поправки в законодательство

Законодательное Собрание Еврейской автономной области внесло в Госдуму законопроект с поправками в Налоговый кодекс. Проектом предлагается внести в статью 217 НК "Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" пункт 41 следующего содержания: "вознаграждение, причитающееся опекуну или попечителю на основании договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях".

Минфин РФ неоднократно высказывался о том, что приемные родители получают вознаграждение за выполнение своих обязанностей по договору о приемной семье. И поэтому выплаты им облагаются НДФЛ.

Так же депутаты предлаются внести поправки в новую главу 34 "Страховые взносы", чтобы с 1 января 2017 года такие выплаты не облагались и страховыми взносами.

Верховный Суд РФ внес с Госдуму законопроект, с поправками в Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК), касающихся общего порядка рассмотрения и разрешения гражданских дел, а также отдельных вопросов в рамках кассационного производства в Верховном Суде Российской Федерации и некоторых действующих в настоящее время правил надзорного производства.

Законопроект должен способствовать совершенствованию процедуры рассмотрения гражданских дел и унификации процессуальных норм, отмечается в пояснительной записке.

Правительство РФ внесло в ГД  проект закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” и Федеральный закон “Об аудиторской деятельности”».

Законопроектом предлагается установить основание, по которому проводится внеплановая внешняя проверка, – истечение срока исполнения проверенной аудиторской организацией предписания, обязывающего её устранить выявленные нарушения.

Проектом также предусмотрены:

  • сроки проведения плановых и внеплановых внешних проверок аудиторских организаций – не более 40 рабочих дней, а для аудиторской организации, относящейся к субъектам малого предпринимательства, – не более 20 рабочих дней;
  •  
  • основания для продления плановых и внеплановых внешних проверок не более чем на 20 рабочих дней – необходимость проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, уполномоченных на проведение такой внешней проверки; поступление в течение срока проведения такой внешней проверки от правоохранительных и контрольных (надзорных) органов, государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Банка России требующей проверки информации о допущенных аудиторской организацией нарушениях в сфере проведения обязательного аудита.
Законопроектом устанавливается порядок ежегодных уведомлений Федерального казначейства аудиторскими организациями о начале проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчётности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона №307-ФЗ.

321 ЕСХН

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается установить "налоговые каникулы" для плательщиков ЕСХН, осуществляющих деятельность в течение трех и более лет подряд.

По мнению автора законопроекта, депутата Р.ИХудякова, это позволит соблюсти интересы отечественных фермерских хозяйств мелких производителей, занятых производством сельскохозяйственной продукции.

Минвостокразвития на своем сайте сообщает о том, что Совет Федерации подготовил изменения в закон о выделении "дальневосточного гектара".

Новый законодательный акт снимет ряд возникших вопросов и сложностей правоприменительной практики.  «Выделение гектара на Дальнем Востоке позволяет реализовать принципиально новую модель предоставления земли. Гражданин может сам выбирать и формировать свой участок и осуществлять любую деятельность, разрешенную российским законодательством. Вместе с тем, как любой новый инструмент, данный закон нуждается в корректировке.

Законопроект предусматривает возможность для регионов исключать отдельные территории из зоны действия проекта по выделению «дальневосточного гектара». Предполагается, что все исключения должны будут вноситься главами регионов и согласовываться с Минвостокразвития. После этого региональный законодательный орган будет проводить голосование по данному вопросу. По мнению замминистра, это снимет ряд существующих противоречий и повысит уровень ответственности органов государственной власти регионов.

 Второй блок поправок касается совершенствования запретов и ограничений на переход права собственности в отношении предоставленных земельных участков иностранным гражданам. Предусмотрены дополнительные ограничения на наследование «дальневосточных гектаров» иностранцами, а также изъятие участков в случае утраты российского гражданства.

Ряд поправок внесен представителями республики Саха. В частности, было одобрено предложение по оптимизации числа уполномоченных органов, ответственных за предоставление земельного участка. Решено централизовать полномочия органов местного самоуправления. Решение о предоставлении «гектара» будет рассматриваться на  уровне муниципальных районов или городских округов.

Совет Федерации вчера провел 396 заседание, последнее в весенней сессии. Было рассмотрено 158 федеральных законов. Неожиданностей не произошло, все законы были одобрены. В списке одобренных федеральных законов значатся:

  • пакет законов о нацгварции;
  • пакет антитеррористических законов (так называемые "законы Яровой");
  • пакет законов по коллекторской деятельности;
  • пакет законов, связанных с передачей администрирования страховых взносов в ведение ФНС;
  • закон об онлайн-ККТ;
  • закон о налогообложения отдельных операций, совершаемых через сеть «Интернет» ("закон на Гугл");
  • закон о налоговых льготах организациям и физическим лицам в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (плательщикам в систему "Платон");
  • закон о запрете ГМО-продукции;
  • закон об ограничении ретробонусов в тоговле;
  • закон о частичной декриминализации преступлений экономической направленности;
  • закон о независимой оценке квалификации;
  • закон, вносящий поправки закон о нотариате, согласно которому банки смогут  взыскивать долги на основании исполнительной надписи нотариуса на кредитном договоре;
  • закон, увеливающий административную ответственность по нарушениям трудового законодательства и об установлении предельного срока выплаты зарплаты за истекший месяц;
и другие.

Утвержденные федеральные закону отправлены на подпись Президенту РФ.

351 ПДД

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, ужесточающий административную ответственность для систематических нарушителей правил дорожного движения.

Проектом предусмотрено дополнение главы 12 КоАП «Административные правонарушения в области дорожного движения» новой статьёй 12.38. «Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством». В эту статью будут включены административные правонарушения, являющиеся основными причинами ДТП. При этом предлагается не учитывать правонарушения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме средствами фото- и видеозаписи (далее – средства автоматической фиксации). Это обусловлено тем, что согласно части 31 статьи 4.1 КоАП при выявлении административного правонарушения, зафиксированного средствами автоматической фиксации, может быть назначено административное наказание исключительно в виде административного штрафа.

Законопроектом предлагается установить, что лицо, подвергнутое три и более раз административному наказанию за совершение предусмотренных новой статьёй административных правонарушений, лишается права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, а на лицо, не имеющее права управления транспортными средствами, накладывается административный штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. рублей.

Заксобрание Новосибирской области просит Госдуму перевести регион в другой часовой пояс, опережающий московское время на четыре часа.

Соответствующая инициатива размещена в базе законодательной деятельности Госдумы в понедельник, сообщает Интерфакс.

В ней отмечается, что в результате отмены сезонного перехода на зимнее и летнее время в настоящий момент регион живет по времени, опережающему московское на три часа.

"Последствием этой, а также ранее проводимых часовых реформ стало то, что в настоящее время суточный счет времени в Новосибирской области не совпадает с естественным ритмом смены дня и ночи", - отмечается в сопроводительных документах к проекту закона.

В них также говорится, что сейчас "световой день начинается задолго до пробуждения человека (в летние месяцы - в 3-4 часа), а заход наступает настолько рано, что большая часть второй половины дня, когда человек возвращается домой с работы (учебы и т.п.), приходится на темное время суток".

Авторы законопроекта отмечают, что "жители практически лишены возможности после трудового дня отдыхать на свежем воздухе, заниматься спортом, гулять с детьми, работать на садовых и приусадебных участках, заниматься иными хозяйственными делами (что особенно важно для жителей сельской местности)".

Законопроект подготовлен на основе предложений, сформулированных рабочей группой по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства.

Проектом федерального закона предусматривается внести в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации изменения, предусматривающие:

  • расширение сферы действия статьи 761 "Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности" Уголовного кодекса Российской Федерации, снижение размера денежного возмещения, подлежащего перечислению в федеральный бюджет в соответствии с частью второй названной статьи и являющегося основанием для освобождения от уголовной ответственности;
  • увеличение размера ущерба, являющегося основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях в сфере экономики, а также размера ущерба, являющегося основанием для отнесения преступлений в указанной сфере к преступлениям, совершенным в крупном или особо крупном размере;
  • увеличение пороговой суммы неуплаченного налога (сбора) для целей возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях;
  • установление процедуры возврата документов и материалов, изъятых у граждан и организаций в ходе производства по уголовному делу;
  • допуск нотариуса к предпринимателю, заключенному под стражу или находящемуся под домашним арестом.
Так, например, предлагается повысить критерии крупного размера для статей 198 и 199 УК об уклонении от уплаты налогов с физлиц и организаций: с физлиц 2,7 млн.рублей (сейчас1,8 млн. рублей), с организаций 15 млн.рублей (сейчас 6 млн.рублей).  Особо крупный размер изменится с 9 млн. до 13,5 млн. рублей у физлиц и с 30 млн. до 45 млн.рублей у организаций.

В статью 159 УК "Мошеничество" предложено внести  части 5-7, касающиеся мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба. По этой статье существует разногласие с Верховным судом, изложенное в пояснительной записке к законопроекту.

Министерство труда и социального развития разработало законопроект, в рамках которого предлагается на полгода увеличить срок дожития (времени, в течение которого выплачивается накопительная пенсия). Проект размещен на Портале проектов нормативных правовых актов.

Минтруд хочет повысить ожидаемый период выплат с нынешних 234 месяцев до 240. В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что получать такие выплаты россияне после достижения пенсионного возраста будут не 240 месяцев, а дольше. Как отмечается, сами выплаты в результате изменения срока дожития будут меньше.

Представители Минтруда сообщили, что с учетом корректировок средний размер накопительной пенсии для вновь назначенных в 2017 году может уменьшиться на 20 руб. по сравнению с 2016 годом, пишет Коммерсант. «Поскольку реальный ожидаемый период выплаты накопительной пенсии значительно — на 21 месяц — превышает установленное максимальное значение, в целях постепенного доведения нормативного периода до реальных значений предлагается установить ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в размере 240 месяцев»,— заявили в пресс-службе ведомства.

В Госдуму направлен очередной законопроект, который ставит своей целью отмену транспортного налога.

Выпадающие доходы бюджета будут компенсированы за счет акцизов на бензин.

Действующий закон о транспортном налоге неэффективен и обременителен для владельцев авто. По мнению автора законопроекта, западный опыт показывает, что наиболее рациональным способом сбора транспортного налога является включение его в стоимость заправляемого топлива.

Это далеко не первый закон об отмене транспортного налога, но все они не проходят даже первое чтение.

Инспекторы ГИБДД смогут отстранять от управления автомобилем и направлять на медосвидетельствование судей, следователей, прокуроров, депутатов и других лиц, пользующихся иммунитетом. Соответствующие поправки к КоАП внесены в Госдуму, пишет газета Коммерсант.

В Генпрокуратуре, где считают, что полицейские таким образом получат способ давления на прокуроров, выступили против инициативы. Правозащитники, напротив, идею поддержали, но говорят, что инспекторы новыми возможностями пользоваться не будут, боясь ответного давления со стороны прокуроров и следователей.

Законопроект, подготовленный первым зампредом комитета Госдумы Вячеславом Лысаковым ("Единая Россия"), вносит изменения в ст. 1.4 КоАП "Принцип равенства перед законом". В ней сказано, что все правонарушители несут ответственность независимо от пола, расы, должностного положения. Но оговорено, что в отношении депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ и иных должностных лиц используются особые условия "применения мер обеспечения производства и привлечения к ответственности", определенные Конституцией или федеральными законами. Автор законопроекта предложил новую формулировку: отстранение от управления машиной и проверка на состояние опьянения водителей должны проводиться "на общих основаниях", независимо от должности и статуса, если иное не установлено законом.

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился текст законопроекта с поправками в главу 28 НК "Транспортный налог".  Как написано в пояснениях к проекту, поправки направлены на обновление автомобильного парка с помощью экономического стимулирования вывода из эксплуатации старых грузовых автомобилей и автобусов путем повышенного налогообложения транспортных средств, имеющих большой срок эксплуатации и высокий уровень выбросов вредных веществ в атмосферу.

Предлагается лишить региональных законодателей права устанавливать ставки транспортного налога в зависимости от количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса и убрать повышающие коэффициенты для легковых автомобилей, стоимостью менее 5 млн.рублей. Взамен вводятся повышающие коэффициенты для грузового транспорта и автобусов в зависимости от год выпуска транспортного средства и экологического класса:

Коэффициент, учитывающий год выпуска транспортного средства составляет:

0,9 - в отношении транспортных средств, с года выпуска которых прошло менее 5 лет включительно;

1 - в отношении транспортных средств, с года выпуска которых прошло более 5 лет, но не более 10 лет включительно;

1,4 - в отношении транспортных средств, с года выпуска которых прошло более 10 лет, но не более 15 лет включительно;

1,8 - в отношении транспортных средств, с года выпуска которых прошло более 15 лет.

Коэффициент, учитывающий экологический класс транспортного средства, составляет:

2,0 - в отношении транспортных средств ниже 4 экологического класса;

1 - в отношении транспортных средств, соответствующих 4 экологическому классу;

0,95 - в отношении транспортных средств выше 4 экологического класса.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, уточняющий закон о приватизации государственного и муниципального имущества, сообщается на сайте Правительства.

Законопроект направлен на разрешение ряда практических затруднений при применении Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Первое – информационное сопровождение приватизации. Второе – способ оплаты вознаграждения продавца.

В действующем законодательстве предусмотрено несколько источников официального раскрытия информации о приватизации, что затрудняет степень раскрытия информации в каждом конкретном случае. В законопроекте предлагается выделить один сайт, имеющий федеральное значение и специализирующийся на размещении информации о торгах, – сайт torgi.gov.ru.

В практике приватизации применяется институт независимых продавцов федерального имущества, однако механизм выплаты вознаграждения из федерального бюджета имеет ряд недостатков. Законопроектом предусматривается переход на оплату вознаграждения продавца за счёт победителя аукциона (или другой формы продажи) отдельно от оплаты им цены продажи имущества.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о передаче налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, передает агентство РИА Новости.

Цель законопроекта — совершенствование порядка исчисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, укрепление платежной дисциплины при проведении расчетов с этими фондами.

Для передачи Федеральной налоговой службе (ФНС) России функций по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды предусматривается внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, а также в законодательство о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

По мнению кабмина, создание универсальной системы нормативного правового регулирования правил исчисления, уплаты и администрирования налогов, сборов, страховых взносов позволит снизить административную нагрузку на плательщиков и более объективно оценивать общую налоговую нагрузку на бизнес при принятии решений в области налоговой политики.

Госдума рассмотрит этот законопроект в среду, 18 мая.

Сенаторы предлагают ограничить проценты по микрозаймам трехкратной суммой займа, ужесточить и ввести уголовную ответственность микрофинансовых организаций за повторную незаконную выдачу займов. Соответствующие поправки председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и его заместитель Николай Журавлев подготовили в законопроект, сопровождающий проект закона о коллекторах.

В настоящее время предельный порог, после которого микрофинансовая организация не вправе начислять проценты (за исключением неустойки), определен в четырехкратном размере займа.

«Мы хотим ограничить сумму задолженности трехкратным размером от суммы займа. Поправками в закон-спутник (законопроекта о коллекторах. — RNS) мы повышаем уровень ответственности в случае неоднократности незаконного предоставления займов», — объяснил RNS Журавлев.

Инициированный главами верхней и нижней палат российского парламента Валентиной Матвиенко и Сергеем Нарышкиным закон о коллекторах предусматривает создание реестра коллекторских агентств и значительно ограничивает их деятельность по сравнению с распространенной ныне практикой.