Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе отчиталось по итогам прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на своевременную оплату труда.

Как сообщает пресс-служба Управления, на 01.10.2013 суммарная задолженность по заработной плате в субъектах Центрального федерального округа составила 582,3 млн. рублей. Основными причинами возникновения задолженности по выплате заработной платы работникам являются нестабильное финансовое положение предприятий, отсутствие у предприятий собственных оборотных средств, наличие дебиторской задолженности и недостаточная работа самих предприятий по ее возврату.

По результатам прокурорского вмешательства удалось добиться погашения задолженности по заработной плате в городе Москве на сумму 400 млн. руб., в Калужской области - 90 млн. руб., в Московской области – 81,3 млн. руб., а всего на сумму свыше 1, 1 млрд. руб. На предприятиях Воронежской и Ивановской областей долги по заработной плате ликвидированы полностью.

Прокурорами за 9 месяцев 2013 года внесено свыше 3, 6 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых свыше 2,5 тыс. лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. В защиту прав граждан в суды прокурорами направлено более 47,7 тыс. исков о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на сумму 1167,5 млн. руб.

Северо-Западная транспортная прокуратура провела ряд проверок соблюдения требований законодательства об уведомлении и направлении в государственные органы работодателями информации о приеме на работу бывших сотрудников этих органов.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, работодатель при заключении договоров с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения со службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

По результатам данных проверок в текущем году прокуроры Северо-Западной транспортной прокуратуры возбудили 32 дела об административных правонарушениях. По рассмотренным в настоящее время судами делам 25 лиц привлечены к административной ответственности.

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса РФ».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законом, в частности, устанавливается, что в случае если учрежденное за границей юридическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность преимущественно в России, то к требованиям об ответственности по обязательствам юридического лица, применяется российское право либо по выбору кредитора – личный закон такого юридического лица.

Также закон содержит положения о вещных правах на движимое и недвижимое имущество, о применении права к форме сделки, об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и некоторые другие.

Генеральная прокуратура РФ требует привлечь к ответственности руководство Федеральной службы судебных приставов за выявленные нарушения в сфере исполнительного производства.

В ходе проверки надзорное ведомство выявило многочисленные факты утраты исполнительных листов, массовые случаи фальсификации документов . Так, в 50 субъектах РФ судебными приставами утрачено 53 тыс. исполнительных производств. Также выявлено свыше 400 тыс. незарегистрированных документов, полученных судебными приставами. В 2012 году из 39 млрд. рублей административных штрафов, назначенных судами, взыскано лишь 2,5 млрд. рублей.

За последние три года в деятельности судебных приставов прокурорами выявлено более 200 тыс. нарушений. «Повсеместно судебные приставы не принимают должные меры к принудительному исполнению судебных актов, актов органов государственной власти и должностных лиц, допускают случаи утраты, нерегистрации, незаконного окончания и прекращения исполнительных производств, нарушения прав граждан. На крайнем низком уровне находится организация розыска должников и их имущества», - говорится в сообщении ведомства.

По итогам проверки Генеральная прокуратура РФ внесла в адрес директора ФССП России представление, в котором поставлен вопрос об ответственности должностных лиц, допустивших вышеуказанные нарушения, о результатах проверок проинформирован министр юстиции, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.

В условиях замедления роста экономики сохраняющийся уровень рисков становится все более неприемлемым для инвесторов. Об этом 12 сентября в ходе круглого стола «Защита интересов бизнеса - необходимое условие улучшения инвестиционного климата» заявил уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

"40% обращений к омбудсмену касаются уголовного преследования бизнесменов, - сообщил Титов. - Впрочем, говорить о сотнях тысяч предпринимателей, которые подверглись уголовному преследованию, было бы неправильно. Сегодня в местах лишения свободы по "экономическим" статьям находится около 13 тысяч человек. Притом, что в 2012 году по этим статьям было открыто более 150 000 дел, из них 30 000 передано в суды и 5 000 закрыто. А  где остальные? А ведь в прошлые годы было и 170 000, и 200 000 возбужденных дел".

Причину такого парадокса рассекретил председатель комитета «Гражданских инициатив» Алексей Кудрин. "Среди моих друзей-предпринимателей нет ни одного, против кого не было бы в свое время возбуждено (и потом закрыто) уголовное дело, - заметил политик. - К этому привыкли, и с этим даже научились работать. Просто это означает рост издержек бизнеса". 

Впрочем, похоже, что издержки становятся все менее приемлемыми. "Если раньше бизнесмены были готовы к высоким рискам, которые компенсировались высокими прибылями, то сегодня риски не уменьшаются, а норма прибыли падает, - подчеркнул Борис Титов. - Вкладываться в Россию становится все менее интересно".

104 ФМС

УФМС России по Республике Саха (Якутия) в целях обеспечения правопорядка в миграционной сфере, осуществляет проверочные мероприятия на территории региона.

Как сообщает пресс-служба УФМС, по итогам 8 месяцев проведено более 3 тысяч проверочных мероприятий, из них большинство проверок проведено в местах пребывания (проживания) иностранных граждан. Также проведено 7 плановых оперативно –проверочных мероприятий совместно с правоохранительными органами республики: 2 этапа «Нелегальный мигрант», «Нелегал-2013», «Лес», 2 этапа «Лизинг», «Регион-Магистраль». При этом составлено порядка 7500 протоколов об административном правонарушении в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вынесено более 300 судебных решений о наложении административных штрафов в сфере миграции, из них с административным выдворением за пределы Российской Федерации - 158, что выше показателя прошлого года на 23%. Вынесено 171 решение о сокращении срока временного пребывания. Направлено 1292 представлений о закрытии въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Органы прокуратуры Амурской области продолжают проверки исполнения требований миграционного законодательства на территории региона.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Благовещенска, установлено, что 18 иностранных граждан, осуществляющие трудовую деятельность в ООО «Великая стена», проживали на строительном объекте возводимого многоквартирного жилого дома с нарушением санитарно-эпидемиологического и жилищного законодательств. По данным фактам прокурор города возбудил в отношении генерального директора фирмы дела об административном правонарушении.

На настоящий момент выявлено более 450 нарушений, более 80 руководителей организаций привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

По результатам выездной налоговой проверки, проведенной в отношении ООО «МКК Диамант» (далее – Общество), налоговым органом было принято решение о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Обществу были доначислены налог на прибыль и НДС с соответствующими суммами штрафов и пени. Основанием для начисления налогов послужил вывод налогового органа относительно отсутствия реальных финансово-хозяйственных операций Общества с его поставщиком – ООО «Стройкомплектор».

Не согласившись с принятым решением, Общество обжаловало его в Арбитражном суде Московской области, ссылаясь в исковом заявлении на следующие обстоятельства:
- все условия договора поставки выполнены, товар получен и оплачен;
- должная осмотрительность проявлена путем получения выписки из ЕГРЮЛ и приказа о назначении руководителя контрагента;
- Общество не может нести ответственность за действия своего контрагента.

Арбитражный суд Московской области своим Решением заявленные требования удовлетворил частично, уменьшив лишь сумму штрафа. В остальной части требований Обществу было отказано. При этом суд мотивировал принятое Решение следующими обстоятельствами:
- ООО «Стройкомплектор» не располагало реальной возможностью осуществлять поставку заявителю специфического сырья, технического спирта, а также оборудования;
- сведения заявителя о доставке грузов являются противоречивыми;
- Общество не представило суду сведения, располагать которыми необходимо при реальной поставке грузов (место расположения склада получения грузов, контактное лицо от поставщика, его контактные данные);
- платежи за поставленный товар Обществом осуществлены на основании документов, которые либо не существовали, либо не являлись действительными;
- Обществом не была проявлена должная осмотрительность при выборе контрагента;
- Обществу должно было быть известно об отсутствии у контрагента сформировавшейся деловой репутации, истории сделок и взаимоотношений с участниками рынка.

Десятый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения Решение Арбитражного суда Московской области (Резолютивная часть Постановления оглашена 27.08.2013).

ФАС России признала недобросовестной рекламу телеканала «Муз-ТВ» с утверждением «Телеканал «Муз-ТВ» - главный музыкальный канал».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в июне этого года на телеканале «Муз-ТВ» транслировался анонс передачи «Премии МУЗ-ТВ», в котором помимо сообщения о предстоящей трансляции церемонии «Премия МУЗ-ТВ», содержалась самореклама канала с утверждением «Телеканал «Муз-ТВ» - главный музыкальный канал». Кроме того, эта реклама содержится в форме заставки на официальном сайте телеканала.

Поскольку какие-либо данные в открытых источниках, в том числе на официальном сайте телеканала о его превосходстве перед другими каналами отсутствует, Комиссия ФАС России пришла к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что телеканал является «самым важным, основным» среди прочих музыкальных каналов.

По требованию прокуроров в первом полугодии текущего года суды дисквалифицировали 290 руководителей организаций, имеющих задолженность по зарплате.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, за неоднократное аналогичное нарушение законодательства о труде сейчас предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, т.е. лишения в судебном порядке физического лица права замещать должности государственной гражданской и муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица сроком от одного года до трех лет.

Всего в первом полугодии 2013 г. по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных прокурорами, мировыми судьями к административной ответственности в виде дисквалификации привлечено 290 руководителей организаций.

В Дальневосточном федеральном округе органы прокуратуры продолжают реализацию надзорных полномочий, направленных на защиту трудовых прав граждан.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, например, в Камчатском крае благодаря прокурорскому вмешательству выплачена заработная плата сотрудникам администрации Корякского сельского поселения, а также работниками сельских домов культуры в с. Коряки и п. Зеленый Елизовского района.

В 2013 г. в целях пресечения и устранения нарушений трудового законодательства прокуроры внесли более 1,8 тыс. представлений, объявили около 210 предостережений, предъявили в суды свыше 23,5 тыс. исков. На основании актов прокурорского реагирования свыше 1 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в отношении более 1,2 тыс. юридических лиц и их руководителей возбуждены административные дела.

В текущем году мерами прокурорского реагирования удалось добиться погашения задолженности по заработной плате на сумму более 623 млн. рублей.

Прокуроры Ленинградской области провели проверку исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан органами исполнительной власти, государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, основными нарушениями, допускаемыми чиновниками, являются нарушения сроков рассмотрения обращений. Так, заместитель председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области ответ на обращение заявителя направил на 26-й день после истечения установленного законом срока.

Аналогичные нарушения допускались сотрудниками комитета по строительству Ленинградской области, начальником отдела по работе с федеральными и региональными целевыми жилищными программами.

По всем выявленным фактам прокурорами вынесены постановления об административных правонарушениях.

Всего прокурорами возбуждено 29 дел об административных правонарушениях, из них 9 - в отношении должностных лиц органов государственной власти, 20 - должностных лиц органов местного самоуправления. Все должностные лица судом привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

За первое полугодие 2013 года в отношении кредитных организаций должностными лицами территориальных органов Роспотребнадзора было составлено 725 протоколов об административном правонарушении. Ведомство вынесло 533 постановления о привлечении кредитных организаций к административной ответственности.

Роспотребнадзор отмечает заметное снижение показателя обжалованных постановлений об административном правонарушении со стороны банков - если за весь 2012 год было 494 таких фактов, то за первое полугодие 2013 года только 183. Одновременно увеличилась доля решений судов первой инстанции в пользу Роспотребнадзора - с 82% в 2012 году до 85% в первом полугодии 2013 года. Также наблюдается рост доли положительных, в пользу правовой позиции Роспотребнадзора, решений судов на стадии кассационного обжалования – с 47% в 2012 году до 72% за первое полугодие 2013 года.

Тем не менее, в сегменте потребительского кредитования заемщики по прежнему нуждаются в защите своих прав и интересов, как в административном, так и в судебном порядке, отмечается в сообщении пресс-службы Роспотребнадзора.

Прокуратура Чеченской Республики провела проверку исполнения бюджетного законодательства руководителями государственных унитарных предприятий подведомственных министерству сельского хозяйства региона.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, с 2009 по 2011 г.г. государственные хозяйства «Колос», «Прогресс», «Кавказ» и еще 27 предприятий не перечислили в бюджет Чеченской Республики прибыль от использования имущества, находящегося в республиканской собственности.

Неисполнение требований законодательства лишает возможности пополнения доходной части бюджета и приводит к недостатку средств, в том числе на финансирование здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других социально значимых направлений.

С целью устранения выявленных нарушений прокурор республики внес представление в адрес министра сельского хозяйства Чеченской Республики с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования приняты меры по устранению выявленных нарушений. При этом к дисциплинарной ответственности привлечены 30 руководителей государственных унитарных предприятий.

Минфин РФ в своем письме № 03-02-07/1/29131 от 24.07.2013 разъясняет, возможно ли вынесение решения о непривлечении к налоговой ответственности в случае, если налог был уплачен до обнаружения несвоевременности уплаты в ходе проверки, а сумма пени выплачена в полном объеме до вынесения решения по результатам выездной налоговой проверки.

Ведомство отмечает, что обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотрены статьей 109 НК РФ.

Последующее перечисление налога не является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение указанного налогового правонарушения.

Органы прокуратуры Сибирского федерального округа с начала этого года в интересах работников направили в суды свыше 33 тыс. заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 584 млн. руб.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в отношении самых нерадивых работодателей прокуроры применяли меры уголовно-правового воздействия. По результатам прокурорских проверок следственными органами округа возбуждено 25 уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы и иных установленных законом выплат.

В ходе осуществления надзора за расследованием уголовных дел указанной категории прокурорами направлено 37 требований об устранении нарушений федерального законодательства, 35 из них удовлетворены, 2 находятся на рассмотрении; отменено 6 решений о прекращении уголовных дел и о приостановлении расследования.

В суды направлено 26 уголовных дел, 8 лиц уже осуждены. Судами приняты решения о прекращении уголовных дел в отношении 12 руководителей по нереабилитирующим основаниям, из них 2 – в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, 9 – в связи с примирением сторон, 1 – в связи с деятельным раскаянием.

За первое полугодие 2013 года регистрирующим органом - Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю, - привлечены к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), 164 должностных лица и один индивидуальный предприниматель за нарушение законодательства о государственной регистрации.
 
Снижение количества нарушений законодательства о государственной регистрации индивидуальными предпринимателями и должностными лицами произошло вследствие вступления в силу с 01.07.2011 Федерального закона № 169 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым отменена обязанность в трехдневный срок сообщать в регистрирующий орган об изменении паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя.

В первом полугодии 2013 года привлечены к административной ответственности в виде штрафа 83 должностных лица. Сумма штрафов составила 415 тысяч рублей.