пособие по уходу за ребенком

Получить пособие на ребёнка от 3 до 7 лет можно будет по заявлению, а материнский капитал предоставят на основании записи о рождении ребёнка в органах ЗАГС, заявил глава Минтруда РФ Антон Котяков, пишут РИА Новости.

Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2020 году смогут получить семьи, среднедушевой доход которых составляет меньше одного прожиточного минимума.

«В проекте... предполагается, что граждане будут предоставлять только один документ – заявление на назначение данной выплаты», – сказал Котяков на заседании комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов.

Кому еще откроют наши доходы по поручению Путина >>

По словам министра, для этого нужно будет организовать полное электронное взаимодействие органов соцзащиты субъектов РФ с органами-донарами необходимой информации, в том числе налоговой службы. Они выражают готовность предоставлять необходимую информацию уже с 1 июля. Субъектам также нужно доработать свои программы комплексы. Принцип предоставления только заявления для назначения указанной выплаты не должен различаться в регионах, подчеркнул глава Минтруда.

Он также отметил, что назначение семье материнского капитала будет происходить на основании записи о рождении ребёнка, без заявления.

«В 2020 году мы реализуем решение, когда материнский капитал будет предоставляться без заявления граждан, только на основании записи... в ЗАГС», – добавил Котяков.

Сегодня опубликовано Постановление от 29.01.2020 №61, которым утвержден коэффициент индексации ряда социальных пособий и выплат.

Индексация распространяется, в частности, на выплаты, пособия и компенсации, которые получают ветераны, инвалиды, граждане, имеющие детей, и при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Повышение составит 3 %.

Напомним, проект данного Постановления был размещен на федеральном портале в декабре 2019.

В первоначальной версии документа индексация предполагалась 3,1 %.

Открыть оригинал изображения (1192x554, 308.73 Кб)

Очередному работодателю Фонд социального страхования отказал в возмещении пособий по уходу за ребенком, выплаченных сотруднице, которая работала неполый день.

Об этой истории рассказал портал «УлПравда».

Ульяновское региональное отделение ФСС потребовало в добровольном порядке возместить 123 тыс. рублей из-за того, что главный редактор газеты «Ялгат» якобы незаконно совмещала уход за ребенком и работу.

Женщина получала ежемесячное пособие около 9 тыс. рублей. Прожить на эти деньги с двумя детьми сложно, поэтому она вышла на работу. Ее рабочий день был сокращен на 1 час.

ФСС утверждает, что находясь на работе 7 часов в день, молодая мама не могла полноценно ухаживать за ребенком, а значит и пособие ей не положено.

Работодатель  представил в ФСС доказательства:

·      справку от педиатра, что за ребенком был полноценный уход;

·      фотографии рабочего места сотрудницы, где есть место для манежа и коляски, диван, чайник и посуда;

·      фотографии с мероприятий, проводимых изданием, где сотрудница присутствовала вместе с ребенком.

Но ФСС непреклонен и требует вернуть деньги.

Напомним, тема относительно неполного рабочего дня для сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, давно приобрела скандальный оттенок.

Дело в том, что в законе четко не прописано конкретное рабочее время, допустимое в таких случаях. Однако ФСС это не смущает. Там изобретают свои нормы.

В итоге Роструд дает одни разъяснения, ФСС – другие. Бухгалтеры и молодые мамы пребывают в недоумении.

Роструд vs ФСС: каждый гнет свою линию, а бухгалтеры - крайние

В прошлом году партия «Единая Россия» обещала разработать закон, где наконец будут прописаны четкие нормы. Такие же планы были в службе бизнес-омбудсмена. Но пока воз и ныне там…

Добавим, в прошлом году Минтруд разработал проект поправок в эту норму, которые вызвали негодование россиян. В Интернете поднялся переполох.

Судебные приставы могут наложить арест на все счета, к примеру, если есть непогашенный кредит в банке. Заморозят даже счет, на который поступают пособие на детей. Как снять арест?

При аресте счетов должника приставы не обязаны устанавливать источники поступления денег. Если на арестованные приставами банковские счета производится начисление детских пособий, выплат по программе материнского капитала и различных денежных компенсаций, на которые не может быть обращено взыскание, должникам надо самостоятельно предоставить в службу судебных приставов подтверждающие документы:

– при аресте пособий по социальному страхованию – справку от работодателя (или из территориального органа ФСС в случае осуществления «прямых выплат» пособий) о размере и датах начисления пособий на банковский счет (пластиковую карту) застрахованного лица;

– при аресте пособий по государственному социальному обеспечению – аналогичную справку из органов соцзащиты;

– при аресте выплат из материнского капитала – справку из отделения Пенсионного фонда о перечислении на указанный счет средств «антикризисной» единовременной выплаты.

После получения документов судебный пристав обязан принять незамедлительные меры по снятию ареста с указанных в справке денежных средств – пособий и выплат, не подлежащих взысканию по исполнительным документам.

С 1 июня 2020 года взыскивать долги с социальных выплат будет невозможно. Работодатель будет обязан указывать в расчетных документах специальный код для соцвыплат. Банки, которые обслуживают должника, увидев код, будут учитывать характер дохода, взыскивая долги.

С наступлением нового, 2020 года, изменится размер многих пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС. Что же поменяется?

Изменится расчетный период при исчислении пособия по беременности и родам и размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В расчет будут браться предельные базы для начисления страховых взносов в ФСС за два предшествующих года — 2018 и 2019 г. (815 000 руб. и 865 000 руб. соответственно). Поэтому максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за день увеличится (с 2150,68 руб. в 2019 году до 2301,36 руб. в 2020 году).

Возрастут также максимальные размеры пособий по беременности и родам, ежемесячное пособия по уходу за ребенком. Так, максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска с 01.01.2020 составит 322 190,40 руб. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком за полный календарный месяц с 01.01.2020 будет составлять 27 984,53 руб.

Что касается единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, то заработок, полученный в расчетном периоде, на их размер не повлияет. Они выплачиваются в фиксированном размере до следующей индексации размеров пособий. Скорее всего индексация будет с 1 февраля 2020 года

С 01.02.2019 размер указанных пособий составляет: 17 479,73 руб. — единовременное пособие при рождении ребенка; 655,49 руб. — единовременное пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Предельная база для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование составит с нового года 912 000 рублей. Такая цифра утверждена постановлением Правительства РФ от 06.11.2019 № 1407. Эта сумма будет применяться для расчета пособий в 2021 и 2022 годах.

Тема относительно неполного рабочего дня для сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, давно будоражит умы бухгалтеров и молодых мам.

Недавно начался переполох вокруг проекта Минтруда, который вносит неоднозначные поправки в закон о пособиях.

Если трактовать их буквально, то право на пособие прекращается, если уход за ребенком осуществляет не сама работающая мама, а кто-то другой, например бабушка. Между тем совершенно ясно, что мама, работая даже несколько часов в день, не может быть с ребенком 24 часа в сутки. Как же следует трактовать новую норму?

Никаких разъяснений от Минтруда по этому вопросу не поступало. Между тем народ активно голосует против этой идеи, ставя дизлайки на проект.

Напомним, ФСС зачастую отказывается возмещать пособие, если рабочий день сокращен недостаточно. Притом, что в законе нормы достаточности не прописаны.

На днях судебными успехами по этому вопросу поделилось отделение ФСС по Удмуртии. Там ФСС выиграл уже 12 дел на 2,6 млн. рублей пособий по уходу для работающих пап.

Как установил суд, работникам было условно сокращено рабочее время (от 5 минут до 1 часа), что привело к тому, что они получали и пособие по уходу за ребенком, и заработную плату. При этом матери детей чаще всего являлись безработными или находились в отпуске без сохранения заработной платы по месту своей работы, то есть фактически осуществляли уход за ребенком.

Суд пришел к выводу, что отсутствие законодательно установленных минимальных пределов сокращения рабочего времени не может расцениваться в качестве правового основания для получения работниками и их работодателями дополнительного материального стимулирования за счет средств ФСС в виде соответствующих пособий.

Незначительное сокращение рабочего времени в день не может расцениваться как страховой риск (утрата заработка в связи уходом за ребенком).

Во избежание риска признания назначения пособия по уходу за ребенком неправомерными выплатами, отделение ФСС рекомендует при нормальной продолжительности рабочего времени (8-часовом рабочем дне) устанавливать продолжительность неполного рабочего дня не более 5 часов. В этом случае ставка составит не более 0,6.

Сотрудницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, кроме пособия из средств ФСС по уходу за ребенком до 1,5 лет, получают ежемесячную компенсационную выплату за счет работодателя в размере 50 рублей до исполнения ребенку 3 лет.

Сохраняется ли право на эту 50-рублевую выплату, если женщина выходит на работу на неполный рабочий день? Такой вопрос задали Роструду на портале «Онлайнинспекция.рф».

Да, сохраняется, ответил Роструд.

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей выплачиваются в период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком, а работая неполный день женщина будут продолжать находиться в этом отпуске.

Сегодня мы писали о поднявшемся в Интернете переполохе на тему отпуска по уходу за ребенком для работающих женщин.

В поправках, подготовленных Минтрудом, некоторые граждане усмотрели большой подвох. Поправки действительно написаны не очень корректно.

Их можно трактовать двояко.

Напомним, согласно поправкам в случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.

На сайте regulation.gov.ru россияне начали активно ставить дизлайки этому проекту.

Но и это еще не все. История противостояния продолжается.

Только что на сайте Chang.ru опубликована петиция с требованием убрать эти поправки из проекта.

Отмечается, что выход молодой мамы на работу – это вынужденная мера.

В петиции говорится:

Если мать ребёнка вышла на работу, ребёнок в выходной бабушки (работающей бабушки!) находится с ней, в выходной отца - с отцом, в выходной матери - с матерью, кто тогда может получать пособие?  Ипотека, кварплата, налоги, питание, лекарства и  т.п. - многие матери и члены их семей просто не имеют финансовой возможности полноценно осуществлять уход за ребёнком! Поэтому требуем отмены внесения законопроекта о получении пособия по уходу за ребёнком работающему, застрахованному лицу!

Между тем сам Минтруд пока молчит. Разъяснений от ведомства относительно смысла разработанных поправок пока не поступало.

Возможно, поднятая россиянами волна возмущения, праведного гнева, а возможно необоснованных опасений, пока не дошла до Минтруда.

Мы следим за развитием событий.

В Интернете начался переполох на тему отпуска по уходу за ребенком для работающих женщин.

Дело в том, что в закон вводится новая норма, которая звучит несколько неопределенно и двусмысленно.

Речь идет о поправках в статью 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Подробно мы об этом писали в материале «Изменятся условия выплаты детского пособия для работающих мам».

Напомним, в эту статью будет включен новый пункт:

В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.

Некоторые считают, что это положение запрещает одновременную подработку (любую по времени) и получение детского пособия.

Такое мнение, в частности, высказала член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека политолог Екатерина Шульман.

«Чтобы вы со своим младенцем, значит, не сильно озолотились в декрете за государственный счет, если вдруг научились подрабатывать в интернете или какие-нибудь пирожки печь на продажу», - пишет она на своей странице в Фейсбуке.

Между тем добавим, что право на неполный рабочий день во время отпуска по уходу за ребенком закреплено в статье 256 ТК и эту норму никто не отменяет.

Кроме того, поправки, подготовленные Минтрудом, вносятся не только в ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ, но и в статью 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Там абзац девятый после слов «или на дому» дополнен словами «и продолжает осуществлять уход за ребенком».

То есть теперь этот пункт будет звучать так:

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком, а также в случае продолжения обучения.

То есть работать и одновременно получать пособие никто не запрещает.

И хотя поправка Минтруда относительно осуществления ухода неоднозначна и подозрительна, вкупе с остальными нормами законов речь не может идти о полном запрете на труд во время отпуска по уходу.

Тем не менее некоторые граждане склонны считать, что Минтруд задумал недоброе.

В этой связи сейчас идет сбор дизлайков на вышеназванный проект, размещенный на федеральном портале.

Открыть оригинал изображения (1775x783, 365.95 Кб)

Минтруд опубликовал проект Федерального закона с масштабными поправками в нормы соцстрахования.

В пояснительной записке говорится, что дополнены условия выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, если застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Неужели случилось то, чего давно ждали бухгалтеры, чего требовал народ, создавая петиции в Интернете? Власти наконец-то установили четкие правила по неполному дню для мам в отпуске по уходу?

Проштудировав весь проект вдоль и поперек, мы обнаружили две поправки по этому вопросу.

Во-первых, в статье 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" абзац девятый после слов «или на дому» дополнен словами «и продолжает осуществлять уход за ребенком».

Во-вторых, статью 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» дополнили частью 5 следующего содержания:

В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.

Добавим, что ФСС и ранее указывал, что работая неполный день, мама должна еще и осуществлять уход за ребенком. Вопрос только — сколько времени уделять ребенку, а сколько — работе? Именно этот вопрос является камнем преткновения.

Напомним, бухгалтеры и молодые мамы просили уточнить, на сколько точно должен быть сокращен рабочий день, чтобы ФСС не придирался к часам и минутам и право на пособие не пришлось отстаивать в судах.

Дождемся ли такого уточнения?

Недавно «Единая Россия» обещала разработать поправки в закон по этому поводу. И в службе бизнес-омбудсмена тоже обратили внимание на этот правовой пробел и заявили о необходимости совершенствования федерального законодательства по этому вопросу.

Мы не можем предугадать, чем аукнутся вышеназванные поправки. Не исключено, что у ФСС появится еще один аргумент в борьбе с молодыми работающими мамами и их работодателями. Не придется ли предъявлять доказательства того, что сотрудница действительно сама лично осуществляет уход за ребенком.

Кроме того, вполне логично, что пока женщина находится на работе, уход за ее ребенком осуществляет какое-то иное лицо.

Ежемесячные выплаты на первого ребенка вырастут на 7 процентов и составят в среднем 12 тысяч рублей.

Из казны выделят больше денег на выплату пособий семьям, где родился или был усыновлен первый ребенок. В 2020 году общая сумма пособий составит 150 миллиардов рублей, передают «Известия». Это втрое больше, чем в 2019 году, когда на выплаты в связи с рождением первенца было выделено 50 миллиардов. В 2021-м сумма увеличится еще на шесть миллиардов, а через два года достигнет 164 миллиардов.

Величина пособия в зависимости от региона разнится. Самые высокие пособия получат жители Сахалинской области (29 тысяч рублей), Чукотки (23,3 тысячи рублей) и Камчатки (21,7 тысячи рублей).

Напоминаем, что недавно приняли закон, который расширяет круг получателей ежемесячных выплат на первого и второго ребенка. С января 2020 года пособия будут выплачивать семьям, в которых есть ребенок до трех лет, а родители получают не более двух прожиточных минимумов на человека. До сих пот такую дотацию платили семьям с детьми до полутора лет и доходом до полутора прожиточных минимумов.

Согласно Федеральному закону от 02.08.2019 № 305-ФЗ получать пособие в размере прожиточного минимума ребенка в субъекте РФ будут семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов до исполнения ребенку 3 лет.

Это нововведение действует с 2020 года.

В связи с принятием этого закона Минтруд подготовил поправки в административный регламент, который описывает порядок выплаты пособия на первого ребенка.

Регламент приведен в соответствие с новой нормой:

1,5-кратная величина прожиточного минимума (критерий нуждаемости) заменяется на 2-кратный ПМ.

Кроме того, меняется норма о сроках выплат на основании заявления. Сейчас новое заявление надо подать через год после первого обращения.

Новый регламент предусматривает, что изначально выплаты будут назначаться до достижения ребенком возраста 1 год. Затем надо будет подать новое заявление о назначении выплат сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.

Выплачивается ли приемным родителям ежемесячное пособие по уходу за ребенком? Такой вопрос задали Фонду социального страхования.

В ответе сообщается что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Таким образом, в законодательстве приемные родители не названы в качестве лиц, имеющих право на использование отпуска по уходу за ребенком (и получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком) в отличие от опекунов.

Каким документом мать ребенка может подтвердить факт неполучения единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком вторым родителем при условии, что он иностранный гражданин, имеющий право на временное проживание на территории РФ, и не работает?

Разъяснения по этому вопросу дали в отделении ФСС по Тюменской области.

Назначение выплата пособий иностранным гражданам осуществляются если они постоянно проживают на территории РФ, либо временно проживают на территории РФ и подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (то есть не работают).

При обращении за пособием, в данном случае, достаточно в заявлении указать факт отсутствия трудоустройства в РФ отца ребенка — иностранного гражданина, и документально подтвердить его положение в РФ (период разрешения на временное проживание отражается в документе, удостоверяющем личность).

«Единая Россия» считает необходимым установить четкие и прозрачные условия сохранения пособия по уходу за ребенком при выходе одного из родителей, осуществляющего данный уход, на работу на условиях неполного трудового дня. В осеннюю сессию будут проработаны и внесены в Госдуму соответствующие поправки, сообщается на сайте партии.

Там отметили, что в настоящее время данный вопрос не урегулирован, что позволяет прекращать выплату «детских» пособий.

Напомним, на практике зачастую ФСС отказывает в выплате пособия, мотивируя тем, что рабочий день сокращен недостаточно.

Сколько часов в день надо работать, чтобы не потерять пособие по уходу за ребенком

Как сохранить право на пособие по уходу за ребенком, работая неполный день: мнение ФСС

Россиян такое положение дел возмущает. Бухгалтеры негодуют, молодые мамы недоумевают. Граждане требуют определенности. Об этой проблеме «Клерк» писал неоднократно.

Соответствующая инициатива, в частности, была опубликована на сайте РОИ.

А на днях мы писали об очередной петиции с требованием определить законодательно минимально допустимое сокращение рабочего времени, достаточное для сохранения за работником права на пособие по уходу за ребенком, либо отсутствие таковых ограничений.

И вот воззвания народа и возмутительные комментарии бухгалтеров по этому вопросу были услышаны!

В предложениях партии подчеркивается, что при разработке и внедрении правил сохранения пособия по уходу за ребенком при выходе на работу на неполный трудовой день не должны ущемляться ничьи интересы и права.

«При установлении данных критериев не должно оставаться пространства для злоупотреблений. Недопустимы ситуации, когда, к примеру, работающий 30 часов в неделю родитель лишается „детского“ пособия. Также особо предприимчивые граждане не должны работать на 0,99 ставки при сохранении выплаты от государства», — считает первый заместитель секретаря Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Ольга Баталина.

В настоящее время, по ее словам, родители, получающие пособие по уходу за ребенком, нередко сталкиваются с ситуациями, когда выход на неполный рабочий день влечет отмену установленных законом выплат. «Это происходит в том числе потому, что в нормативно-правовых актах не прописано, какое количество рабочих часов в день/неделю/месяц позволяет судить о том, что родители большую часть времени занимаются не уходом за ребенком, а посвящают трудовой деятельности. В связи с этим, в ФСС могут прекратить выплату „детских“ пособий, посчитав, что уходу за ребенком уделяется недостаточно времени — четких параметров не существует», — констатировала Баталина.