С 1 января 2019 года федеральным и региональным законодательствами установлен ряд льгот и мер социальной поддержки для такой категории граждан как предпенсионеры.

Среди них льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, гарантии трудовой занятости, льготы по уплате имущественного и земельного налогов, а также меры социальной поддержки, предусмотренные областным законодательством.

Для того, чтобы воспользоваться мерами соцподдержки необходимо получить справку, подтверждающую статус предпенсионера. Сделать это можно следующими способами:

  • дистанционно в Личном кабинете на сайте ПФР. Справка формируется автоматически в режиме реального времени на основании сведений персонифицированного учета, имеющихся в распоряжении ПФР. Подготовленную в Личном кабинете справку можно просмотреть в разделе «История обращений», получить на электронную почтут или распечатать.
  • обратиться лично в клиентскую службу ПФР или МФЦ.
Кроме того, между ПФР и ведомствами, предоставляющими льготы (ФНС, ЦЗН, органы соцзащиты населения), заключены соглашения об обмене сведениями о гражданах предпенсионного возраста. Благодаря такому межведомственному электронному взаимодействию предпенсионеру достаточно подать заявление о предоставлении той или иной льготы в соответствующее ведомство, а его специалисты самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичный обмен сведениями действует между ПФР и работодателями, заключившими соглашение об информационном взаимодействии.

С 2019 года возраст выхода на пенсию в России постепенно увеличивается.

Право на страховую пенсию в 2020 году получат женщины при достижении возраста 56 лет и 6 мес. и мужчины — 61 года и 6 мес.

Об этом напоминает ПФР.

Переходный период завершится в 2028 году, когда в 65 лет будут выходить на пенсию мужчины 1963 г.р. и моложе и в 60 лет — женщины 1968 г.р. и моложе.

Как и раньше, для назначения страховой пенсии необходимо соблюдение минимальных требований к стажу и ИПК (баллам).

Право на пенсию в 2020 году дают 11 лет стажа и 18,6 баллов.

При этом, также сохраняется категория работников, кого не затронет повышение пенсионного возраста. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному выходу на пенсию. Например, шахтерам и горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которых работодатели уплачивают дополнительные взносы на пенсионное страхование. Большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 и 55 лет в зависимости от пола.

Льготный выход на пенсию также сохраняется у педагогов, врачей и представителей других профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой? выслуги лет. С 2019 года назначение пенсии в таких случаях происходит также с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который вступает в силу с момента приобретения необходимой? выслуги лет по профессии.

Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности.

2

Пенсионная реформа позволила бюджету сэкономить на выплатах 21,5 млрд рублей за 2019 год. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на специальную оценку Национального рейтингового агентства (НРА).

Экономию получили за счет сокращения числа получателей страховой пенсии по старости. За девять месяцев 2019 года оно сократилось на 401,3 тысяч человек, что составляет 1,1% от всех получателей страховой пенсии по старости. Изначально первый ощутимый эффект от пенсионной реформы ожидался в 2020 году, он должен был составить около 9 млрд рублей.

По оценкам НРА, в 2020 году бюджет сможет сэкономить 50 млрд рублей.

«Для сравнения – отказавшись индексировать пенсии работающим пенсионерам из карманов он “экономит” 300-400 млрд рублей в год, на заморозке накопительной пенсии – 400-500 млрд рублей в год. Ну, и стоило того?», – задается вопросом экономист Александра Баязитова
 

В стране могут ввести новый возраст получения паспорта с бессрочным действием. Возрастной порог очередного паспорта предлагают поднять до 60–65 лет. Обращение с такой инициативой ушло министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву, пишет NEWS.ru.

Автор предложения депутат Заксобрания Ленинградской области Владимир Петров отмечает, что сейчас срок действия паспорта бессрочен после оформления в 45 лет. Вместе с тем из-за постоянного роста продолжительности жизни, изменения пенсионного законодательства и других процессов такая практика устарела. Внешний облик человека в 45 лет и в момент его выхода на пенсию значительно отличается — возрастные изменения могут сделать гражданина непохожим на его фотографию в паспорте двадцатилетней давности.

«Таким образом, для человека создаются гипотетические трудности при его идентификации органами государственной власти: ведь помимо фотографии во внутренних российских паспортах не предусмотрено иных биометрических методов распознавания», — говорится в обращении министру.

При этом первый зампред комитета Совфеда по социальной политике, председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский полагает, что реализация инициативы увеличит бюрократическую нагрузку и расходы для граждан.

«Людей такого возраста у нас много. Это такой новый цикл оформления документов. Шестьдесят пять лет — это возраст, которого достигают очень многие граждане. Это где-то под 100 миллионов человек пройдёт через процедуру. В этом смысле это дополнительная работа, дополнительные расходы. Я за то, чтобы минимизировать расходы людей на всякого рода формальности», — пояснил Рязанский изданию.

Он добавил, что возможные трудности в идентификации человека с помощью паспорта призвана решить цифровизация.

Задержка в реализации федерального проекта по обучению россиян предпенсионного возраста обусловлена долгой процедурой заключения контрактов, все целевые показатели будут достигнуты в срок, заявили РИА Новости в Минтруде.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил министерствам объяснить причины срыва сроков национальных проектов и принять меры по ускорению их реализации. В частности, речь шла о неисполнении в ряде регионов в срок мероприятий федерального проекта «Старшее поколение» в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

«Сложившаяся ситуация во многом обусловлена длительностью процедур заключения контрактов на проведение данных мероприятий, в связи с чем руководителем национального проекта „Демография“ Максимом Топилиным на селекторном совещании с регионами 29 июля было поручено высшим органам исполнительной власти отстающих регионов обеспечить немедленное заключение контрактов на обучающие мероприятия», — рассказали в министерстве.

В Минтруде отметили, что в настоящее время показатели нацпроекта в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста растут. Ведомство координирует данную работу, «все целевые показатели будут достигнуты в установленный срок в полном объеме», подчеркнули в Минтруде. Всего в 2019 году планируется обучить 75 тысяч человек, но ожидается, что в ряде регионов показатели по численности переобученных россиян предпенсионного возраста будут превышены. «Таким образом, все желающие смогут пройти переобучение», — добавили в министерстве.

В 1,6 раза увеличится в 2020 г. среднемесячное число официально зарегистрированных безработных предпенсионного возраста.Такая оценка содержалась в пояснительной записке к подготовленному Минтрудом проекту постановления правительства о размере пособий по безработице.

Утром в пятницу записка была размещена на портале нормативно-правовых актов, но позднее эти данные были из нее удалены, пишут «Ведомости».

В первом полугодии 2019 г. среднемесячное число официально зарегистрированных безработных предпенсионного возраста составило 92 000 человек, сообщал Минтруд в первом варианте записки, в 2020 г. показатель возрастет до 150 200 человек, в 2021–2022 гг. почти не изменится — 150 300 человек. Всего, по данным Минтруда, на 16 июля официально зарегистрировано 732 000 безработных.

Свой прогноз Минтруд объяснял в пояснительной записке реализацией федерального проекта «Старшее поколение» до 2024 г. Власти рассчитывают, что он побудит людей предпенсионного возраста активнее регистрироваться в качестве безработных, чтобы им было проще найти работу. На проект «Старшее поколение» планируется направить 11 млрд руб. из федерального бюджета. Одна из основных задач — поддержка занятости людей предпенсионного возраста.

Из-за повышения количества безработных предпенсионного возраста в 2020–2021 гг. на выплаты им потребуется дополнительно 2,64 млрд руб. из федерального бюджета, в 2022 г. — 2,63 млрд руб., рассчитал Минтруд расходы на пособия. Эта оценка в пояснительной записке тоже не сохранилась.

Представитель Минтруда пока не объяснил причину изменения документа. «Ведомости» ожидают его ответа.

С 1 января 2019 года вступил в силу закон о поэтапном повышении пенсионного возраста. Согласно ему, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65. В связи с этим реализуется пакет нововведений для граждан пенсионного и предпенсионного возраста – тех, кому до назначения пенсии оставалось не более 5 лет. В частности, для них предусмотрено освобождение на два рабочих дня для прохождения диспансеризации. В 2019 году к предпенсионерам относятся мужчины 1959-1963 годов рождения и женщины 1964-1968 годов рождения.

Диспансеризацию можно будет проходить 1 раз в год с сохранением места работы  и среднего заработка. Основанием для этого послужит прежде всего возраст самого работника и его заявление. В случае же, когда статус предпенсионера работодатель не может определить самостоятельно, подтверждением этого статуса является справка или информация, которую работодателям в электронном виде представляет ПФР.

Выяснить, находится ли гражданин в предпенсионном возрасте просто, если назначение пенсии происходит на общих основаниях. Для этого достаточно вычесть 5 лет от предполагаемой даты выхода на пенсию.

Но если у гражданина ожидается досрочная пенсия – по льготным спискам, за работу на севере, за большой стаж и другим причинам, сам работодатель не сможет это высчитать.

Поэтому специалисты ПФР готовы представить им эту информацию.

Так, на основании соглашений ПФР будет сообщать работодателям, имеет ли право возрастной работник на два выходных для диспансеризации.

Для получения информации о сотрудниках предпенсионного возраста работодателям необходимо заключить дополнительное соглашение об информационном взаимодействии к действующему документу «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи». Подписанное допсоглашение в 2-х экземплярах необходимо направить в адрес УПФР, либо принести лично в клиентскую службу ПФР в своем городе (районе).

Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется и в ПФР. Получить эту информацию можно и без визита в Пенсионный фонд - через Личный кабинет гражданина на сайте ведомства.

Справка в формате PDF и XML, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, формируется мгновенно.

Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на портале госуслуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»,  после чего указать орган, куда предоставляются сведения - ФНС, ЦЗН, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Глава Минтруда РФ Максим Топилин поручил регионам ускорить работу по переобучению граждан предпенсионного возраста и до 1 июля освоить половину средств, выделенных на этот год.

«Темпы вхождения в программу — кассовые расходы, вовлечение предпенсионеров в эту программу — пока недостаточные. Я прошу до 1 июля выйти на половину освоения средств и вовлечения людей в эту работу. Есть ряд регионов, которые ещё даже не заключили госконтракты», — сказал цитирует министра ТАСС.

Ранее сообщалось, что в 2019 году на переобучение граждан предпенсионного возраста выделено из федерального бюджета 5 млрд рублей. На время обучения гражданам выплачивается стипендия в размере более 11 тыс. рублей.

Предпенсионеры могут обратиться в ПФР, где им бесплатно выдадут справку об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.

Статус предпенсионера будет определяться по данным, имеющимся в распоряжении ПФР по состоянию на дату, на которую предоставляются сведения.

Для граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, осуществляемое независимо от возраста, к которым относятся в том числе педагогические работники, в целях получения статуса предпенсионера, а также решения вопроса о возникновении права на страховую пенсию по старости, необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, например не менее 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Если у ПФР такой информации нет, он сообщит об этом гражданину.

Таким образом, любое обращение в территориальный орган ПФР предпенсионера, не имеющего требуемой продолжительности стажа на соответствующем виде работ, будет рассматриваться как основание для проведения заблаговременной работы по обеспечению полноты и достоверности сведений о его пенсионных правах, необходимых для своевременного назначения пенсии.

Об этом сообщается в письме Минтруда № 21-0/10/В-10543 от 26.12.2018.

Работодатель не имеет право по причине достижения предпенсионного или пенсионного возраста сотрудника предлагать, и тем более принуждать к переводу на неквалифицированную работу. Во всех случаях перевода на другую работу решение работника должно быть добровольным, напоминает ГИТ Новгородской области.

Достижение предпенсионного или пенсионного возраста не может быть основанием для снижения размера оплаты труда.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ, в том числе для лиц предпенсионного возраста.

Лица, считающие, что подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Специальные требования к условиям труда и режиму работы работников предпенсионного возраста трудовым законодательством не установлены. Вместе с тем общие сове­ты работодателям по улучшению условий труда, касающиеся работников-пенсионеров приведены в п. 13 Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда от 23.06.1980. Об этом сообщает ГИТ Новгородской области.

Напри­мер, работодателям рекомендуется:

  • изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы; 
  • приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудяще­гося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и рабо­тоспособность и предупредить несчастные случаи;
  • организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников; 
  • обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров; 
  • сокращение нормальной продолжительности рабочего дня или рабочей недели пожилых трудящихся, занятых на тяжелых, опасных или вредных работах; 
  • постепенное сокращение продолжительности рабочего времени для всех пожилых трудящихся, по их просьбе в течение установленного периода, предшествующего дате достижения ими нормального возраста для получения пособия по старости;
  • увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, принимая за основу выслугу лет или возраст.
Повышенные гарантии лицам предпенсионного возраста могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

Например, в коллективном договоре организации также можно предусмотреть следующую гарантию для лиц предпенсионного возраста при проведении мероприятий по сокращению численности или штата – предпочтение в оставлении на работе при равной квалификации и производительности труда отдается лицам предпенсионного возраста.

С 2019 года они, так же как и пенсионеры, будут пользоваться льготами по налогу на имущество и вычетом по земельному налогу, напоминают налоговики Республики Коми.

Льгота освобождает от налога на один дом, одну квартиру или комнату и один гараж. Вычет уменьшает площадь одного земельного участка, на который начисляют налог, на 6 соток. То есть, если предпенсионер имеет жилой дом, квартиру, гараж и земельный участок 6 соток, то с 2019 года он полностью освобождается от налогов.

Если же предпенсионер владеет несколькими объектами одного вида, то льгота будет автоматически применена на тот объект, сумма налога по которому выше. На другие объекты этого же вида налог будет насчитан в обычном порядке.

Данные изменения введены в законодательство в связи с запланированным поэтапным повышением пенсионного возраста. Начиная с 2019 года гражданин, соответствующий условиям выхода на пенсию, которые действовали 31 декабря 2018 года, может получить указанные налоговые послабления и еще до наступления пенсии начать пользоваться льготами наравне с пенсионерами. Льгота будет учтена при расчете налога за 2019 год, то есть в 2020 году.

Чтобы оформить льготу, необходимо подать заявление в налоговый орган. Для этого не обязательно лично приходить в инспекцию. Удобнее всего направить заявление через сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», зайти в который можно с подтвержденными логином и паролем от портала Госуслуг. Если предпенсионер не является активным пользователем интернета, то заявление на льготу он может заполнить лично в ближайшей инспекции или МФЦ.

В Личном кабинете гражданина на сайте ПФР появилась новая услуга: заказ справки «Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».

Открыть оригинал изображения (1830x671, 443.71 Кб)

Документ формируется автоматически на основании данных, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений персонифицированного учета, и подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Добавим, порядок оформления такого документа утвержден постановлением Правления ПФР от 29.10.2018 № 464п.

Напомним, начиная с 2019 года граждане предпенсионного возраста имеют право на федеральные и региональные льготы.

Федеральные и региональные органы исполнительной власти могут получить от ПФР информацию об отнесении человека к категории граждан предпенсионного возраста по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Работодателям информация будет представляться для оплаты дней прохождения диспансеризации пенсионерами и предпенсионерами на основании Соглашений об информационном взаимодействии.

Если же у самого человека возникнет необходимость подтвердить статус предпенсионера, он сможет получить справку через электронные сервисы ПФР. Также специалисты клиентских служб готовы предоставить такую справку в бумажном варианте.

Когда вы станете предпенсионером. Таблица по годам рождения

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст».

ПФР подготовил таблицу для определения предпенсионного возраста мужчин и женщин (без учета права на досрочную пенсию для отдельных категорий).

Женщины:

ГОД

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

56

57

58

59

60

60

60

60

60

60

Возраст отнесения женщин  к категории граждан предпенсионного возраста

51

52

53

54

55

55

55

55

55

55

 

 

 

Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

 

 

 

 

 

 

1964

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1965

1965

1965

 

 

 

 

 

 

 

1966

1966

1966

1966

1966

 

 

 

 

 

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1967

 

 

 

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

 

 

 

 

 

 

1969

1969

1969

1969

1969

 

 

 

 

 

 

1970

1970

1970

1970

 

 

 

 

 

 

 

1971

1971

1971

 

 

 

 

 

 

 

 

1972

1972

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1973

 

Мужчины:

ГОД

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

61

62

63

64

65

65

65

65

65

65

Возраст отнесения мужчин  к категории граждан предпенсионного возраста

56

57

58

59

60

60

60

60

60

60

 

 

 

Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

 

 

 

 

 

 

1959

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1960

1960

1960

 

 

 

 

 

 

 

1961

1961

1961

1961

1961

 

 

 

 

 

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1962

 

 

 

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

 

 

 

 

 

 

1964

1964

1964

1964

1964

 

 

 

 

 

 

1965

1965

1965

1965

 

 

 

 

 

 

 

1966

1966

1966

 

 

 

 

 

 

 

 

1967

1967

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1968

 

Граждане смогут получить электронный документ о том, что они относятся к категории предпенсионеров. Порядок оформления такого документа утвержден постановлением Правления ПФР от 29.10.2018 № 464п.

В элекоронном документе будут содержаться следующие сведения:

  1. Фамилия, имя отчество
  2. Дата рождения
  3. СНИЛС
  4. Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста
  5. Дата достижения возраста, дающего право на пенсию
  6. Нормативно-правовой акт, которым установлены условия отнесения гражданина к предпенсионерам
  7. Орган, выдавший сведения
  8. Дата выдачи сведений
Электронный документ, содержащий сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, можно получить, обратившись лично в ПФР или через представителя. Подать запрос о предоставлении сведений можно непосредственно в территориальный орган ПФР либо через МФЦ. При этом между МФЦ и территориальным органом ПФР должно быть заключено соглашение о взаимодействии. Также запрос можно направить по почте или в электронной форме, например, войдя в «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте ПФР.