Владимир Путин поручил правительству учесть все полезные предложения, поступившие при подготовке поправок в Конституцию, но не вошедшие в её новый вариант. Такое поручение, в числе прочих, опубликовано на сайте Кремля.

Ответственными назначены премьер-министр Михаил Мишустин, сенатор Андрей Клиша, депутат Павел Крашенинников и специалист по конституционному праву, академик РАН Талия Хабриева.

Ранее Путин заявлял, что предложения, поступившие от людей, которые не были учтены в Конституции, но представляют ценность для общества, должны быть реализованы либо в законах, либо в подзаконных актах.

Среди других поручений значатся вопросы оптимизации получения иностранцами российского гражданства.

Владимир Путин поручил обеспечить принятие федерального закона об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ. Срок исполнения поручения — 26 июля 2020 года.

Такой пункт содержится в перечне поручений по итогам совещания о развития информационно-коммуникационных технологий и связи.

Законопроект об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций находится на рассмотрении в Госдуме, его основной идеей является создание правовых условий для ускоренного появления и внедрения новых продуктов и услуг в сферах применения цифровых инноваций с использованием таких цифровых технологий, как искусственный интеллект, распределенный реестр, нейротехнологии, квантовые технологии и прочих.

Кроме того, правительству с учетом ранее данных поручений поручено принять исчерпывающие меры по утверждению отдельного федерального проекта «Искусственный интеллект», обеспечив необходимое финансирование, в том числе из средств, предусмотренных на реализацию национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Доклад по этому поручению главе государства должен быть представлен 31 августа 2020 года, пишет ТАСС.

Путин также поручил правительству проработать вопрос о поддержке внедрения инновационного программного обеспечения в медучреждениях. В ходе прошедшего 10 июня у президента РФ совещания по развитию ИТ и связи главе государства рассказали, в частности, о разработке и о трудностях внедрения в сфере здравоохранения сервисов с применением искусственного интеллекта, позволяющих распознавать патологии на медицинских снимках.

Президент РФ Владимир Путин поручил проработать вопрос о новом налоговом вычете для пассажирских перевозчиков.

Вот что написано в Перечене поручений по итогам совещания по вопросам развития транспорта, опубликованном на сайте президента:

2. Правительству Российской Федерации при участии Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей»:

а) рассмотреть вопросы, касающиеся: ...

предоставления налогового вычета в размере стоимости контрольно-кассовой техники, приобретённой налогоплательщиком для осуществления водителем или кондуктором расчётов в салоне транспортного средства при реализации проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте.

Срок исполнения поручения - 10 июня. Ответственные лица Михаил Мишустин и Александр Шохин.

Ранее вычеты предоставлялись плательщикам ЕНВД и ПСН в размере расходов на приобретение ККТ, но не более 18 000 рублей за каждую единицу. Но получить вычет можно было только по технике, зарегистрированной до 1 июля 2019 года.

Путин провел совещание по ситуации в легкой промышленности. Публикуем поручения, которые он сделал по результатам обсуждения.

«Первое, что хотел бы сказать по итогам дискуссии. Прошу Правительство обеспечить субсидирование скидок по оборудованию, которое передаётся в лизинг предприятиям лёгкой промышленности. Согласен с теми предложениями, которые здесь прозвучали и которые были поддержаны на уровне руководства Правительства. Такая скидка должна предоставляться начиная с текущего года. Как и предложил Министр и просили представители отрасли, в размере 50 процентов от стоимости оборудования.

Также, поручаю Правительству увеличить субсидии на обслуживание кредитов лёгкой промышленности. До одного миллиарда рублей ежегодно. Я услышал то, что было сказано и Андреем Рэмовичем, чуть позже об этом поговорим. Но в целом таким образом мы поддержим ритмичность работы предприятий, предоставим дополнительный ресурс для пополнения оборотных средств, для того чтобы соблюдались обязательства компаний перед персоналом и поставщиками.

В этой связи отметил бы следующее. Я, конечно, знаю, что в нормативной базе заложены критерии результативности таких субсидий. Имею в виду увеличение выручки от реализации продукции. Прошу Минпромторг и Минфин вместе с бизнесом актуализировать эти критерии, учесть текущие и прогнозируемые рыночные условия работы, тем самым необходимо будет сделать субсидии на обслуживание кредитов более доступными для бизнеса.

Далее. С этого года у нас запущена пятилетняя Комплексная программа поддержки производства льняных изделий. Коллеги из отрасли практически одними из первых поставили сегодня этот вопрос. Эта программа охватывает всю цепочку от хозяйств, которые выращивают лён, до производителей конечной продукции. Подчеркну: развитие льняного производства – это не только дань традициям. Это, прежде всего, новые возможности для развития импортозамещения (там, где используется хлопок, может, безусловно, и лён использоваться), для укрепления позиций российских производителей на нашем, внутреннем рынке. И конечно, есть хороший потенциал для наращивания экспорта. Прошу профильные ведомства обеспечить выполнение Комплексной программы и в ходе её реализации предусмотреть увеличение финансирования по этому направлению. Наша задача – сформировать конкурентоспособную, экологичную, современную льняную отрасль.

Третье. Как уже сказал, из-за вынужденных ограничений продажи продукции лёгкой промышленности упали. А по некоторым направлениям сильно упали. Сейчас регионы, вся страна постепенно возвращаются к нормальной деловой жизни. Открываются торговые центры, магазины. Однако как минимум на этапе восстановления отрасли необходимо дополнительно поддержать спрос. Прошу Правительство подготовить решение об установлении приоритета российской продукции лёгкой промышленности в закупках государственных органов, – здесь нет никаких нарушений правил ВТО, – а также государственных корпораций (надо продумать здесь, потоньше сделать) и компаний с госучастием.

Четвёртое. Мы сегодня обсудили подходы, конкретные предложения по дальнейшему, так сказать, «обелению» рынка товаров лёгкой промышлености, а также деятельности предприятий, особенно малых. Хотел бы вновь повторить: важнейший приоритет государственной поддержки – это помощь компаниям, которые работают честно, соблюдают трудовые права работников, обеспечивают их социальные гарантии. На поддержку именно такого бизнеса нужно ориентировать все наши дополнительные решения.

Прошу Правительство подготовить комплекс мер по созданию режима максимального благоприятствования для тех предприятий лёгкой промышленности, которые и работают «в белую», добросовестно. Имею в виду широкий спектр вопросов, включая борьбу с фальсификатом, создание специальных площадок для работы предприятий, тонкую настройку системы налогообложения, развитие онлайн форматов торговли. У Правительства есть целый ряд программ на этот счёт, целый ряд программ. Некоторые из них упоминались сегодня. Прошу внимательно посмотреть, какие изменения, поправки в них нужно внести – я уже в начале, кстати, уже упоминал. Что-то попадает в эти программы, а какие-то предприятия могут не попасть.

Нам нужно добиться заметного результата для роста конкурентоспособности отечественной лёгкой промышленности. И в заключение хочу сказать следующее. Текущая ситуация и в лёгкой промышленности, и в нашей экономике в целом имеет свою особенность. Она заключается в том, что оперативные, адресные меры, которые мы реализуем, могут и должны не только поддержать предприятия и компании, но и – и это очень важно – задать долгосрочный вектор развития отрасли, запустить структурные изменения (мы вчера как раз с Председателем Правительства говорили применительно к программе, которая Правительством подготовлена) для повышения устойчивости реального сектора экономики, для её выхода на качественно новый уровень.

В этой связи, как и говорил в начале совещания, предлагаю включить (еще раз хочу это подчеркнуть) сегодняшние решения в общенациональный план действий по восстановлению российской экономики».

По материалам портала Президента.

Президент утвердил перечень поручений по вопросам противодействия распространению COVID-2019 в регионах. Список опубликован на сайте Кремля.

В среду, 15 апреля, Владимир Путин обратился к народу. Это было перед совещанием с министрами. По итогам совещания и был составлен перечень.

В списке есть поручения как экономические, так и медицинские. Вот что должно сделать правительство по части медицины:

1. Выделить из федерального бюджета средств на осуществление в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. доплат к заработной плате за особые условия труда работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным коронавирусом, установив следующие размеры указанных доплат в месяц:

  • в стационарах медицинских организаций: врачам – 80 тыс. рублей, среднему медицинскому персоналу – 50 тыс. рублей, младшему медицинскому персоналу – 25 тыс. рублей;
  • в организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь: врачам – 50 тыс. рублей, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям автомобилей скорой медицинской помощи – 25 тыс. рублей.
2. Установить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным коронавирусом, страховых гарантий, аналогичных страховым гарантиям военнослужащих.

3. Утвердить по согласованию с субъектами РФ график развертывания и использования коечного фонда с использованием базы медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти для оказания медицинской помощи больным коронавирусом

4. Предусмотреть для регионов бюджетные ассигнования из федерального бюджета на подготовку специализированных коек и на осуществление работ, необходимых для их обустройства и оснащения, а также на приобретение средств индивидуальной защиты.

Кроме того, Путин поручил упростить и сократить проведение доклинических, клинических исследований и государственной регистрации иммунобиологических лекарственных препаратов для профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также возможность проведения клинических исследований параллельно с проведением доклинических исследований.

Президент утвердил перечень поручений по вопросам противодействия распространению COVID-2019 в регионах. Список опубликован на сайте Кремля.

В среду, 15 апреля, Владимир Путин обратился к народу. Это было перед совещанием с министрами. По итогам совещания и был составлен перечень

Одно поручение хочется отметить отдельно – Правительство вместе с рабочей группой Госсовета должен рассмотреть вопрос об изменении порядка исчисления и уплаты НДС.

Впрочем, сам факт такого поручения не означает, что что-нибудь изменится.

Среди поручений есть и те, что должны помочь бизнесу и уволенным работникам. Так, правительство должно внести поправки в законодательство, обеспечивающие:

  • выплату в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. гражданам, признанным в установленном порядке безработными после 1 марта 2020 г., пособия по безработице в максимальном размере (независимо от условий признания гражданина безработным), а также выплату гражданам, признанным безработными и имеющим несовершеннолетних детей, 3 тыс. рублей в месяц на каждого ребенка;
  • предоставление налогоплательщикам, отнесенным к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), отсрочки уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на шесть месяцев;
  • с учетом ранее данных поручений предоставление налогоплательщикам, получившим отсрочку уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость) и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, возможности ежемесячного погашения сумм такой задолженности равными долями в течение года по истечении шести месяцев с даты предоставления отсрочки;
  • приостановление течения срока действия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, национального водительского удостоверения, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на срок не менее трех месяцев.
Правительство, вместе с ЦБ РФ, должно:

  • разработать программу дополнительной поддержки предприятий и организаций, действующих в реальном секторе экономики, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представленных в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего перечня поручений), в целях сохранения занятости и уровня доходов работников таких предприятий;
  • обеспечить повышение максимального размера кредита (займа), установленного для кредитов (займов), по которым заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление срока исполнения заемщиком своих обязательств.

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам встречи с представителями предпринимательского сообщества, состоявшейся 26 марта 2020 года. Список опубликован на сайте Кремля.

До 30 апреля Правительство должно:

  • рассмотреть возможность осуществления во II квартале 2020 г. закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, запланированных на второе полугодие 2020 г.;
  • проработать вопрос о совершенствовании критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в части установления зависимости предельных значений среднесписочной численности работников и дохода от сферы осуществляемой деятельности;
  • проработать вопрос о поэтапной уплате налогов и авансовых платежей по налогам для налогоплательщиков, отнесённых к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях.
До 15 мая:

  • рассмотреть возможность поддержки и развития онлайн-сервисов доставки готового общественного питания, в том числе посредством частичного субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства;
  • реализовать дополнительные меры, направленные на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в мероприятиях по поддержке граждан в связи с распространением коронавируса.
До 20 мая:

  • внести изменения в Налоговый кодекс, дающие право учитывать в составе внереализационных расходов по налогу на прибыль продовольственные товары (за исключением алкогольной и табачной продукции), передаваемые на безвозмездной основе благотворительным и социально ориентированным некоммерческим организациям;
  • определить особенности учета НДС по товарам, переданным на благотворительные цели.
Еще два поручения касаются дистанционного образования и возврата билетов и тур.путевок.

До конца сентября правительство предложит меры по повышению зарплат врачей первичного звена здравоохранения и учителей.

Такое поручение министр здравоохранения Вероника Скворцова и социальный вице-премьер Татьяна Голикова получили во вторник, 20 августа, на совещании от Владимира Путина, сообщает "Коммерсантъ".

Проблемы именно с первичным звеном здравоохранения стали одной из наиболее заметных тем «прямой линии», проведенной главой государства 20 июня.

Глава Минздрава Вероника Скворцова представила на совещании доклад о первом годе исполнения нацпроекта и отдельно — анализ текущего состояния первичного звена здравоохранения. Среди его проблем она выделила дефицит «кадров всех категорий», нарушения в планировании размещения медицинских учреждений в регионах, большой износ зданий, инфраструктуры и оборудования и сложности с доступностью медпомощи в удаленных районах страны.

Так, по словам министра, хотя число врачей, работающих в первичном звене медицинской помощи, увеличилось на четыре тысячи за четыре года (до 305 тыс.), но системе не хватает еще более 25 тыс. специалистов и 130 тыс. человек медицинского персонала. Почти 8 тыс. зданий из более 72 тыс. для первичной медпомощи находятся в аварийном состоянии и требуют сноса, реконструкции или капремонта, замены требуют и до 40% медицинского оборудования (более 20 тыс. единиц техники).

Министр, впрочем, подчеркнула, что ее ведомство работает с этими проблемами уже несколько лет и наиболее эффективные методы их решения стали основой профильного федерального проекта, который входит в нацпроект «Здравоохранение»,— три целевых показателя нацпроекта (младенческая смертность, доля организаций, участвующих в создании и тиражировании модели «бережливой поликлиники», и работа со страховыми представителями) выполнены с опережением плана.

В качестве дополнительных мер по развитию первичного звена Вероника Скворцова предложила, в первую очередь, сократить дифференциацию зарплат врачей и медперсонала — за счет закрепления доли оклада в структуре их зарплат в размере 55% и введения минимума выплат в 170% средней зарплаты по региону для врачей первичного звена и в 200% — для врачей скорой помощи. Также, по ее словам, необходимо увеличить зарплатный коэффициент для работающих на особо сложных территориях (речь идет о регионах Крайнего Севера и Арктики в целом) до 1,4 — при этом, по словам министра, деньги на это уже есть в нацпроекте. Для всех остальных регионов министр попросила дать поручение обеспечивать медикам при устройстве на работу соцпакет и служебное жилье. Также для решения кадровых проблем медицины, по словам Вероники Скворцовой, важно увеличить прием в медучилища — это обеспечит приход в отрасль не менее 68–70 тыс. человек в год. При этом Минздрав хотел бы вести регистр студентов-медиков и фармацевтов, чтобы лучше понимать ситуацию с кадрами в стране.

Для самих медорганизаций первичного звена министр предложила обнулить налог на имущество и землю, провести «детальный анализ каждого региона» и подготовить для них программу обновления инфраструктуры. Чтобы усовершенствовать территориальное планирование, необходимо ужесточить требования к предоставлению регионами информации в геоинформационную систему Минздрава, а при выдаче лицензий частным клиникам учитывать их предполагаемое местоположение. Еще одно направление развития поликлиник — дальнейшее внедрение модели их работы на основе «бережливых технологий», поэтому министр попросила президента о поручении нормативно закрепить ее понятие.

Впрочем, публичную поддержку среди всех предложений министра получило во вторник только предложение о повышении зарплат — и то в измененном виде.

Как заявила по итогам совещания вице-премьер Татьяна Голикова, правительству известны данные Роструда о невыплатах врачам и учителям средств за сверхурочную работу и совместительство.

В этой ситуации, по ее словам, Белому дому предстоит выбрать между двумя вариантами — зафиксировать структуру зарплаты врачей, установив минимум постоянного заработка, или ввести доплаты из федерального бюджета медсестрам и участковым врачам. При этом правительство должно сформировать решение до внесения бюджета в Госдуму, чтобы новая система выплат заработала к 1 июля 2020 года.

Помимо «зарплатной» тематики, согласно стенограмме совещания, президент поручил подготовить и программу модернизации первичного звена здравоохранения в целом — но в какой мере Кремль согласился с предложениями Минздрава, станет понятно лишь после публикации формальных поручений президента по итогам совещания

Президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству совместно с Банком России проработать меры по снижению комиссий за эквайринг. Поручение опубликовано на сайте Кремля.

Банку России совместно с правительством Российской Федерации надлежит подготовить и представить предложения о возможности снижения размера отдельных видов комиссий за перевод денежных средств, уплачиваемых участниками платежной системы при осуществлении безналичных расчетов, в том числе с использованием банковских карт. Кроме того, министрам предлагается проработать возможность осуществления расчетов между юрлицами с использованием электронных платежных инструментов, а также механизм обеспечения контроля за такими расчетами и поставщиками платежных услуг.

Поручение должно быть выполнено до 30 апреля 2019 года

О проблеме высоких комиссия по эквайрингу рассказали Путину на форуме «Деловая Россия». Тогда же президент назвал эти комиссии «квазиналогом».

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству, администрации Кремля и органам исполнительной власти субъектов РФ проанализировать ситуацию по оплате труда бюджетников и принять меры, чтобы не допустить ее снижения.

Соответствующие поручения президент дал по итогам «Прямой линии», на которой ему поступила жалоба от учителя на то, что выросшая в прошлом году зарплата вновь упала.

В связи с этим правительству совместно с администрацией президента и региональными властями поручено до 15 августа «проанализировать ситуацию с оплатой труда отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики», определенных указами президента, в том числе, от 7 мая 2012 года.

«Принять исчерпывающие меры по недопущению снижения достигнутых ранее показателей оплаты труда (указанных) категорий работников и представить предложения по обеспечению ее дальнейшего роста», — говорится в перечне поручений, опубликованном на сайте Кремля.

Доклад президенту по этому вопросу должен быть представлен также до 15 августа, пишет «Интерфакс».

Кроме того, Минтруду, Минздраву, Минобрнауки, министерству просвещения и министерству культуры поручено обеспечить дальнейший мониторинг показателей зарплаты категорий работников бюджетного сектора экономики. Первый доклад президенту должен быть представлен до 15 июля, далее — ежеквартально.