Сегодня Минтруд сообщил об отказе от дальнейшей разработки своего проекта поправок относительно прямых выплат из ФСС.

Об этом проекте мы рассказывали ранее. Хотели внести поправки в Постановление Правительства №294 от 21.04.2011 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты пособий из ФСС в 2012 – 2020 годах».

Вместо него будет другой проект.

Вкратце напомним, как развивались события с проектами Минтруда на эту тему.

1) Сначала Минтруд разработал поправки в Федеральный закон №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Туда вшили норму о прямых выплатах.

Проект этого Федерального закона, судя по всему, должен быть внесен в Госдуму в ближайшее время.

2) Затем был разработан проект поправок в Постановление №294. Через некоторое время Минтруд сообщил об отказе от дальнейшей разработки этого проекта.

3) Был размещен новый аналогичный проект поправок в Постановление №294. Сегодня от его дальнейшей разработки также отказались.

4) Сегодня размещен новый проект. Будет издано совершенно новое Постановление Правительства. Никаких поправок в старое постановление не будет.

Дело в том, что проектом вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что  в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты пособий из ФСС определяются Правительством.

Сегодняшний проект Минтруда как раз эти самые особенности и устанавливает. Этот новый документ воспроизводит положения постановления Правительства № 294, где давно описаны все особенности по прямым выплатам.

Кроме того, проектом постановления предлагается оптимизировать процесс представления сведений (документов), необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам пособий. Об этом мы рассказывали ранее.

Бухгалтерам добавят работы. Надо будут собирать сведения от работников и в трехдневный срок передавать их в ФСС

Такие сведения будут представляться работником при устройстве на работу или в период осуществления им трудовой деятельности. Они будут содержать необходимую информацию о застрахованном лице, в том числе о способе выплаты ему пособия, которая в настоящее время отражается в заявлении о назначении пособия, подаваемом работодателю. При этом при наступлении страхового случая застрахованное лицо будет представлять работодателю только отсутствующие у работодателя документы.

Хронология событий вокруг нормативки по прямым выплатам:

Суть проекта

Ссылка на проект

Судьба проекта

Проект ФЗ. Поправки в ФЗ-255, ФЗ-125

https://regulation.gov.ru/projects#npa=106462

Размещен 24.08.2020. Ожидается внесение в Госдуму

Проект ПП. Поправки в ПП №294

https://regulation.gov.ru/projects#npa=108800

Размещен 29.09.2020

Отказ от разработки 19.10.2020

Проект ПП. Поправки в ПП №294

https://regulation.gov.ru/projects#npa=109499

Размещен 19.10.2020

Отказ от разработки 13.11.2020

Проект ПП. Новое ПП

https://regulation.gov.ru/projects#npa=110475

Размещен 13.11.2020

 

Вопрос от главбуха к сообществу. Как уволить сотрудницу, которая в разгар отчетности уходит на больничные или отпуска? Причем, делает это систематически.

Жаркий спор разразился в «Красном уголке бухгалтера».

«Приняла коллектив бухгалтерии. Одна сотрудница уж очень ушлая: дважды во время очередного двухнедельного отпуска (оба периода были летом!) брала больничный. Да ещё не по месту прописки, а по месту нахождения дачи! В ее обязанности входит проведение платежей в специальной программе, так случилось, что она единственная умела в ней работать. И вот, в период сдачи отчётности, когда все под завязку заняты, она берет снова берет больничный на весь период отчётности, поставив всю организацию под удар. Гендир в курсе. Очень нужен совет как можно без потерь и судов уволить такую сотрудницу».

Уволить тут, вроде как, и не за что. Отпуск — законное право, как и больничный. Обязанности человек выполняет. Формально не придраться.

В комментариях мнения разделились. Кто-то сразу пишет, что не прав автор:

«Странные вы люди. Человек не нарушал дисциплину, больничный лист брал — ну так это её право. У вас просто неприятие этого человека. Вы пришли в эту организацию, а она там работала до вас и всех это устраивало. Перестройте сначала себя, в первую очередь вы Руководитель, а значит должны решать проблемы в интересах своего коллектива. Что- то мне подсказывает что у вас есть человек на это место и вы просто нашли кого закозлить. И мнение других меня поражает, а если вы заболеете и вам это предъявят? Приходить на работу еле живой — это значит не уважать себя, неумение выстроить работу коллектива, и наплевательское отношение к другим. А потом сидят и рыдают что их не ценят. Смешно».

Автор на это пишет, что и предыдущий главбух жаловалась на эту сотрудницу, и что поведение такое уже систематическое. И никого она не протаскивает, просто пришлось за сотрудницу самой работать все лето.

Законно уволить советуют либо по соглашению сторон, либо по сокращению штата со всеми положенными выплатами. А еще советуют проверить больничные:

«Заявляете в ФСС, что сомнения вызывают обстоятельства, при которых сотрудник вдруг заболевает и уходит на больничный. Они такие случаи проверяют».

А кто-то усомнился в незаменимости этого сотрудника.

«Проведение платежей в специальной программе? Что за чудо-программа, в которой никто не умеет работать? Дайте мне любую программу и я поковырявшись в ней часик, проведу платежи. Заинтриговали».

Автор пишет о программе:

«Внутрикорпоративная, только запустили, менее года. Обучали пока не всех».

И сразу же посыпались вопросы к автору, умеет ли она в ней работать, мол, как же спрашивать с подчиненных, если сам не умеешь. А кто-то высказалась в пользу автора:

«Хороший начальник прежде всего должнен уметь организовывать работу, а не делать ее вместо сотрудников».

Еще советуют взять нового сотрудника и начать обучать:

«А зачем увольнять? Вводите в штат новую единицу. Перераспределяете обязанности, в том числе по работе с новой программой на новую сотрудницу. Дальше по ситуации».

Даст ли денег на такие эксперименты руководство? Скорее на самого главбуха повесят обязанность, а сотрудницу уволят. С обещанием «когда-нибудь возьмем, как деньги будут».

И еще пост в поддержку автора:

«Сочувствую Вам, сама часто сталкиваюсь с подобным. Вранье обычно чувствуешь и понимаешь, кто болен, а кто „болен“. Как уволить уже писали: задачи и жёсткий контроль, дисциплинарки за невыполнение. Но она сама уволится скорее всего, просто отсиживается, время тянет».

Кто-то у остальных спрашивает, чего все так на автора накинулись:

«Скажите, а откуда столько неприязни к автору? Или у всех огромный штат бухгалтеров, что так легко одного заменить другим? У меня два буха и два экономиста. Да, они могут в чем-то заменить друг друга, но не всегда и не во всем. И что значить остаться одной во время отчета мне знакомо. Во всем мире госорганам все-равно что у вас внутри компании творится, отчет должен быть сдан вовремя».

В общем, спор продолжается. А подытожим фразой автора:

«Впервые решила спросить совета сообщества. Узнала про себя много нового».

Коллеги, ну не нужно так. Добрее нужно быть друг к другу.

Написать эту статью нам помогли экспресс-семинары от «Что делать Консалт», которыми теперь полон наш сайт. Их тематика и количество (больше 100!) полностью закрывает все интересы бухгалтера, директора или ИП. Посмотреть семинары можно при подписке на «Клерк Премиум». Сейчас на нее 50 % скидка.  Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

715 НДФЛ

Работнику предоставлен отпуск с последующим увольнением по соглашению сторон, но во время отпуска работник ушел на больничный.

Продлевается ли отпуск на время больничного и изменится ли дата увольнения? Такой вопрос был задан Роструду.

Специалисты по труду пояснили, что при предоставлении неиспользованного отпуска с последующим увольнением последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска. Поэтому все расчеты в связи с увольнением, выдача трудовой книжки и иных документов, производятся до ухода работника в отпуск, так как по его окончанию стороны уже не будут связаны обязательствами.

За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако в отличие от общих правил, отпуск на число дней болезни не продлевается, поскольку трудовые отношения прекращены.

Таким образом, оплата отпуска не изменяется и оплачивается больничный.

ФСС выпустил разъяснения об оплате больничного в нестандартных ситуациях.

Больничный лист выдан в выходной день

Работнику, заболевшему в выходной день, пособие выплачивается со дня установления временной нетрудоспособности за весь период временной нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.

Больничный лист выдан во время отпуска

Работник, заболевший во время ежегодного оплачиваемого отпуска, имеет право на выплату пособия за все дни нетрудоспособности, а также на продление или перенос на другой срок отпуска в соответствии с количеством дней болезни.

При этом право на получение пособия во время очередного отпуска предусмотрено только в случае утраты трудоспособности, наступившей вследствие заболевания или травмы самого работника. Если же во время ежегодного оплачиваемого отпуска работник возьмет больничный по уходу за заболевшим ребенком или в случае карантина, то пособие за период отпуска ему назначено не будет. В этом случае пособие по уходу за заболевшим ребенком или в случае карантина начисляется с первого дня после окончания отпуска, если ребенок продолжает болеть, или продолжается период карантина.

По такой же схеме выплачивается пособие в случае болезни работника во время отпуска без сохранения заработной платы.

Нарушен режим во время болезни

Если работник в период болезни нарушил режим, предписанный лечащим врачом, врач делает соответствующую отметку в листке нетрудоспособности. Нарушение режима без уважительной причины является основанием для снижения пособия по временной нетрудоспособности до размера, не превышающего за полный календарный месяц МРОТ, установленного на день наступления нетрудоспособности.

Если заболел после увольнения

Застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы. При этом оплачиваются все дни болезни до восстановления трудоспособности. Выплата больничного листа после увольнения производится из расчета 60 % оплаты среднедневного заработка, независимо от стажа.

Нарушены сроки обращения за пособием по временной нетрудоспособности

Для выплаты пособия по временной нетрудоспособности работник должен представить заявление и больничный лист в бухгалтерию своего предприятия не позднее шести месяцев со дня окончания болезни. Если срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности нарушен без уважительной причины, то пособие не назначается и не выплачивается.

Перечень уважительных причин, на основании которых ФСС примет положительное решение о выплате, приведен в приказе МЗСР от 31.01.2007 № 74.

Согласно Перечню к уважительным причинам пропуска срока обращения за пособием относятся:

1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).

2. Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев.

3. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания.

4. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы.

5. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника.

6. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

660 ФСС

При трудоустройстве (или в период работы) сотрудник должен будет представить работодателю сведения о себе, необходимые работодателю и ФСС для выплаты страхового обеспечения.

Такую норму пропишут в Постановлении Правительства № 294 от 21.04.2011, которое регулирует особенности выплаты пособий в пилотном проекте.

Форму этих сведений утвердит ФСС. Оформляться они будут в виде документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Проект поправок в Постановление №294 накануне опубликован на федеральном портале.

Напомним, ранее мы уже рассказывали об этой планируемой норме законодательства. Ранее Минтруд уже выкладывал на портале аналогичный проект, но сейчас разработан новый документ.

Впрочем, что касается сведений от работников, то по этому вопросу планы Минтруда не изменились.

По-прежнему прописано, что работодатели в течение 5 календарных дней со дня получения этих сведений будет передавать их в ФСС.

Сведения будут содержать необходимую информацию о застрахованном лице, включая способ выплаты ему пособия, которая в настоящее время отражается в заявлении о назначении пособия, подаваемом работодателю.

При этом при наступлении страхового случая застрахованное лицо будет представлять работодателю только отсутствующие у работодателя документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты органами Фонда пособия.

В Госдуме предлагают дать больничные родителям, чьи дети находятся на дистанционном обучении. Или на внеплановых каникулах.

С инициативой выступила фракция ЛДПР, о чем сообщил в своем Telegram-канале один из авторов инициативы, глава комитета ГД по труду и соцполитике Ярослав Нилов.

Законопроект предлагает внести изменения в федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и расширить перечень случаев, при которых назначают пособие. Так, оно должно начисляться одному из родителей или законному представителю школьника в возрасте до 14 лет за все время дополнительных каникул.

«В случае введения внеплановых карантинных каникул в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в стране многие родители обучающихся детей в возрасте до 14 лет лишены такой возможности и вынуждены самостоятельно решать проблему ухода за детьми и обеспечения их безопасности в период каникул. При этом работнику не всегда удается договориться с работодателем о предоставлении дополнительного отпуска», — пояснили авторы инициативы.

Фонд социального страхования сообщает, что пособия продолжают зачислять на любую банковскую карту до 31.12.2020, а не только на карты «Мир».

Центробанк в письме от 30.09.2020 написал, что в отношении кредитных организаций до 31.12.2020 не будут применяться меры за нарушение требований Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», а, именно, в части обязанности зачисления получаемых клиентами — физическими лицами выплаты, только с использованием национальных платежных инструментов.

Законом № 161-ФЗ предусмотрена обязанность банков по проверке наличия к счету эмитированной платежной карты «Мир» и зачислению выплат на банковский счет получателя, к которому она эмитирована, либо отражению суммы выплаты на счете по учету сумм невыясненного назначения при отсутствии эмитированной карты «Мир»

Кроме того, законодательством допускается получение единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, а также единовременного пособия при рождении ребенка на любой банковский счет, даже в случае, если по нему осуществляются операции c использованием банковских карт любой платежной системы (например, VISA, MasterCard и др.).

Та же возможность доступна, если у застрахованного лица случай временной нетрудоспособности или беременность и роды наступает 1 раз в 2 года или реже.

Кроме того получить пособия можно также на банковские счета клиентов — физических лиц, не предусматривающие осуществления по ним операций с использованием платежных карт, либо посредством наличных расчетов (в том числе через организации почтовой связи).

Таким образом, для граждан существует несколько вариантов выбора способа получения причитающегося государственного пособия.

Постановлением Правительства РФ от 11.09.2020 № 1401 внесены изменения в  Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Эти изменения связаны с тем, что в законодательство были внесены поправки, касающиеся уточнения порядка исчисления пособий в районах и местностях, где применяются коэффициенты к зарплате. Федеральный закон от 08.06.2020 № 175-ФЗ установил, что при расчете пособий нужно сравнивать зарплату не просто с МРОТ, а с МРОТ, увеличенным на районные коэффициенты.

Для расчета пособий по временной нетрудоспособности вы можете воспользоваться нашим калькулятором

Фонд социального страхования пояснил, как рассчитывать больничные, если страховой случай наступил до 1 апреля 2020 года и продолжается после этой даты.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется и выплачивается за период до 31.03.2020 включительно в обычном порядке, установленном законом № 255-ФЗ, а начиная с 01.04.2020 — с учетом положений закона № 104-ФЗ, написано в письме № 02-09-14/15-03-18448 от 13.08.2020 г.

Поясним, что согласно закону 104-ФЗ, принятому из-за пандемии коронавируса, за периоды после 01.04.2020 пособие по нетрудоспособности не может быть меньше МРОТ за полный календарный месяц (12 130 рублей).

Подробнее о расчетах больничного в статье Больничный не ниже МРОТ в 2020 году: новые примеры расчета.

Для расчетов больничных вы можете пользоваться нашим калькулятором. Он учитывает временные правила расчета, установленные из-за коронавируса.