правительство РФ

Федеральная служба по финансовым рынкам разработала текст законопроекта “О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком”, предлагающего ряд мер по обеспечению безопасности функционирования финансовых рынков.

Документ конкретизирует объем полномочий исполнительной власти в области обеспечения безопасности финансовых рынков и устанавливает институт правовой  ответственности за нарушение порядка использования инсайдерской информации при совершении соответствующих сделок. Как отмечают сами инициаторы законопроекта, подготовлен он с учетом международных актов Европейского Союза, касающихся вопросов использования инсайдерской информации и манипулирования рынком.

Законопроект уже внесен на рассмотрение Правительства РФ и после некоторых согласовательных процедур поступит в Государственную Думу.

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле рекомендовала обнулить экспортные пошлины на никель и медь — из-за «существенного снижения мировых цен» на них, сообщила пресс-служба правительства. Премьер-министра Владимир Путин должен принять окончательное решение.

Льгота коснется "Норникеля", УГМК и Русскую медную компанию (РМК), отмечают "Ведомости".

Правительство РФ приняло Постановление, утверждающее положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель и промышленный образец.

В соответствии с Положением, пошлины за подачу заявок, производство экспертизы, и за поддержание патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец для российских граждан и компаний повышаются на 100 процентов. На 20 процентов увеличивается размер пошлин за регистрацию и выдачу свидетельства на товарный знак и наименование места происхождения товаров. Кроме того, вводится новая пошлина за проведение формальной экспертизы на товарный знак.

Одновременно с этим документ предоставляет скидки российским одиночным изобретателям, изобретателям - ветеранам военных действий, инвалидам, а также изобретателям-студентам. 

Правительство РФ одобрило законопроект “О внесении изменений в Федеральный закон “О защите конкуренции” и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации”, который вводит более строгие правила в отношении действий должностных лиц органов государственной и муниципальной власти, ограничивающих конкуренцию.

Инициаторы поправок заявляют, что сегодня именно органы власти являются основным нарушителем антимонопольного законодательства. Поэтому большая часть ограничений, вводимая законопроектом, предусмотрена именно в отношении госорганов.

В качестве новелл антимонопольного законодательства документом предлагаются следующие меры:

а) Применение к государственным и муниципальным гражданским служащим мер административной ответственности в виде дисквалификации;

б) Установления жесткой ответственности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение антимонопольного законодательства.

Также законопроектом устанавливается правило, в соответствии с которым на естественные монополии и государственные корпорации будут распространены принципы закона о госзакупках, который обязывает проводить конкурсы для закупки товаров и услуг для собственных нужд.

 

В третьем чтении одобрен проект федерального конституционного закона “О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации”. Документ направлен на реализацию недавних поправок к Конституции РР и призван обеспечить закрепленные за Государственной Думой контрольные полномочия в отношении Правительства.

Принятый закон предусматривает норму, согласно которой Правительство ежегодно будет представлять Государственной Думе развернутые отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным депутатами Государственной Думы. Прежде чем поступить в парламент, данные отчеты предварительно будут рассматриваться на заседании самого Правительства.

Отчеты министров будут публиковаться в “Российской газете” и “Парламентской газете”.

 

 

Подписано Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2008 года № 903 “О внесении изменений таможенный тариф РФ в отношении некоторых моторных транспортных средств”.

Согласно нововведениям, пошлины на легковые автомобили со сроком эксплуатации от 1 до 5 лет будут повышены в среднем с 25% до 30% от таможенной стоимости. Для легковых автомобилей старше 5 лет в зависимости от объема двигателя ставки установлены от 2,5 до 5,8 евро за 1 куб. см.

Пошлина на легковые автомобили с объемом двигателя от 1,5 тыс. куб. см. повышена до 2,9 евро за 1 куб. см., на автомобили с объемом двигателя более 1,8 тыс. куб. см. до 4 евро за 1 куб. см. Легковые автомобили с объемом двигателя более 3 тыс. куб. см. будут облагаться импортной пошлиной по ставке 5,8 евро за 1 куб. см.

Правительство РФ отозвало из Государственной Думы проект нового закона о противодействии экстремизму, предусматривавшего, в частности, санкционирование Интернет-ресурсов за распространение экстремистских материалов. Среди главных причин подобного решения – несвоевременность и непроработанность отдельных положений закона в части определения правомочий государственных обвинителей и следователей.

Напомним, что в рамках реализации законопроекта предполагалось внесение изменений в в КоАП РФ и федеральные законы “О противодействии экстремистской деятельности”, “О свободе совести и о религиозных объединениях” и “О СМИ”.

 

Правительством РФ принято Постановление от 01.12.2008 № 899, уточняющее порядок постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно поправкам администрации гостиниц в однодневный срок обязуются оповещать территориальные органы ФМС о прибытии всех иностранных граждан. Для этого в миграционную службу направляется специальное уведомление о прибытии, которое заполняется в двух экземплярах. Один экземпляр остается в гостинице до окончания года. Контроль за точностью содержащихся в уведомлении сведений об иностранном гражданине также возлагается на администрации гостиниц.

В Постановлении уточняется, что при прибытии иностранного гражданина в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней) принимающая сторона должна уведомить об этом территориальный орган ФМС России в течение одних суток, следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями).

Подписан закон “О внесении изменений в статью3 закона Российской Федерации “О таможенном тарифе”. Первоочередная цель закона заключается в создании необходимых условий,  при которых можно будет оперативно реагировать на изменения экономической ситуации в стране и колебания мировых цен на нефть.

Согласно с данной целью сокращается период мониторинга цен на сырую нефть, проводимый Правительством для установления ставок вывозных таможенных пошлин.

Период мониторинга цен на сырую нефть на мировых рынках нефтяного сырья устанавливается, начиная с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца включительно, начиная с 15 октября 2008г. Срок действия ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, сокращается, в соответствии с изменениями, до одного месяца.

Решения правительства РФ об изменении ставок вывозных таможенных пошлин будут опубликовываться не позднее, чем за 1 день до дня их вступления в силу.

Премьер-министр РФ Владимир Путин не намерен создавать собственный сайт и не будет вести свой блог. Глава правительства уверен, что официального портала Кабинета министров РФ вполне достаточно. Тема персонального премьерского блога - один из вопросов, заданных Путину во время прямой трансляции.

"Есть сайт правительства, он работает исправно, - сказал Путин. - Мы сделаем все возможное, чтобы люди получали своевременную и полную информацию о деятельности правительства". Премьер-министр в этой связи привлек внимание к тому факту, что накануне открылся специальный сайт Минздавсоцразвития, по проблемам слабослышащих.

Правительство РФ разработает и представит на рассмотрение в Госдуму проект закона о создании первой некоммерческой государственной компании, курирующей дорожную отрасль.

Новый закон предусматривает создание одной из крупнейших государственных корпораций под названием “Автодор” и разработку основополагающих принципов ее деятельности. Из текста законопроекта следует, что в бессрочное доверительное управление “Автодора” поступит сразу весь комплекс новых платных дорог и часть старых, перегруженных трасс федерального значения.

Прибыль госкорпорации будет формироваться из платы за проезд и провоз крупногабаритных грузов, сдачи в аренду земельных участков придорожной полосы, а также согласование размещения объектов придорожной инфраструктуры. Планируется, что через тридцать лет совокупный капитал “Автодора” достигнет суммы в 13 триллионов рублей. Данные средства будут потрачены на строительство новых и модернизацию старых дорог.

Предполагается, что новый закон вступит в силу в первом полугодии следующего, 2009 года.

Министерство Финансов предложило Правительству РФ принять ряд постановлений, направленных на увеличение объема административно-властных полномочий сотрудников Федеральной службы страхового надзора России.

Данная мера вызвана процессом реализации федерального законодательства в сфере противодействия легализации преступных доходов, предусматривающего обязанность Росстрахнадзора фиксировать все операции страховщиков, подлежащие контролю. Принятие специального постановления, по мнению Минфина, поможет детально раскрыть порядок осуществления данной обязанности.

Отдельное постановление, о необходимости принятия которого говорят в финансовом ведомстве, касается увеличения штата ФССН со 119 до 160 человек. Предполагается, что новые сотрудники займутся проверкой деятельности страховых брокеров, численность которых за последнее время также существенно увеличилась.

Премьер-министр Путин в ходе заседания президиума Правительства РФ настоял на необходимости разработки и принятия законопроекта, предусматривающего правовую ответственность за распространение инсайдерской информации.

Как пояснил премьер, в свете создания российского финансового центра, государство должно самым суровым и решительным образом пресекать и наказывать все попытки незаконного использования инсайдерской информации с целью манипулирования рыночной конъюнктурой.

Конечные результаты рассмотрения законопроекта, призванного сформировать компенсационную систему, гарантирующую возмещение гражданам ущерба от недобросовестных действий участников рынка, станут известны уже завтра.

В Правительстве подчеркнули, что принятие законопроекта повлечет необходимость внесения соответствующих изменений в уголовное и административное законодательство РФ.

Принято Постановление Правительства “Об утверждении правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ”.

Постановление определяет порядок осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Как отмечается в документе, отныне контроль в пунктах пропуска должен обеспечивать минимизацию времени его проведения,  сокращение количества взаимодействий должностных лиц государственных контрольных органов с контролируемыми лицами, в том числе за счет реализации принципа “одного окна” и исключать дублирующие функции и действия.

В соответствии с принципом “одного окна” перевозчик одновременно с документами, представляемыми в соответствии с таможенным законодательством РФ, будет также представлять должностному лицу таможенного органа документы, необходимые для осуществления иных видов контроля.



Принято Постановление Правительства РФ “Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда”

Нововведения касаются всех работников, занятых на тяжелых и вредных производствах и предоставляют им:

1) Сокращение продолжительности рабочего времени;

2) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

3) Повышение размера оплаты труда.

Теперь данная категория работников будет трудиться не более 36 часов в неделю, отдыхать лишних 7 календарных дней в году и значительно больше получать.

Правительство РФ заявило о необходимости внесения изменений в российское законодательство, содержащее нормы о конкуренции субъектов предпринимательской деятельности. Владимир Путин на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству подчеркнул, что такие изменения должны быть разработаны в кротчайшие сроки, и носить комплексный характер.

Главное, что предлагает Председатель Правительства, касается установления уголовной ответственности за монополистическую деятельность на рынках и нарушения общих правил о конкуренции. Кроме УК, поправкам подвергнутся также Кодекс об административных правонарушениях и ряд отраслевых нормативно-правовых актов.

Отмечается, что в результате ударной правотворческой деятельности удастся, наконец, снизить административное давление на малый и средний бизнес, пресечь практику предоставления контрактов компаниям, напрямую зависимым от чиновников, а также предоставить малому и среднему бизнесу допуск к государственным и муниципальным заказам.  

Правительством РФ подготовлен законопроект, устанавливающий ряд антикризисных мер, направленных на стабилизацию дел на российских предприятиях. Предполагается, что инициатива министров не позволит воровать руководству предприятий, создавая при этом заведомо ложные сведения о якобы естественных последствиях мирового финансового кризиса.

В частности документ содержит нормы о государственном контроле за использованием государственных средств, направляемых на финансовую стабилизацию российских компаний. Контроль будет устанавливаться за счет формирования института государственных кураторов, которые, в свою очередь, будут входить в состав советов директоров предприятий.

Со своей стороны правительство берет на себя обязанность ежеквартально в течение отчитываться перед Госдумой за все принимаемые антикризисные меры, предполагающие расходование денежных средств.

Распространённая сегодня практика, когда торговые сети и рядовые перекупщики сельскохозяйственной продукции буквально обирают отечественных фермеров, причём, обирают и с той и с другой стороны, в самом скором времени уйдет в прошлое.

Предполагается, что поспособствовать этому в полной мере может проект федерального закона “О торговле”, который значительно повысит на рынке статус производителей сельхозпродукции и одновременно с этим регламентирует их отношения с представителями розничных торговых сетей и администрацией рынков.

Проект нового федерального закона, готовящийся по предложению самого Президента РФ Медведева, уже в конце текущего года поступит на рассмотрение Правительства РФ.

Вопрос о необходимости государственной поддержки строительной отрасли России обсуждается в прессе уже давно. Теперь о нём заговорили на уровне Правительства и Государственной Думы.

Сегодня вице-премьер Дмитрий Козак в ходе интервью столичной радиостанции “Эхо Москвы” подтвердил серьёзные намерения государственной власти в отношении судьбы отечественного капитального строительства: “Государство начнет выкупать жилье у строительных компаний для поддержки строительной отрасли с конца ноября”.

Для этих целей из государственного бюджета РФ в ближайшее время будет выделено 50 миллиардов рублей, которые планируется потратить на приобретение как уже отстроенного, так и ещё не завершённого жилья.