООО «1С» - 850 руб. ежегодно в случае представления отчетности через уполномоченного представителя (включая ввод данных с бумажного носителя в электронную форму и направление в налоговый орган по установленному формату). 

Кроме того, в пояснениях рассказывается о благе для самих организаций, сдающих отчетность через ТКС - снижение затрат времени на подготовку и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, сокращение количества  технических ошибок, подтверждение доставки отчетности. И в качестве реверанса малому бизнесу предложено установить переходный период и разрешить сдавать отчетность за 2018 год на бумаге и только с 2019 года обязать субъектов МСП пользоваться ТКС при отправке бухотчетности.

Есть, конечно, в представленных поправках и плюсы для организаций - бухотчетность можно будет не распечатывать на бумаге, если она составляется в электронном виде. Её можно будет подписывать электронно, а сейчас бухотчетность считается составленной только после подписания ее экземпляра на бумажном носителе.

Кроме того, из закона о бухучете будет убрана обязанность сдавать отчетность в органы Росстата, они будут заменены в тексте закона на налоговые органы.

Все данные из бухотчетности будут попадать в государственный информационный ресурс, откуда данные смогут брать различные органы власти (бесплатно), а другие пользователи за плату.

Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Т.е. за 2017 год отчетность можно будет сдать в бумажном виде любой организации, а не только субъектам МСП.