Ежемесячное пособие по уходу за ребенком работающим гражданам исчисляется из их заработной платы за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, и не подлежит индексации. Ежемесячное пособие выплачивается в размере 40% от среднего заработка работника, но не менее минимального размера этого пособия: по уходу за первым ребенком - 2908,62 рублей, по уходу за вторым и последующими детьми - 5817, 24 рублей.

Если женщина в расчетном периоде не имела заработка или же ее средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже федерального МРОТ, установленного на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ. Причем при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком исходя из МРОТ средний дневной заработок не рассчитывается и коэффициент 30,4 не применяется (п. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15 июня 2007 № 375, письмо ФСС РФ от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129 "О направлении Постановления Правительства РФ от 01.03.2011 № 120").

До увеличения с 01.07.2016 размера МРОТ ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком, исчисленное из заработка, равного МРОТ, было менее установленного законом минимального размера и составляло 2481,60 рублей (6204 руб. х 40%), поэтому указанное пособие выплачивалось в установленном законом минимальном размере.

С 1 июля 2016 года МРОТ равен 7500 руб. Размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком, исчисленного из нового размера МРОТ, составляет 3000 рублей (7500 руб. х 40%), что больше установленного законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком (2908,62 руб.).

Таким образом, по страховым случаям, наступившим с 01 июля 2016 года, ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком за полный календарный месяц составляет 3000 рублей.

Если по страховым взносам, наступившим после 01.07.2016, ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком выплачено в размере 2908,62 рублей вместо 3000 рублей, следует произвести перерасчет и доплату пособия.

Ежемесячные пособия по уходу за первым ребенком по страховым случаям, наступившим до 01 июля 2016 года, с 01.07.2016 года перерасчету не подлежат.

Такие разъяснения приводит отделение ФСС по Тверской области.

Женщина работает на российском предприятии, родила ребенка, отцом которого является гражданин Турции, не проживающий в России. Какие документы необходимо предоставить для получения пособия по уходу за ребенком при условии, что ребенок родился в Турции?

В ФСС разъяснили, что для назначения пособия по уходу за ребенком, родившимся в Турции, необходимо предоставить по месту работы следующие документы:

- заявление о назначении пособия;

- свидетельство о рождении ребенка и его копия;

- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия;

- справка с места работы другого родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если другой родитель ребенка не работает - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- в том случае, если ребенок родился в Турции, то предоставляется – документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством РФ порядке переводом на русский язык.

В то же время в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ право на получение пособий, связанных с материнством, имеют постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане, работающие по трудовым договорам.

Поскольку отцом ребенка является гражданин Турецкой Республики, не проживающий на территории России, права на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком он не имеет. В этой связи предоставление справки о неполучении им пособия не представляется возможным.

Таким образом для назначения и выплаты пособия достаточно представить копию документа, удостоверяющего личность отца ребенка.

Такие разъяснения приводятся на сайте отделения ФСС по Республике Дагестан.

Добавим, что региональное отделение ФСС Дагестана ведет блог на сайте Клерк.ру, в котором также размещаются информация для страхователей и застрахованных лиц.

Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, которым предусматривается продление оплачиваемой части отпуска по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х лет и увеличение минимального размера пособия на ребенка.

Минимальное пособие на первого ребенка предлагается установить в размере 1 МРОТ, на второго и последующих детей - 2 МРОТ.

С учетом экономической ситуации в стране, рассчитывать на принятие этого законопроекта вряд ли стоит.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Круг получателей такого пособия широк и включает в себя не только родителей ребенка, но и иных родственников, которые фактически ухаживают за ребенком.

Работник имеет право прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу в любое время в течение указанного отпуска (для этого нужно письменное заявление). Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Право на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком, напомнили в отделении ФСС Якутии.

Таким образом, работающая бабушка имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком и осуществления фактического ухода за ним.

Обязанность предоставить работнице-бабушке отпуск и платить ей пособие возникает, только если ни мать, ни отец ребенка такой отпуск не используют.

Чтобы это подтвердить, бабушка должна предоставить своему работодателю заявление, в числе прочих документов должна принести справки с места работы обоих родителей о том, что отпуск им не предоставляется и пособие по уходу за ребенком им не выплачивается.

Ростовское РО ФСС РФ (Дело № А53-3622/2016) обратилось в Арбитражный суд о взыскании расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений на выплату пособий по уходу за ребенком.

09.10.2015 страхователем представлен электронный реестр для назначения сотруднице ежемесячного пособия по уходу за ребенком, на основании которого выплата пособия произведена страховщиком, путем перечисления денежных средств в сумме 79 423,28 руб. (за период с июля 2015 года по октябрь 2015 года) на лицевой счет застрахованной женщины.

При обращении страхователя за возмещением произведенных расходов до 01.07.2015г. (до вступления в силу пилотного проекта, действующего на территории Ростовской области с 1 июля 2015 года) филиалом было принято решение о проведении документальной выездной проверки, по результатам которой было установлено нарушение.

Так, при расчете данного пособия в нарушение ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ размер пособия исчислен с учетом заработка у всех работодателей, в результате ежемесячный размер пособия был завышен на 5 948,79 рублей (по данным страхователя размер ежемесячного пособия составил 19 855,82 рублей, по результатам проверки – 13 907,03 рубля).

Поскольку представленные в рамках «пилотного проекта» страхователем документы содержали неверные данные в части расчета среднего заработка, это повлияло на условия исчисления пособия и привело к необоснованному завышению его размера, вследствие чего застрахованному лицу Б. фактически была осуществлена переплата пособия в размере 23 795,16 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.06.2016г. заявленные требования ФСС удовлетворены в полном объеме. Определение суда вступило в законную силу.

В Ростовском отделение ФСС напомнили, что согласно п.10 Положения о ФСС РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Страхователь, при направлении в региональное отделение Фонда социального страхования РФ сведений для назначения и выплаты пособий должен предварительно определить право застрахованного лица на их получение, путем установления соответствующих фактов, подтвержденных документально.

Эксперты ФСС в интервью газете «Комсомольская правда» пояснили, как можно оформить пособия женщине, которая не поддерживает связи с отцом своего ребенка.

Как уточнили в ФСС, для получения единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за малышом нужна справка с места работы отца: о том, что он данные пособия не получал и в отпуске по уходу за ребенком не находится.

Если мужчина не работает, то предоставляются справки из органа социальной защиты населения. Если вы разведены с отцом ребенка, то для получения единовременного пособия при рождении малыша достаточно будет предъявить свидетельство о расторжении брака.

Однако для оформления ежемесячного пособия по уходу за ребенком этого недостаточно.

На практике, если у женщин возникают трудности с получением справки от отца ребенка, можно обращаться за содействием в органы соцзащиты населения. А если место жительства отца неизвестно, нужно подать заявление о розыске в органы внутренних дел, взять справку о подаче такого заявления и предоставить ее для назначения пособия.

ФСС отказал в принятии расходов по выплате пособий по беременности и родам, при рождении ребенка и по уходу за ребенком государственному учреждению, посчитав, что трудовые отношения оформлены с целью создания ситуации для необоснованного получения возмещения. Но учреждение отстояло свое право через суд.

ГБУ культуры Ростовской области "Раздорский этнографический музей-заповедник" выплатило пособие уборщице организации, которая была принята на работу за 57 дней до ухода в декретный отпуск.

Первые две судебные инстанции поддержали точку зрения ФСС, однако кассационная инстанция в Постановлением от 08.12.2015 отправила дело обратно для нового рассмотрения. При новом рассмотрении суд первой инстанции опять встал на сторону фонда, однако апелляционная инстанция решение отменила, приняв новое - в пользу музея.

Суд апелляционной инстанции установил, что музей на основании трудового договора от 01.11.2010 N 11 принял З.Ю.Д. на должность уборщика служебных и производственных помещений на полный рабочий день с окладом 2 900 рублей с дополнительной выплатой компенсационного характера (доведения до МРОТ).
В соответствии с приказом от 11.01.2011 N 1-к З.Ю.Д. ушла в отпуск по беременности и родам.

Суд так же установил перечисление музеем, вместе с прочими обязательными налогами и отчислениями, страховых взносов ввиду трудовой деятельности З.Ю.Д. Наступление страхового случая фонд не оспаривает.

Суд указал на непредставление фондом доказательств того, что З.Ю.Д. не получала заработную плату или получала ее в ином порядке или сроки, отличающиеся от порядка и срока получения заработной платы иными сотрудниками музея. Не представил фонд и доказательства несвоевременного начисления и перечисления музеем страховых взносов с заработной платы З.Ю.Д.

Суд апелляционной инстанции установил, что после выявления в ходе выездной проверки недочетов в документах, музей принял меры к исправлению ошибок, допущенных при формировании пакета документов, и до завершения проверки представил фонду надлежаще оформленные документы.

Суд апелляционной инстанции исследовал представленные в материалы дела приказы о приеме на работу, трудовую книжку З.Ю.Д., штатное расписание музея, учел, что З.Ю.Д. ранее работала в музее уборщиком служебных помещений с 23.08.2010 по 19.09.2010 и уволена по истечении срока трудового договора, при этом ставка уборщика служебных и производственных помещений предусмотрена штатным расписанием музея наряду с другими должностями в соответствии с тарифной классификацией государственных учреждений, сделал правильный вывод о подтверждении фактических трудовых отношений между учреждением и З.Ю.Д. При этом суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что даже в случае отсутствия надлежаще оформленного трудового договора, трудовые отношений возникают со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя.

Установив, что на дату принятия на работу З.Ю.Д. у музея имелась штатная единица уборщика, суд апелляционной инстанции, со ссылкой на статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации, обоснованно указал, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью.

Суд апелляционной инстанции оценил довод фонда о том, что в рабочие дни З.Ю.Д. посещала женскую консультацию МБУЗ г. Шахты (по месту нахождения музея женская консультация отсутствовала), при этом согласно табелю учета рабочего времени она в эти дни работала и обоснованно не принял его, указав, что в соответствии с частью 3 статьи 254 Трудового кодекса Российской Федерации за беременной женщиной сохраняется средний заработок по месту работы на время прохождения диспансерного обследования. Кроме того, фонд не обосновал документально свой довод о том, что в дни посещения женской консультации Занина Ю.Д. не имела возможности выполнять работу по уборке помещений.

АС Северо-Кавказского округа постановлением № Ф08-4239/2016 от 18.07.2016 г. оставил кассационную жалобу ФСС без удовлетворения.

АС Северо-Кавказского округа постановлением № А63-1106/2015 от 30.05.2016 г. отказал страхователю в признании недействительными решений и требований Фонда социального страхования, непринявшего к зачету расходы на выплату пособия по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет.

ФСС провел выездную проверку страхователя и сделал вывод об отсутствии документального подтверждения обоснованности установления бухгалтеру - кассиру  в спорном периоде ежемесячных доплат в размере 7 тыс. рублей и единовременной премии в размере 30 тыс. рублей.

Суды во время рассмотрения дела установили, что согласно штатному расписанию, оклад бухгалтера-кассира с 01.01.2011 по 31.05.2011 установлен в размере 4 400 рублей, а с 01.06.2011 по 31.12.2012-8 тыс. рублей.  В расчет среднего заработка помимо должностного оклада страхователь включил ежемесячную доплату за увеличение объема работы в сумме 7 тыс. рублей на основании дополнительного соглашения от 20.06.2012 и единовременную премию в сумме 30 тыс. рублей. Доплата производилась на том основании, что главный бухгалтер, являющийся матерью бухгалтера-кассира, якобы находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Суды рассмотрели первичные бухгалтерские документы, банковские документы, табели учета рабочего времени, главную книгу и установили, что указанные документы составлены и подписаны главным бухгалтеро, который должен был находится в отпуске, причем документы подписаны главбухом и за бухгалтера-кассира. Табели учета рабочего времени за период с 01.07.2012 по 31.12.2012, представленные страхователем в рамках камеральных и выездной проверок не совпадают и имеют различные сведения, относительно нахождения на рабочем месте главного бухгалтера, а после ухода бухгалтера-кассира в отпуск по беременности и родам в бухгалтерский отдел на эту должность принят другой человек с окладом 6 тыс. рублей без доплат и премий.

Кроме того, суды выяснили, что сумма оклада и доплаты за увеличение объема работ (всего 15 тыс. рублей)  превышает в совокупности должностной оклад главного бухгалтера, относящегося к категории руководителей - 6 тыс. рублей и оклад директора - 10 тыс. рублей.

Судебные инстанции сделали вывод о направленности в данном случае действий общества на искусственное создание условий для незаконного возмещения расходов из средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и отказали страхователю в удовлетворении требований.

В Думу поступил законопроект «Об установлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, в размере минимального размера оплаты труда».

Депутаты ЛДПР разработали закон в целях обеспечения повышения уровня защиты материнства, отцовства и детства, реального обеспечения государственной поддержки семьи,

Предлагается выплачивать ежемесячное пособие родителям (опекунам) детей в возрасте до 14 лет в сумме МРОТ. В пояснительной записке либерал-демократы указали, что в последнее время Россия списала долги Узбекистану, Кубе и КНДР. Между тем, социальные выплаты урезаются и не индексируются.

«Дети - будущие активные граждане своего государства, которые будут по прошествии времени обеспечивать его обороноспособность, конкурентоспособность экономики и процветание своей страны. Но для должного ухода за ними, воспитания, образования, здравоохранения родители несут огромные расходы, которые никак не сопоставимы с размерами социальных выплат как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях», - говорится в пояснительной записке.

Авторы проекта уверены, что необходимо установить на федеральном уровне единое детское пособие на детей до 14 лет.

Сумма МРОТ (7500 с 1 июля 2016) , несмотря на то, что она ниже прожиточного минимума, тем не менее достаточно существенна и позволяет обеспечить достойный уход за ребенком. Кроме того, привязка размера пособия к МРОТ будет означать регулярную автоматическую его индексацию.

Депутат Государственной Думы Ольга Епифанова предложила внести изменения в ряд законодательных актов об отпусках по уходу за ребенком. Законопроект, внесенный депутатом в Думу, предусматривает продление выплаты пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в случае, когда ребенку не предоставлено место в детском саду.

Депутат сетует, что в настоящее время существует очередность в детские сады, в связи с чем мамы вынуждены сидеть дома с ребенком до достижения им возраста 3 лет, тогда как пособие им выплачивается только до 1,5 лет.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что предложенная мера по продлению периода выплаты пособия корреспондируется с положениями Трудового кодекса РФ, согласно которому отпуск по уходу за ребенком предоставляется на три года.

Утвержден новый Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами с детства I группы. Соответствующий приказ Минтруда от 16.02.2016 N 70Н прошел регистрацию в Минюсте и опубликован.

С регламентом стоит ознакомится лицам, получающим государственные пособия по уходу за за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы.

 

В этом выпуске специалисты Что Делать ТВ расскажут о том, как будут штрафовать за непредставление пояснений, положено ли пособие по уходу за ребёнком работающему отцу-декретчику и когда граждане смогут узнать из SMS о ходе оказания услуги по кадастровому учёту и регистрации недвижимости.

953 ФСС

За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, даже если пособия выплачиваются из ФСС напрямую в рамках пилотного проекта. К такому выводу пришли суды, рассматривая дело N А43-15727/2015 в Волго-Вятском округе.

ФСС провел выездную проверку полноты и достоверности представляемых ООО сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами пособий и исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов. В ходе проверки были выявлены недостоверные сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком -  в справку о доходах за два предыдущих года были включены выплаты сторонней организацией по договорам подряда, что привело к неверному расчету пособия.

Доводы заявителя  о нарушении Фондом порядка проведения выездной проверки и несоответствия оспариваемого решения требованиям законодательства, так же как и довод о том, что излишняя выплата пособия произошла ввиду ненадлежащего исполнения ФСС возложенных на него контрольных функций, судом приняты во внимание не были.

Постановлением № Ф01-1022/2016 от 15.04.2016 г. Арбитражный суд Волго-Вятского округа признал правомерным требование ФСС возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда, в сумме 101 007 рублей 24 копеек.

Специалисты Волгоградского регионального ФСС напоминают, что с 1 февраля 2016 года федеральные пособия в связи с материнством проиндексированы на коэффициент 1,07.

В ведомстве при этом уточняют, что с указанной даты размеры пособий составляют:

  • 581,73 рубля - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • 15 512,65 руб. - единовременное пособие при рождении ребенка;
  • 2 908, 62 руб. - минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 1,5 лет;
  • 5 817,24 руб. - минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми до 1,5 лет.
Кроме того, из-за увеличения базы для начисления страховых взносов возрос размер среднедневного пособия по беременности и родам до 1 772,6 руб. Также вырос предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, рассчитываемый из 40% размера среднего заработка. Теперь он составляет не выше 21 554,85 руб. 

Президент РФ подписал закон о применении регионами критериев нуждаемости при предоставлении пособий.

Федеральный закон № 383-ФЗ предусматривает применение принципа нуждаемостипри предоставлении регионами ряда пособий. К ним относятся пособия по уходу за ребенком, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и ряд других.

Данные пособия будут выделяться адресно и только тем, гражданам, которые будут в них нуждаться. Таким образом, субъекты РФ смогут значительно сэкономить на пособиях.

Ранее Минтруд отмечал, что законопроект не вводит критерии нуждаемости по федеральным мерам соцподдержки. Выплаты ветеранам, чернобыльцам, инвалидам будут производиться всем без исключения гражданам, имеющим на них право. 

Совет Федерации согласился одобрить закон о применении регионами критериев нуждаемости при предоставлении пособий.

Законопроект предусматривает применение принципа нуждаемостипри предоставлении регионами ряда пособий. К ним относятся пособия по уходу за ребенком, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и ряд других.

Данные пособия будут выделяться адресно и только тем, гражданам, которые будут в них нуждаться. Таким образом, субъекты РФ смогут значительно сэкономить на пособиях.

Ранее Минтруд отмечал, что законопроект не вводит критерии нуждаемости по федеральным мерам соцподдержки. Выплаты ветеранам, чернобыльцам, инвалидам будут производиться всем без исключения гражданам, имеющим на них право.