предпенсионный возраст

Задержка в реализации федерального проекта по обучению россиян предпенсионного возраста обусловлена долгой процедурой заключения контрактов, все целевые показатели будут достигнуты в срок, заявили РИА Новости в Минтруде.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил министерствам объяснить причины срыва сроков национальных проектов и принять меры по ускорению их реализации. В частности, речь шла о неисполнении в ряде регионов в срок мероприятий федерального проекта «Старшее поколение» в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.

«Сложившаяся ситуация во многом обусловлена длительностью процедур заключения контрактов на проведение данных мероприятий, в связи с чем руководителем национального проекта „Демография“ Максимом Топилиным на селекторном совещании с регионами 29 июля было поручено высшим органам исполнительной власти отстающих регионов обеспечить немедленное заключение контрактов на обучающие мероприятия», — рассказали в министерстве.

В Минтруде отметили, что в настоящее время показатели нацпроекта в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста растут. Ведомство координирует данную работу, «все целевые показатели будут достигнуты в установленный срок в полном объеме», подчеркнули в Минтруде. Всего в 2019 году планируется обучить 75 тысяч человек, но ожидается, что в ряде регионов показатели по численности переобученных россиян предпенсионного возраста будут превышены. «Таким образом, все желающие смогут пройти переобучение», — добавили в министерстве.

В 1,6 раза увеличится в 2020 г. среднемесячное число официально зарегистрированных безработных предпенсионного возраста.Такая оценка содержалась в пояснительной записке к подготовленному Минтрудом проекту постановления правительства о размере пособий по безработице.

Утром в пятницу записка была размещена на портале нормативно-правовых актов, но позднее эти данные были из нее удалены, пишут «Ведомости».

В первом полугодии 2019 г. среднемесячное число официально зарегистрированных безработных предпенсионного возраста составило 92 000 человек, сообщал Минтруд в первом варианте записки, в 2020 г. показатель возрастет до 150 200 человек, в 2021–2022 гг. почти не изменится — 150 300 человек. Всего, по данным Минтруда, на 16 июля официально зарегистрировано 732 000 безработных.

Свой прогноз Минтруд объяснял в пояснительной записке реализацией федерального проекта «Старшее поколение» до 2024 г. Власти рассчитывают, что он побудит людей предпенсионного возраста активнее регистрироваться в качестве безработных, чтобы им было проще найти работу. На проект «Старшее поколение» планируется направить 11 млрд руб. из федерального бюджета. Одна из основных задач — поддержка занятости людей предпенсионного возраста.

Из-за повышения количества безработных предпенсионного возраста в 2020–2021 гг. на выплаты им потребуется дополнительно 2,64 млрд руб. из федерального бюджета, в 2022 г. — 2,63 млрд руб., рассчитал Минтруд расходы на пособия. Эта оценка в пояснительной записке тоже не сохранилась.

Представитель Минтруда пока не объяснил причину изменения документа. «Ведомости» ожидают его ответа.

С 1 января 2019 года вступил в силу закон о поэтапном повышении пенсионного возраста. Согласно ему, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65. В связи с этим реализуется пакет нововведений для граждан пенсионного и предпенсионного возраста – тех, кому до назначения пенсии оставалось не более 5 лет. В частности, для них предусмотрено освобождение на два рабочих дня для прохождения диспансеризации. В 2019 году к предпенсионерам относятся мужчины 1959-1963 годов рождения и женщины 1964-1968 годов рождения.

Диспансеризацию можно будет проходить 1 раз в год с сохранением места работы  и среднего заработка. Основанием для этого послужит прежде всего возраст самого работника и его заявление. В случае же, когда статус предпенсионера работодатель не может определить самостоятельно, подтверждением этого статуса является справка или информация, которую работодателям в электронном виде представляет ПФР.

Выяснить, находится ли гражданин в предпенсионном возрасте просто, если назначение пенсии происходит на общих основаниях. Для этого достаточно вычесть 5 лет от предполагаемой даты выхода на пенсию.

Но если у гражданина ожидается досрочная пенсия – по льготным спискам, за работу на севере, за большой стаж и другим причинам, сам работодатель не сможет это высчитать.

Поэтому специалисты ПФР готовы представить им эту информацию.

Так, на основании соглашений ПФР будет сообщать работодателям, имеет ли право возрастной работник на два выходных для диспансеризации.

Для получения информации о сотрудниках предпенсионного возраста работодателям необходимо заключить дополнительное соглашение об информационном взаимодействии к действующему документу «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи». Подписанное допсоглашение в 2-х экземплярах необходимо направить в адрес УПФР, либо принести лично в клиентскую службу ПФР в своем городе (районе).

Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется и в ПФР. Получить эту информацию можно и без визита в Пенсионный фонд - через Личный кабинет гражданина на сайте ведомства.

Справка в формате PDF и XML, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, формируется мгновенно.

Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на портале госуслуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»,  после чего указать орган, куда предоставляются сведения - ФНС, ЦЗН, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Глава Минтруда РФ Максим Топилин поручил регионам ускорить работу по переобучению граждан предпенсионного возраста и до 1 июля освоить половину средств, выделенных на этот год.

«Темпы вхождения в программу — кассовые расходы, вовлечение предпенсионеров в эту программу — пока недостаточные. Я прошу до 1 июля выйти на половину освоения средств и вовлечения людей в эту работу. Есть ряд регионов, которые ещё даже не заключили госконтракты», — сказал цитирует министра ТАСС.

Ранее сообщалось, что в 2019 году на переобучение граждан предпенсионного возраста выделено из федерального бюджета 5 млрд рублей. На время обучения гражданам выплачивается стипендия в размере более 11 тыс. рублей.

Предпенсионеры могут обратиться в ПФР, где им бесплатно выдадут справку об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.

Статус предпенсионера будет определяться по данным, имеющимся в распоряжении ПФР по состоянию на дату, на которую предоставляются сведения.

Для граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, осуществляемое независимо от возраста, к которым относятся в том числе педагогические работники, в целях получения статуса предпенсионера, а также решения вопроса о возникновении права на страховую пенсию по старости, необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, например не менее 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Если у ПФР такой информации нет, он сообщит об этом гражданину.

Таким образом, любое обращение в территориальный орган ПФР предпенсионера, не имеющего требуемой продолжительности стажа на соответствующем виде работ, будет рассматриваться как основание для проведения заблаговременной работы по обеспечению полноты и достоверности сведений о его пенсионных правах, необходимых для своевременного назначения пенсии.

Об этом сообщается в письме Минтруда № 21-0/10/В-10543 от 26.12.2018.

Работодатель не имеет право по причине достижения предпенсионного или пенсионного возраста сотрудника предлагать, и тем более принуждать к переводу на неквалифицированную работу. Во всех случаях перевода на другую работу решение работника должно быть добровольным, напоминает ГИТ Новгородской области.

Достижение предпенсионного или пенсионного возраста не может быть основанием для снижения размера оплаты труда.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ, в том числе для лиц предпенсионного возраста.

Лица, считающие, что подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Специальные требования к условиям труда и режиму работы работников предпенсионного возраста трудовым законодательством не установлены. Вместе с тем общие сове­ты работодателям по улучшению условий труда, касающиеся работников-пенсионеров приведены в п. 13 Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утвержденной Международной организацией труда от 23.06.1980. Об этом сообщает ГИТ Новгородской области.

Напри­мер, работодателям рекомендуется:

  • изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности, путем ограничения сверхурочной работы; 
  • приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудяще­гося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и рабо­тоспособность и предупредить несчастные случаи;
  • организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников; 
  • обеспечить безопасность и гигиену труда пенсионеров; 
  • сокращение нормальной продолжительности рабочего дня или рабочей недели пожилых трудящихся, занятых на тяжелых, опасных или вредных работах; 
  • постепенное сокращение продолжительности рабочего времени для всех пожилых трудящихся, по их просьбе в течение установленного периода, предшествующего дате достижения ими нормального возраста для получения пособия по старости;
  • увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, принимая за основу выслугу лет или возраст.
Повышенные гарантии лицам предпенсионного возраста могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

Например, в коллективном договоре организации также можно предусмотреть следующую гарантию для лиц предпенсионного возраста при проведении мероприятий по сокращению численности или штата – предпочтение в оставлении на работе при равной квалификации и производительности труда отдается лицам предпенсионного возраста.

С 2019 года они, так же как и пенсионеры, будут пользоваться льготами по налогу на имущество и вычетом по земельному налогу, напоминают налоговики Республики Коми.

Льгота освобождает от налога на один дом, одну квартиру или комнату и один гараж. Вычет уменьшает площадь одного земельного участка, на который начисляют налог, на 6 соток. То есть, если предпенсионер имеет жилой дом, квартиру, гараж и земельный участок 6 соток, то с 2019 года он полностью освобождается от налогов.

Если же предпенсионер владеет несколькими объектами одного вида, то льгота будет автоматически применена на тот объект, сумма налога по которому выше. На другие объекты этого же вида налог будет насчитан в обычном порядке.

Данные изменения введены в законодательство в связи с запланированным поэтапным повышением пенсионного возраста. Начиная с 2019 года гражданин, соответствующий условиям выхода на пенсию, которые действовали 31 декабря 2018 года, может получить указанные налоговые послабления и еще до наступления пенсии начать пользоваться льготами наравне с пенсионерами. Льгота будет учтена при расчете налога за 2019 год, то есть в 2020 году.

Чтобы оформить льготу, необходимо подать заявление в налоговый орган. Для этого не обязательно лично приходить в инспекцию. Удобнее всего направить заявление через сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», зайти в который можно с подтвержденными логином и паролем от портала Госуслуг. Если предпенсионер не является активным пользователем интернета, то заявление на льготу он может заполнить лично в ближайшей инспекции или МФЦ.

В Личном кабинете гражданина на сайте ПФР появилась новая услуга: заказ справки «Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».

Открыть оригинал изображения (1830x671, 443.71 Кб)

Документ формируется автоматически на основании данных, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений персонифицированного учета, и подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью.

Добавим, порядок оформления такого документа утвержден постановлением Правления ПФР от 29.10.2018 № 464п.

Напомним, начиная с 2019 года граждане предпенсионного возраста имеют право на федеральные и региональные льготы.

Федеральные и региональные органы исполнительной власти могут получить от ПФР информацию об отнесении человека к категории граждан предпенсионного возраста по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Работодателям информация будет представляться для оплаты дней прохождения диспансеризации пенсионерами и предпенсионерами на основании Соглашений об информационном взаимодействии.

Если же у самого человека возникнет необходимость подтвердить статус предпенсионера, он сможет получить справку через электронные сервисы ПФР. Также специалисты клиентских служб готовы предоставить такую справку в бумажном варианте.

Когда вы станете предпенсионером. Таблица по годам рождения

С 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст».

ПФР подготовил таблицу для определения предпенсионного возраста мужчин и женщин (без учета права на досрочную пенсию для отдельных категорий).

Женщины:

ГОД

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

56

57

58

59

60

60

60

60

60

60

Возраст отнесения женщин  к категории граждан предпенсионного возраста

51

52

53

54

55

55

55

55

55

55

 

 

 

Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

 

 

 

 

 

 

1964

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1965

1965

1965

 

 

 

 

 

 

 

1966

1966

1966

1966

1966

 

 

 

 

 

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1967

 

 

 

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

 

 

 

 

 

 

1969

1969

1969

1969

1969

 

 

 

 

 

 

1970

1970

1970

1970

 

 

 

 

 

 

 

1971

1971

1971

 

 

 

 

 

 

 

 

1972

1972

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1973

 

Мужчины:

ГОД

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Общеустановленный «новый» пенсионный возраст

61

62

63

64

65

65

65

65

65

65

Возраст отнесения мужчин  к категории граждан предпенсионного возраста

56

57

58

59

60

60

60

60

60

60

 

 

 

Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

 

 

 

 

 

 

1959

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1960

1960

1960

 

 

 

 

 

 

 

1961

1961

1961

1961

1961

 

 

 

 

 

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1962

 

 

 

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

 

 

 

 

 

 

1964

1964

1964

1964

1964

 

 

 

 

 

 

1965

1965

1965

1965

 

 

 

 

 

 

 

1966

1966

1966

 

 

 

 

 

 

 

 

1967

1967

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1968

 

Граждане смогут получить электронный документ о том, что они относятся к категории предпенсионеров. Порядок оформления такого документа утвержден постановлением Правления ПФР от 29.10.2018 № 464п.

В элекоронном документе будут содержаться следующие сведения:

  1. Фамилия, имя отчество
  2. Дата рождения
  3. СНИЛС
  4. Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста
  5. Дата достижения возраста, дающего право на пенсию
  6. Нормативно-правовой акт, которым установлены условия отнесения гражданина к предпенсионерам
  7. Орган, выдавший сведения
  8. Дата выдачи сведений
Электронный документ, содержащий сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, можно получить, обратившись лично в ПФР или через представителя. Подать запрос о предоставлении сведений можно непосредственно в территориальный орган ПФР либо через МФЦ. При этом между МФЦ и территориальным органом ПФР должно быть заключено соглашение о взаимодействии. Также запрос можно направить по почте или в электронной форме, например, войдя в «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте ПФР.

ПФР в массовом порядке начала рассылать по ТКС предложение для работодателей заключить соглашение об электронном взаимодействии в части обмена информацией о предпенсионерах.

ПФР просит работодателей до 1 декабря заключить соглашения о взаимодействии

Это связано, в том числе, с изменениями в ТК, дающими расширенные права на диспансеризацию сотрудникам предпенсионного возраста.

Работодатели по-разному реагируют на такое предложение ПФР. «Клерк» решил провести опрос на эту тему, в котором приглашаем вас принять участие.

Повысить уровень жизни предпенсионеров, смягчить для них удар от пенсионной реформы, в также снизить уровень заболеваемости и смертности позволит введение для этой категории работников трудовых льгот.

С таким предложением выступил инициативный россиянин на сайте РОИ.

В частности, инициатор предлагает следующее:

1) Сократить для предпенсионеров рабочий день на 1 час. То есть молодые сотрудники будут работать 8 часов в день и 40 часов в неделю, а предпенсионерам дать право на 7-часовой рабочий день и рабочую неделю в 35 часов.

2) Обязать работодателей и ЦЗН создавать на производстве специальные рабочие места для предпенсионеров с более легкими условиями труда и менее напряженной эмоциональной обстановкой.

4) Для предпенсионеров ввести удлиненный отпуск, как минимум 45 дней в году.

Официально опубликованы федеральные законы, устанавливающие с 2019 года новые льготы по имущественным налогам, сообщает пресс-служба ФНС РФ.

Так, к перечню лиц, освобождаемых от уплаты налога на имущество организаций, Федеральный закон от 30.10.2018 № 373-ФЗ отнёс фонды, управляющие компании и их дочерние общества, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 216-ФЗ об инновационных научно-технологических центрах. Кроме того, организации, получившие статус участника проекта, освобождаются от уплаты этого налога в отношении имущества, учитываемого на балансе и расположенного на территории инновационного научно-технологического центра, в течение десяти лет начиная с месяца, следующего за месяцем его постановки на учет.

Также этот закон с 2019 года освобождает организации, признаваемые фондами в соответствии с законодательством об инновационных научно-технологических центрах, от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, входящих в состав территории таких центров.

С 2019 года для лиц предпенсионного возраста, соответствующих определенным законодательством РФ условиям, необходимым для назначения пенсии на 31.12.2018 г., Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ вводит налоговые льготы. Эти лица будут иметь право на льготы по земельному налогу в виде вычета на величину кадастровой стоимости 6 соток одного земельного участка (ст. 391 НК РФ), а также по налогу на имущество физлиц в виде освобождения от уплаты налога по одному объекту определённого вида (ст. 407 НК РФ).

Участники нашей группы «Красный уголок бухгалтера» на Фейсбуке поделились информацией ЦЗН г. Москвы.

В период с 20 до 25 декабря инспекторы ЦЗН ждут от работодателей отчетов о сотрудниках-предпенсионерах. Причем отмечается, что сдавать отчет надо даже если таких сотрудников в компании не имеется. В этом случае отчет представляется с нулевыми показателями.
 

Открыть оригинал изображения (782x905, 433.02 Кб)

Пособие по безработице увеличат в 2019 году почти в два раза. Постановление Правительства РФ № 1375 от 15.11.2018 официально опубликовано на портале правовой информации.

С 1 января следующего года минимальная сумма пособия  для безработных граждан вырастет с 850 до 1500 рублей, максимальная — с 4,9 тысячи до 8 тысяч рублей.

Кроме того, впервые вводится пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста. Для них минимальное пособие составит 1500 рублей, максимальное — 11 280 рублей. Эта сумма равнозначна величине прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал 2018 года. 

Пособие увеличилось впервые с 2009 года.