Госдума приняла в третьем чтении законопроект о применении регионами критериев нуждаемости при предоставлении пособий.

Законопроект предусматривает применение принципа нуждаемости при предоставлении регионами ряда пособий. К ним относятся пособия по уходу за ребенком, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и ряд других.

Данные пособия будут выделяться адресно и только тем, гражданам, которые будут в них нуждаться. Таким образом, субъекты РФ смогут значительно сэкономить на пособиях.

Ранее Минтруд отмечал, что законопроект не вводит критерии нуждаемости по федеральным мерам соцподдержки. Выплаты ветеранам, чернобыльцам, инвалидам будут производиться всем без исключения гражданам, имеющим на них право. 

Правительство России направит дополнительные 925,1 млн рублей на ежемесячную денежную выплату на третьего ребенка. Государство гарантирует многодетным семьям дополнительные выплаты в размере 9 тысяч рублей.

Как сообщает пресс-служба Минтруда, с учетом дополнительных средств общий объем субсидии из федерального бюджета составит в 2015 году 14,6 млрд рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей равен региональному прожиточному минимуму для детей и в настоящее время составляет в среднем около 9 тысяч рублей.

Госдуме рекомендовано принять законопроект о применении регионами критериев нуждаемости при предоставлении пособий.

Законопроект предусматривает применение принципа нуждаемости при предоставлении регионами ряда пособий. К ним относятся пособия по уходу за ребенком, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и ряд других.

Данные пособия будут выделяться адресно и только тем, гражданам, которые будут в них нуждаться.

Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей рекомендовал принять в первом чтении законопроект об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом предлагается расширить перечень случаев, при которых пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком возмещаются из Фонда социального страхования.

В частности, сейчас в случае банкротства организации территориальные органы ФСС не выплачивают такие пособия застрахованным лицам. В результате, люди не имеют возможности получать пособия ни у своего работодателя, ни у государства.

Если законопроект будет принят, банкротство организации будет являться основанием для получения указанной поддержки в ФСС.

Госдума поддержала законопроект о применении регионами критериев нуждаемости при предоставлении пособий.

Законопроект предусматривает применение принципа нуждаемости при предоставлении регионами ряда пособий. К ним относятся пособия по уходу за ребенком, компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и ряд других.

Данные пособия будут выделяться адресно и только тем, гражданам, которые будут в них нуждаться.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона, расширяющего права работников на больничные и декретные.

Законопроектом предлагается дополнить часть 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года нормой о выплате социальных пособий непосредственно органом ФСС в случае банкротства работодателя.

Законопроект создаст правовые основания для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за ребенком территориальными органами ФСС работникам организаций, находящихся в процедуре банкротства.

Верховный суд РФ в Определении от 09.09.2015 № 304-КГ15-10343 сделал вывод, что доплата к пособию по уходу за ребенком до 3-х лет не должна облагаться страховыми взносами. А все потому, что такие выплаты носят социальный характер, и не связаны с выполнением сотрудницей трудовых функций.

Однако у проверяющих на этот счет может быть иное мнение, поскольку перечень выплат, освобожденных от страховых взносов, не включает в себя указанную выплату.

Напомним, что данный перечень приведен в части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Между тем, и раньше арбитражная практика складывалась в большинстве случаев в пользу компаний, о чем свидетельствуют, в частности, Постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.06.2015 № Ф04-19388/2015 по делу № А27-16377/2014, Арбитражного суда Уральского округа от 18.02.2015 № Ф09-9926/14 по делу № А76-5714/2014.

Минтруд РФ в своем письме № 17-1/ООГ-1105 от 03.08.2015 разъясняет порядок расчета пособия по уходу за ребенком, если в течение двух предшествующих лет застрахованное лицо уже находилось в декретном отпуске.

Ведомство напоминает, что согласно нормам Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006, в данном случае при расчете среднего заработка два расчетных года могут быть заменены предшествующими календарными годами при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

При этом замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые предшествующие годы, а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая.

Так, если в 2013 - 2014 годах заявительница находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2015 году, то 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на 2012 год и (или) на 2011 год, а не на вообще любые годы, предшествующие 2013 и (или) 2014 годам.

Минтруд подготовил пакет законопроектов о сокращении отдельных социальных льгот на основе применения критериев нуждаемости.

Так, в частности, министерство планирует изменить порядок предоставления и выплат в регионах пособий на ребенка, дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медработникам и фармацевтам, компенсаций расходов на оплату жилых помещений сельским учителям, а также компенсаций родителям дошкольного образования.

«Например, сейчас родитель имеет право на получение пособия по уходу за ребенком вне зависимости от уровня его доходов. Когда заработают критерии нуждаемости, пособие будут получать только граждане с низкими доходами. В результате у регионов высвободятся средства, которые они будут вправе направить, в том числе на то, чтобы скорректировать критерии нуждаемости в большую сторону», - пояснил журналистам источник в правительстве, передает РБК.

Минтруд опроверг слухи о полной отмене детских пособий, составляющих 50 рублей в месяц.

Как сообщает пресс-служба Минтруда, первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Сергей Вельмяйкин пояснил, что речь идет лишь об одном: в тех случаях, когда размер пособия у нас ничтожно мал, нужно пересмотреть подход к его предоставлению, увеличив размер этого пособия для тех, кто в нем действительно нуждается.

Ранее ряд СМИ написал, со ссылкой на выступление министра труда и социальной защиты Максима Топилина на «Правительственном часе» в Госдуме, что ряд детских пособий может быть отменен для семей с высоким доходом, а 50-рублевая выплата в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет может быть вообще отменена.

Минтруд России проанализировал данные регионов о выплате пособий семьям с детьми за счет федерального и регионального бюджетов.

Как сообщает пресс-служба Минтруда, министр Максим Топилин отметил, что все федеральные пособия семьям с детьми за январь-февраль выплачены в полном объеме. В марте все пособия за счет средств федерального бюджета должны быть выплачены до 26 числа текущего месяца.

«Минтруд России своевременно перечисляет средства федерального бюджета регионам на основании заявок, представленных органами исполнительной власти регионов, – заявил Максим Топилин. – Задержек с непосредственной выплатой федеральных пособий быть не должно».

Минтруд РФ в своем письме № 13-7/10/В-253 от 20.01.2015 уточняет поправки в порядок выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3-х лет.

Ведомство напоминает, что с 1 января 2015 г. Федеральным законом  от 22 декабря 2014 г. № 428-ФЗ органам власти субъектов РФ переданы полномочия по предоставлению гражданам отдельных компенсаций и  выплат, в частности, пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 3-х лет.

Теперь функции главного распорядителя средств федерального бюджета возложены на Федеральную службу по труду и занятости.

Вместе с тем, назначение и выплата данного пособия осуществляется в соответствии с  постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 г. № 439 и приказом Минздравсоцразвития России от 1 декабря 2008 г. № 692н.

В целях реализации Закона № 428-ФЗ Минтрудом подготовлен проект постановления, предусматривающий внесение соответствующих изменений в акты Правительства РФ, регулирующие порядок выплат компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Согласно новому порядку, организации по месту работы (службы) граждан будут представлять списки на выплату данного пособия в орган социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.

Иной порядок осуществления выплаты работающим гражданам из числа лиц, постоянно проживающих на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также зоны отселения до их переселения в другие районы, может быть применен только после внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регулирующие данный вопрос.