пособие по временной нетрудоспособности

Находящимся на самоизоляции пожилым гражданам оформлено порядка 1,4 млн больничных. В том числе за период с 6 по 19 апреля листок нетрудоспособности предоставлен 708 тысячам, а с 20 по 30 апреля — 687 тысячам работающих россиян в возрасте 65 лет и старше, сообщает Минтруд.

Напомним, возможность для оформления больничного работающим гражданам 65 лет и старше предоставлена в случаях, если они соблюдают режим самоизоляции, при этом не перешли на дистанционную работу и не находятся в отпуске.

Работодатели самостоятельно направляют в ФСС сведения, необходимые для начисления пособия по временной нетрудоспособности. Электронные больничные оплачиваются за счет средств ФСС напрямую работнику за весь период в течение 7 календарных дней со дня формирования больничного.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности для граждан пожилого возраста будет проходить по общим правилам. При стаже более 8 лет дни нетрудоспособности оплачиваются в 100% размере. За базу берется среднемесячный заработок, но не более максимально возможного размера пособия (средний максимальный размер — 69961,65 рублей в месяц).

На днях мы писали о разъяснениях Роструда на тему карантинного больничного во время отпуска.

Роструд переменил свое мнение. Теперь карантинный больничный не продлевает отпуск

Напомним, сейчас Роструд со ссылкой на письмо Минтруда разъясняет, что во время отпуска больничный на карантин оплате не подлежит и отпуск на эти дни не продлевается.

Учитывая, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен, то за период карантина, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином действующим законодательством РФ не предусмотрена.

Между тем ранее Роструд давал прямо противоположные разъяснения.

Карантинный больничный во время отпуска: бюллетень оплачивается, отдых продлевается

Это подтверждают и клерки.

Так, в редакцию пришло письмо от нашей читательницы, к которому приложена распечатка с портала Роструда с ответом на вопрос о продлении отпуска.

1

Также отметим, что некоторые граждане возмущены новой позицией Роструда по этому вопросу.

Вот, например, что пишет один из вопрошателей:

Я уже задавал подобный вопрос, но поскольку ваш «эксперт» ответил несусветную чушь, которую он, видимо, даже не перечитал, задам вопрос повторно с уточнениями. Прошу вчитаться в законы и акты, на которые вы же прикрепляете ссылки, потому что из-за таких горе-экспертов работодатели отказывают в законном переносе части отпуска.

Комментируя данный ему ответ о невозможности продления отпуска, возмущенный гражданин очень эмоционален.

Приводим его комментарий:

Отвечает, видимо, студент-первокурсник, поэтому со второго абзаца ответа (со слов «Учитывая, что...») здравый смысл и причинно-следственная связь теряются.

Каким образом из того, что «в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен», следует что «временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска»???

Это какой-то сюр и прямо противоречит приводимым тут же в ответе ссылкам на нормативные акты, например, в пункте 3 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ прямо сказано, что карантин застрахованного лица - это случай обеспечения пособием по временной нетрудоспособности. А это в свою очередь является основанием для переноса или продления ежегодного оплачиваемого отпуска по ст.124 ТК.

Прошу какого-нибудь нормального вашего сотрудника нормально ответить на мой вопрос, либо обосновать противоречия первого ответа с нормативными актами, приведенными в нем.

Работодатель отказывается переносить отпуск, ссылаясь на подобные ответы, как дал ваш сотрудник, не обращая внимания на прямое противоречие законодательству.

Мне бы не хотелось подавать жалобу на работодателя без крайней нужды, поэтому я все еще надеюсь на грамотный ответ от вас, в котором будут либо объяснены противоречия с действующими законами, либо прямо сказано, что действия работодателя незаконны.

В ответ на это эмоциональное высказывание вопрошающего, Роструд, не теряя самообладания и спокойствия, лаконично заявляет, что полностью подтверждает ответ, данный этому гражданину ранее. Основание – письмо Минтруда от 09.04.2020 № 14-2/В-393 о временной нетрудоспособность в связи с карантином, которая не является основанием для продления или перенесения отпуска в соответствии со статьей 124 ТК, поскольку не относится к категории страховых случаев.

Граждане, вернувшиеся из заграничной поездки, вынуждены две недели сидеть дома на карантине, оформив соответствующий больничный лист. При этом они все еще находятся в отпуске.

Будет ли продлен отпуск на дни больничного?

Нет, отвечает Роструд. Аргументируя этот ответ, ведомство ссылается на письмо Минтруда от 09.04.2020 № 14-2/В-393.

В документе разъясняется, что обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника вследствие заболевания или травмы.

Учитывая, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок не утрачен, то за период карантина, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином действующим законодательством РФ не предусмотрена.

В связи с этим временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска в соответствии со статьей 124 ТК.

Напомним, ранее Роструд высказывал совершенно иную точку зрения. В ведомстве поясняли, что в этом случае отпуск будет продлен.

Если листок нетрудоспособности (в том числе в связи с коронавирусом) выдан работнику при нахождении в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуск продлевается на количество дней, совпавших с периодом временной нетрудоспособности, вне зависимости от причин ее возникновения.

Об этом мы писали ранее (30 марта).

Карантинный больничный во время отпуска: бюллетень оплачивается, отдых продлевается

К сожалению, в марте мы не сделали скрин страницы с ответом Роструда и сейчас, пройдя по старым ссылкам, обнаружили совершенно другой ответ. Предыдущая информация была удалена.

То есть теперь, отвечая 26 марта на вопрос работника, Роструд ссылается на письмо Минтруда от 9 апреля и дает разъяснения совершенно противоположные тем, что были даны ранее.

В Госдуму внесли правительственный законопроект «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка».

Согласно будущему закону, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в расчете за полный календарный месяц, ниже МРОТ, такое пособие выплачивается в размере, исчисляемом исходя из МРОТ. Т.е. пособие для тех, у кого маленький стаж или его нет вовсе, увеличится.

При этом предусматривается учет районных коэффициентов, применяемых к заработной плате, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ.

Кроме того, законопроектом предлагается приостановить до 1 октября 2020 г. обязанность подачи заявлений о назначении ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка на новый срок. Т.е. выдача пособий должна продлеваться автоматически.

Пособия по новым правилам будут начисляться с 1 апреля по 31 декабря 2020 года, а правила по ежемесячным выплатам на детей действуют с 1 апреля по 1 октября 2020 года.

Оплату больничных листов тем, кто находится на карантине из-за коронавируса, будут производить авансом каждый пятый рабочий день. Информацию подтвердила вице-премьер Татьяна Голикова. О том, что выплату больничных облегчат стало известно еще вчера, но подробностей не было. 

Порядок оформления больничных листов профильные ведомства – Минтруд и Минздрав – пересмотрят сегодня-завтра.

«Минтруд совместно с ФСС пересмотрит порядок оплаты больничных листов. Оплата будет производиться непосредственно гражданину авансом до закрытия листа нетрудоспособности. Медицинским организациям будет предоставлено право оформления листов нетрудоспособности в дистанционной форме без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание гражданина на территории стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции»,– сказала Голикова на заседании координационного совета при правительстве РФ по противодействию распространению коронавируса (цитата по ТАСС).

Аналогичное правило предусмотрят для родственников, проживающих вместе с находящимися на карантине людьми.

По официальным данным число заболевших коронавирусом в России выросло до 93 человек. При этом 79 человек находятся в стационарах, у 57 заболевание протекает в легкой форме без каких-либо симптомов, у двух пациентов состояние средней тяжести, искусственная вентиляция легких никому не требуется. Четверо из 93 пациентов выздоровели.

Пособия по временной нетрудоспособности (кроме заболевания туберкулезом) работнику-инвалиду выплачиваются не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году.

В ФСС разъяснили нюансы этой нормы.

Временное ограничение «четыре месяца подряд» (включая дни, оплачиваемые работодателем) применяется в случае, когда период болезни охватывает один страховой случай, независимо от количества выданных работнику листков нетрудоспособности.

При этом, четыре месяца истекут в то же число четвертого месяца заболевания (травмы), в котором работнику был выдан листок нетрудоспособности, если такого числа в месяце нет, то последним оплачиваемым днем будет последний день четвертого месяца.

Ограничение «пять месяцев в календарном году» применяется, если больничные листы выданы работнику по разным страховым случаям. Для подсчета пятимесячного лимита продолжительность 1 месяца принимается равной 30 календарным дням. Таким образом, суммарный оплачиваемый период не должен превышать 150 дней за календарный год.

Указанные ограничения по выплате пособий по временной нетрудоспособности применяются только к тем страховым случаям, которые наступили после того, как работнику установили инвалидность.

Предельные сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику, признанному в установленном порядке инвалидом, определяются в календарном году. То есть в лимит входят только дни нетрудоспособности, приходящиеся на определенный календарный год.

Если листок нетрудоспособности «переходит» с одного календарного года на другой, то дни временной нетрудоспособности до 1 января следует учитывать в счет лимита дней того года, в котором был выдан листок нетрудоспособности, дни болезни с 1 января – в лимит дней года, в котором листок нетрудоспособности был закрыт.

На минувшей неделе указом мэра столицы обязали прибывших из ряда стран граждан после возвращения в Россию сообщать о поездке «на горячую линию города Москвы» и обеспечить «самоизоляцию на срок до 14 дней» с момента приезда.

На сайте столичной мэрии размещена информация о порядке выдачи больничных листов для таких самоизолированных граждан.

Больничные листы будут выдаваться независимо от самочувствия, даже здоровым людям, которые были в странах, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции.

Сообщается, что если у вас нет симптомов заражения, за больничным листом НЕ НАДО ходить в поликлинику. Заказать больничный лист можно по телефону горячей линии 7(495)870-45-09 Документ к вам домой привезёт курьер в течение двух дней.

Получить больничный лист можно и задним числом, например, если вы прилетели неделю назад.

Такой порядок выдачи больничных будет действовать до 1 апреля.

Есть вероятность, что у работников, попавших в карантин по коронавирусу, вырастет больничное пособие. Такое предложение рассмотрит Минтруд.

Автор инициативы – член комитета Госдумы по экономической политике Андрей Ветлужских.

Сейчас люди с симптомами опасных заболеваний могут находиться на карантине 14 дней с выдачей листка нетрудоспособности. За это время им положено пособие: 60% от зарплаты при стаже до 5 лет, 80% – от 5 до 8 лет, 100% – более 8 лет. Получается, что молодые специалисты, находящиеся на карантине, сильнее остальных теряют в деньгах.

Ветлужских предлагает выплачивать пособия по карантину в размере не менее 2/3 зарплаты. Соответствующий законопроект депутат уже направил в Минтруд, сообщает «Экономика сегодня».

Напомним, что столичных работодателей обязали измерять температуру сотрудников.

Может ли больничный выдаваться «задним» числом, спросили Роструд. И вот что он ответил.

В соответствии с пунктом 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

В случаях амбулаторного лечения гражданина в медицинской организации (в поликлинике) листок нетрудоспособности выдается в день обращения. При лечении в стационарных условиях датой выдачи листка нетрудоспособности является дата выписки из стационара.

Вместе с тем, согласно пункту 14 Порядка выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

Кроме того, в случаях оформления дубликата листка нетрудоспособности взамен утерянного или испорченного датой выдачи такого листка нетрудоспособности будет фактическая дата оформления его дубликата.

Следует иметь ввиду, что выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи задним числом Порядком не предусмотрена.

Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности после стационарного лечения? Ответ на этот вопрос дал Фонд социального страхования на своем сайте.

Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

При выписке гражданина после стационарного лечения листок нетрудоспособности выдается в день выписки из стационара за весь период стационарного лечения. При продолжении временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности может быть продлен до 10 календарных дней.

Продление и (или) закрытие листка нетрудоспособности осуществляется медицинской организацией, в которую гражданин был направлен (обратился) на лечение.

Таким образом, листок нетрудоспособности при оказании медицинской помощи в стационарных условиях выдается на основании записей в медицинской карте стационарного больного по результатам ЭВН, проведенной лечащим врачом стационарного отделения медицинской организации (в случаях временной нетрудоспособности, превышающей 15 календарных дней, по решению врачебной комиссии) и при необходимости продлевается медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях до 10 календарных дней после выписки из стационара. Последующая оценка способности гражданина осуществлять трудовую деятельность может проводиться в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях, и при необходимости продления периода временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности продлевается в рамках амбулаторного режима лечения.

Как сотрудник должен информировать работодателя о том, что ему выдали электронный больничный? Ответ на этот вопрос дал Фонд социального страхования на своем сайте.

После закрытия медицинской организацией листка нетрудоспособности в форме электронного документа (ЭЛН) гражданин сообщает его номер своему работодателю, который запрашивает в информационной системе Фонда социального страхования РФ (ЕИИС «Соцстрах») ЭЛН по его номеру и СНИЛС работника, заполняет сведения о работнике, работодателе, сведения о стаже и заработке и направляет их в ЕИИС «Соцстрах» с квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и самого работодателя-юридического лица.

ФСС отмечает, что с ЭЛН нет необходимости ехать по месту работы и сдавать его в бухгалтерию или кадровую службу – работник может сообщить работодателю номер ЭЛН любым удобным для него способом - посредством предоставления талона с номером ЭЛН, по телефону или через интернет.

При этом, талон с номером ЭЛН, выдаваемый медицинской организацией застрахованному лицу, не является основанием для назначения страховых выплат и предназначен для информирования гражданина о сформированном ЭЛН.