пособие по беременности и родам

Применяемый ныне приказ МЗСР от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» будет признан утратившим силу.

Вместо него Минтруд разработал новые правила выплаты пособий. Проект опубликован на федеральном портале.

Речь идет о следующих пособиях:

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

е) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ж) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В новом порядке, в частности, оговаривается, какие документы (сведения) организации, назначающие пособия, запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.

Например, при назначении индивидуальному предпринимателю пособия по уходу за ребенком в органах соцзащиты должны быть запрошены сведения из ФСС о том не получает ли данная бизнес-леди пособие за счет ФСС как добровольное зарегистрированное лицо.

Добавим, что в новый порядок перекочевала фраза из старого порядка о том, что при определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

Между тем с 1 июня 2020 года в связи с поправками в Федеральный закон №81-ФЗ минимальный размер пособия больше не зависит от того, какой по счету ребенок - первый или последующий.

Система оплаты отпусков и декретов изменится уже в 2021 году.

Деньги по больничным листам, а также за очередные отпуска будет выдавать ФСС, а не работодатели, как сейчас. Об этом пишут «Известия», ссылаясь на пресс-службу кабмина.

Речь идет о том, чтобы все компенсации, которые положены (больничные, пособия по беременности и родам, а также отпуска сверх установленных Трудовым кодексом 28 дней и погребения), выплачивались непосредственно Фондом социального страхования, а не работодателями.

Добавим, что касается отпуска сверх 28 дней, то ФСС будет его оплачивать на период лечения сотрудника и проезда к месту лечения и обратно. Речь идет о производственных травмах и профзаболеваниях.

Законопроект внесут в Госдуму в декабре. Его уже готовы поддержать «Единая Россия» и другие фракции парламента. Однако глава российских профсоюзов Михаил Шмаков считает распространение инициативы на всю страну преждевременным, поскольку содержание законопроекта профсоюзам не известно.

Добавим, что это заявление вызывает некоторое недоумение. Ведь законопроект опубликован в сентябре 2019 года и его содержание не является секретом.

Свершилось! Все регионы перейдут на прямые выплаты пособий из ФСС

В настоящее время проект набрал почти 1,5 тыс. дизлайков. Основная причина такого негативного отношения к нему - новые нормы для женщин, работающих в отпуске по уходу за ребенком.

Работающим мамам запретят пособие? Народ голосует против проекта Минтруда

Поддавайтесь панике вокруг отмены пособия по уходу за ребенком для работающих мам

Зачем изменения? Чиновники считают, что прямые выплаты из ФСС гарантируют людям, во-первых, саму выплату, во-вторых, сумма будет верная, без ошибок, которые мог допустить работодатель при расчете. Кассы ФСС разместят, возможно, в поликлиниках.

Видят плюсы и для работодателей. Например, у компании может не быть денег на р/с для выплаты крупных пособий. И вскоре руководству не придется беспокоиться хотя бы на этот счет.

В некоторых отделениях ФСС специалисты плохо знают законодательство о соцстраховании и не умеют считать пособие. С таким явлением столкнулась посетительница нашего форума – бизнес-леди. ФСС переплатил ей пособие, и теперь требует деньги обратно. А денег уже нет, женщина их потратила. Она же не виновата в том, что в ФСС не знают нормы законов.

Поясним, речь идет о пособии по беременности и родам для ИП, вступившего в добровольные правоотношения с ФСС.

Чтобы получить право на оплату больничных и декретных, индивидуальные предприниматели должны зарегистрироваться в ФСС как добровольцы и оплатить страховой взнос.

ИП регистрируется в ФСС, до конца года уплачивает взнос и на следующий год приобретает право на пособия, то есть по принципу «утром деньги, вечером стулья».

Так, в целях приобретения права на получение страхового обеспечения в 2020 году, лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, необходимо до 31 декабря 2019 года уплатить страховые взносы в размере 3925 руб. 44 коп.

Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая.

Средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления МРОТ, установленного на день наступления страхового случая, на число календарных дней каждого календарного месяца, на которые приходится страховой случай.

Пример расчета пособия вы можете найти в нашем материале «Больничный для ИП: как оформить и получить по нему деньги».

Наша читательница проживает в районе Крайнего Севера и сотрудники ФСС, выплачивая ей пособие полгода назад, начислили на него районный коэффициент 15 %.

Однако нормами Постановления Правительства №375 от 15.06.2007 такой расчет не предусмотрен. Все ИП уплачивают одинаковые взносы, и пособие получают одинаковое, независимо от региона проживания. Просто сотрудники ФСС почему-то об этом не знали, а когда узнали, стали требовать деньги назад.

В ФСС по какой-то ошибке (не уточняют в претензии) насчитали и оплатили 5 месяцев назад больничный по БиР ИП с переплатой. Требуют вернуть добровольно ссылаясь на статью про счетную ошибку ФЗ-255 ст 15 п 4, но грозят при этом судом. Исходя из логики, они применили районный коэффициен 1.5 в расчете, что является ошибкой связанной с незнанием законодательства, а не счетной. Имею право не возвращать.
Возник в свою очередь вопрос, а так ли они и не правы в своих расчетах, которые якобы ошибочны?

- shurochka_krd

Напомним, суммы пособий, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В случае нашей читательницы недобросовестности с ее стороны не было и ошибку ФСС вряд ли можно назвать счетной, хотя именно это они и будут утверждать, если обратятся в суд.

Обсуждение этого вопроса проходит в теме форума «Районный коэффициент и больничный ИП».

С наступлением нового, 2020 года, изменится размер многих пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС. Что же поменяется?

Изменится расчетный период при исчислении пособия по беременности и родам и размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В расчет будут браться предельные базы для начисления страховых взносов в ФСС за два предшествующих года — 2018 и 2019 г. (815 000 руб. и 865 000 руб. соответственно). Поэтому максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за день увеличится (с 2150,68 руб. в 2019 году до 2301,36 руб. в 2020 году).

Возрастут также максимальные размеры пособий по беременности и родам, ежемесячное пособия по уходу за ребенком. Так, максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска с 01.01.2020 составит 322 190,40 руб. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком за полный календарный месяц с 01.01.2020 будет составлять 27 984,53 руб.

Что касается единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, то заработок, полученный в расчетном периоде, на их размер не повлияет. Они выплачиваются в фиксированном размере до следующей индексации размеров пособий. Скорее всего индексация будет с 1 февраля 2020 года

С 01.02.2019 размер указанных пособий составляет: 17 479,73 руб. — единовременное пособие при рождении ребенка; 655,49 руб. — единовременное пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Предельная база для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование составит с нового года 912 000 рублей. Такая цифра утверждена постановлением Правительства РФ от 06.11.2019 № 1407. Эта сумма будет применяться для расчета пособий в 2021 и 2022 годах.

ФСС озвучил размеры пособий на следующий год.

Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности с 1 января составит 2301,36 рубля в день. Сейчас его размер не превышает 2150,68 рубля, то есть прибавка – 150 рублей.

Максимальный больничный в месяц превысит в 2020 году сумму в 69 тыс. рублей.

Вырастут и детские пособия.

Максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней декретного отпуска – 322 190 рублей.

Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет – 27 984 рубля.

Единовременное пособие при рождении ребенка с 2020 года – 17 479 рублей.

Единовременное пособие при ранней постановке на учет в женскую консультацию – 655 рублей.

С 1 мая 2019 года вступают в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466, согласно которым выплаты гражданам, в том числе за счет ФСС, имеющим детей, и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, при перечислении на банковский счет физлица должны осуществляться с использованием карты «Мир».

Под действие Постановления № 1466, в части выплат из бюджета ФСС, попадают следующие виды пособий:

1.  Пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации);

2.  Пособие по беременности и родам;

3.  Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

4.  Единовременное пособие при рождении ребенка;

5.  Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В этой связи ФСС рекомендует при заполнении заявлений на выплату пособий и направлении реестров указывать номер карты «Мир» и выбирать способ получения «на карту «Мир».

В ФСС обратили внимание, что при назначении и выплате пособий фонд не располагает информацией, какая карта привязана к банковскому счету физлица. Если номер карты «Мир» не указан в заявлении и реестре сведений, то после перечисления пособий на банковский счет физлица кредитные организации должны производить следующие действия:

При наличии к банковскому счету получателя средств - физлица эмитированной платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, или при отсутствии к такому банковскому счету любой эмитированной платежной карты банк получателя средств зачисляет сумму выплаты на указанный в распоряжении с кодом выплат банковский счет.

При отсутствии эмитированной платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом, к банковскому счету получателя средств - физлица, предусматривающему осуществление операций с использованием платежной карты, банк получателя средств отражает сумму выплаты на счете по учету сумм невыясненного назначения. В этом случае не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в банк распоряжения с кодом выплат, банк получателя средств направляет получателю средств - физлицу согласованным с ним способом уведомление с предложением в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления распоряжения с кодом выплат явиться за получением суммы выплаты наличными деньгами либо представить распоряжение о зачислении суммы выплаты на банковский счет, предусматривающий осуществление операций с использованием национального платежного инструмента, или на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежной карты.

Если в течение 10 рабочих дней со дня поступления в банк получателя средств распоряжения с кодом выплат получатель средств - физлицо не явился за получением наличных денег или не представил распоряжение о зачислении денежных средств на банковский счет, предусматривающий осуществление операций с использованием национального платежного инструмента, либо на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежной карты, банк получателя средств на 11-ый рабочий день со дня поступления распоряжения с кодом выплат осуществляет возврат плательщику денежных средств в сумме выплаты. Одновременно банк получателя средств направляет получателю средств - физлицу согласованным с ним способом уведомление о возврате плательщику суммы выплаты.

ФСС также сообщает, что перечисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата которого началась до 01.05.2019, может осуществляться на банковский счет физлица, к которому не привязана карта «Мир»,до окончания срока действия карты международных платежных систем, но не позднее 01.07.2020.

С 1 января 2019 года увеличились максимальный и минимальный размеры пособия по беременности и родам.

Отметим, что существует максимальный размер пособия по беременности и родам, который ограничен максимальной величиной среднего дневного заработка.  А максимальная величина среднего дневного заработка равна сумме предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС/730.

Значит, если отпуск по беременности и родам начнется в 2019 году, то при расчетах применяем значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2017 и 2018 годы.

 (755000 руб. + 815000 руб.)/730 дней = 2150,68 руб.

Таким образом, максимальный размер пособия по беременности и родам в 2019 году будет равен:

301095,89 руб.  – при обычных родах (2150,68 руб.*140 дней)

335506,85 руб. – при осложненных родах (2150,68 руб.*156 дней)

417232,88 руб. – при  осложненных многоплодных родах (2150,68 руб. * 194 дня).

А что с минимальным размером пособия по беременности и родам?

Если декретный отпуск начинается в 2019 году, для определения пособия имеет значение новый МРОТ = 11280 руб.

Минимальный средний дневной заработок, который бухгалтер будет брать в расчет пособия с 2019 года, будет составлять:

11280 руб. *24 месяца/730 дней = 370,85 руб.

Следовательно, при разной продолжительности декретного отпуска в 2019 году размер пособия не может быть ниже:

51918,90 руб. = 370,85 руб.*140 дней – в общем случае,

57852,49 руб. = 370,85 руб.*156 дней – при осложненных родах.

71977,76 руб. = 370,85 руб.*194 дня – при многоплодной беременности.

Для расчета пособия беременным используется заработок за 2 года, предшествующих отпуску по беременности и родам.

Например, если отпуск начинается в 2019 году, то расчетный период 2017 – 2018 годы.

Существует 2 способа изменения расчетного периода, пояснили в ФСС.

1. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине на основании двух документов:
- заявления,
- листка нетрудоспособности.
Беременная женщина вправе продолжить работу, даже когда ей выдан больничный. Например, она себя прекрасно чувствует и ей выгоднее получать зарплату, а не пособие. В этом случае, расчетный период будет зависеть от того, когда она фактически выйдет в отпуск по беременности и родам, указав соответствующую дату в заявлении. Если больничный начинается в декабре 2018 года, расчетный период 2016 – 2017 годы. Но если при этом по заявлению женщина уйдет в отпуск в январе 2019 года, расчетный период 2017 – 2018 годы.

2. Замена года или годов в расчетном периоде осуществляется в случае, если в расчетном периоде женщина уже находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком. Например, женщина уйдет в отпуск по беременности и родам в 2019 году, а в 2017 и 2018 годах она была беременна и ухаживала за малышом, тогда расчетный период – 2015 и 2016 годы. Такая замена осуществляется по заявлению работницы. Обязательное условие для замены года (годов) – она должна приводить к увеличению размера пособия.

 

Работнице выдан больничный лист по беременности и родам, оформленный в 30 недель беременности. В отдел кадров женщина подает заявление о предоставлении ей декретного отпуска и сам листок нетрудоспособности месяцем позже даты, в которую выдан больничный. Работница указанный месяц полностью отработала. Имеет ли право работодатель не оплатить работу в течение месяца после выдачи больничного? Какое количество дней будет учтено в пособии по беременности и родам в данном случае?

Ответы на эти вопросы дали в отделении ФСС по Тюменской области.

Работодатель обязан выплатить сотруднице заработную плату за этот месяц в порядке и размерах, установленных трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. При этом в данном случае отпуск по беременности и родам сократится на месяц.

Датой начала отпуска будет дата написания работницей заявления, а датой окончания – дата, указанная в листке нетрудоспособности. Пособие будет выплачено пропорционально количеству дней отпуска по беременности и родам.

Согласно статье 22 ТК работодатель обязан в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В 2019 году увеличится МРОТ до 11280 руб., что приведет к увеличению минимального пособия по беременности и родам.

Кроме того, для расчета пособий учитывается зарплата за 2 предыдущих года с учетом предельной базы по взносам. «Предел» за 2017 и 2018 годы составляет 755 тыс. и 815 тыс. рублей соответственно.

Таким образом, максимальный размер пособия по уходу за ребенком в 2019 году составит 26152,27 руб.

Напомним, в этом году максимальное пособие по уходу за ребенком составляет 24 536,57 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное из МРОТ, в 2019 году составит 4 512 руб.

Минимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска с 1 января 2019 составит 51 919 рублей.

Максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска составит 301095,20 рублей.

Напомним, в текущем году он составляет 282493,40 руб.

ФСС разработал и разместил на федеральном портале целую серию Административных регламентов по оказанию услуг по назначению и выплате застрахованным лицам следующих пособий в случае невозможности их выплаты страхователем:

Заявителями на получение госуслуг являются, подлежащие обязательному соцстрахованию граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в РФ (за исключением ВКС):

  • лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
  • государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
  • лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
  • члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
  • лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Для получения пособия необходимо представить заявление и ряд документов, перечень которых приводится в регламенте.

Женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, которому еще нет года, и получила больничный по беременности и родам. Выплатят ли ей декретные по новой беременности?

Разъяснения по этому вопросу дали специалисты Тюменского регионального отделения ФСС.

В рассматриваемой ситуации маме дано право выбора – получить из двух пособий (по уходу за ребенком до 1,5 лет или по беременности и родам) то, которое окажется выгоднее.

Можно продолжать получать пособие по уходу за предыдущим ребенком, не претендуя при этом на пособие по беременности и родам. А после рождения ожидаемого малыша сразу оформить отпуск по уходу и за ним тоже.

Но пособие по беременности и родам, выплачиваемое в размере 100 % среднего заработка, обычно оказывается выгоднее, чем пособие по уходу.

Поэтому чаще всего выбирают такой вариант -  оформляют отпуск по беременности и родам, одновременно прерывая отпуск по уходу, а с момента рождения ребенка оформляют отпуск по уходу сразу за двумя детьми, с выплатой пособия по уходу за каждым из них, но с вычетом уже выплаченной суммы за период со дня рождения по день окончания предоставленного ранее отпуска по беременности и родам.