приостановление операций по счетам

В Красном уголке бухгалтера коллеги делятся новой претензией Модульбанка к счетам ИП. Бизнесмен получил 300 тыс. рублей на личную карту, а банк заблокировал счет и теперь требует предоставить документы по сделке. Но даже и этого мало — следующим ходом просит организовать видеовстречу. Она нужна, чтобы лучше разобраться в бизнесе.

Коллеги делятся опытом.

Мы только один раз видео для банка снимали сами и отсылали им письмом, когда блокирнули по 115-ФЗ: ИП, грузоперевозки, за обороты и сомнительную деятельность! Но инициатором были мы сами. ИП снимал погрузку-разгрузку-доставку в режиме онлайн. Заткнулись и больше не пристают!

— Елена Теленова

Скажите на путевку на отдых надо было. Турагентство только налик просили, скидку дают. Машину купить и т.д. Это не проблема пояснить: зачем налик. Нормальные банкиры поймут. Им надо просто отметиться, что финмониторинг работает.

— Григорий Погорелов

Банк хочет убедиться в том, что ИП не обналичиванием занимается, а реальной деятельностью. Поэтому вопросы будут такими: чем занимается, какой вид деятельности, сколько лет занимается, какие постоянные заказчики/поставщики, зачем вывел столько денег, для каких целей, сколько сотрудников или почему этих сотрудников вообще нет, договорные конструкции, используемые в бизнесе, какую систему налогообложения применяет, сколько налогов заплатил и почему так мало (много), в каких банках еще есть счета.

— Наталья Горячая

На будущее — одной платежной больше 99 тыс. не переводите

— Елена Компьюз

Судебный акт о принятии обеспечительных мер не дает банку право возобновлять операции по счетам налогоплательщика, если решение налогового органа об их приостановке не было отменено. К такому выводу пришла ФНС при рассмотрении жалобы.

Банк был привлечен инспекцией к штрафу за неисполнение ее решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. Не согласившись с этим, кредитная организация обратилось с жалобой в ФНС. Она указала, что получила определение Арбитражного суда, которое приостанавливает действие решения инспекции о привлечении к ответственности проверяемого налогоплательщика.

ФНС оставила жалобу банка без удовлетворения.

Она отметила, что банк не имеет права возобновлять операции по счетам налогоплательщика, если решение налогового органа не было отменено до даты получения судебного акта. Факт принятия судом обеспечительных мер, запрещающих инспекции принудительно взыскать задолженность, не может служить основанием для таких действий.

Банк обязан исполнять решение налогового органа о приостановлении операций по счетам до его отмены в соответствии с п. 9.1 ст. 76 НК.

Налоговые органы в последнее время стали активно блокировать личные счета граждан за долги по предпринимательским налогам. На это обратили внимание не только предприниматели и их бухгалтеры, но даже банки.

В июле Ассоциация банков «Россия» (АБР) направила главе Федеральной налоговой службы Михаилу Мишустину официальное письмо, в котором поставила под сомнение требования налоговиков по таким блокировкам. На что получили ответ, что статьей 76 НК РФ не предусмотрено ограничение по обращению взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа на счетах индивидуальных предпринимателей, в том числе текущих счетах, открываемых не для предпринимательской деятельности.

Но банки ответ не устроил и теперь АБР обратилась к вице-премьеру Антону Силуанову, узнала газета «Известия». Для кредитных организаций исполнение этих предписаний может обернуться нарушением Конституции, говорится в письме.

Счета, на которые приходит блокировка, зачастую к коммерческой деятельности не имеют отношения. Более того, такое владелец счета уже может и не быть индивидуальным предпринимателем.

Блокируются не счета, блокируется определенная сумма на счете. Однако проблема в том, что блокировка одной и той же недоимки по налогу приходит сразу на все счета гражданина. О чем в своих официальных ответах ФНС умалчивает.

Таким образом возникает риск нарушения Конституции, предупреждают в АБР. Деньги в банке — возможно единственный капитал гражданина: его блокировка и взыскание может лишить человека средств к существованию, что противоречит Основному закону страны. В АБР просят Антона Силуанова запретить ФНС требовать от банков блокировать личные счета предпринимателей. Там также хотят, чтобы к кредитным организациям не применяли санкций за отказы выполнять требования ФНС, пока Минфин не внесет в этот вопрос ясность.

Свою точку зрения в АБР обосновывают документами Конституционного суда (КС). Ассоциация ссылается на его постановление 1996 года, согласно которому нельзя взыскивать с гражданина его имущество в счет уплаты налогов до суда, даже если он выступает индивидуальным предпринимателем и действительно задолжал государству. Это чревато «нарушением неотчуждаемых прав и свобод», говорилось в постановлении КС.

Существует и более поздний документ, появившийся уже после того, как индивидуальных предпринимателей обязали заводить отдельные коммерческие счета. В 2009 году КС определил, что взыскивать с гражданина налоги до суда, даже если он — ИП, незаконно. Такая практика — выход из налоговых публично-правовых отношений и вторжение в том числе в гражданско-правовые.

В каких случаях ИФНС может слать в банки запросы о счетах физлиц

«Известия» направили запрос в банки из топ-30 с просьбой уточнить масштаб проблемы и рассказать об отношении к требованиям ФНС. В «Тинькофф» сообщили, что с такими прецедентами действительно сталкивались. В Альфа-банке сказали, что к ним поступают решения ФНС о блокировке, однако, если в них идет речь о заморозке счета физлица, открытого не для целей предпринимательской деятельности, банк возвращает эти обращения в налоговую как ошибочные. Режим работы счетов физлиц не предполагает приостановления операций на сумму задолженности по налогам, но Минфин и ФНС придерживаются иной позиции, добавили в организации.

В банке, который входит в тройку крупнейших, на условиях анонимности сказали: санкции налоговой коснулись нескольких тысяч граждан. В другой организации также добавили, что им ежедневно приходит несколько десятков запросов на блокировку. Там уточнили, что опасаются исполнять требования ФНС, поскольку в случае судебных разбирательств с предпринимателями «есть риск остаться крайними».

Мнения нкоторых экспертов по этому вопросу, собранные «Известиями» несколько удивляют. Так, глава комитета по финрынкам Торгово-промышленной палаты Владимир Гамза предложил законодательно обязать банки помечать средства бизнеса.

В ЦБ на просьбу «Известий» прокомментировать риски нарушения Конституции при блокировке личных счетов граждан не ответили. В ФНС в ответ на аналогичный запрос предложили обратиться в Минфин. Там «Известиям» сообщили, что в НК нет исключений для приостановления операций по счетам предпринимателей, даже если они предназначены для личных нужд, а не для бизнеса. Таким образом, ФНС действует в рамках закона. В то же время в министерстве заверили, что усовершенствуют законодательство в ближайшем будущем.

В банки стали массово поступать запросы налоговых органов в отношении налогоплательщиков — физлиц.

Налоговики требуют от банков списание средства со счета клиента в уплату налоговых долгов или приостановить операции по счетам налогоплательщика.

Между тем банки сомневаются в законности таких действия, так как статьей 76 НК предусмотрено направление налоговыми органами в адрес банков таких требований исключительно в отношении организаций и ИП.

О «разборках» банков и ФНС по этому вопросу мы писали в материале «ФНС: банки должны блокировать операции по личным счетам предпринимателей только в пределах долга по налогам».

Недавно было опубликовано соответствующее письмо ФНС № ЕД-4-2/15531 от 06.08.2019.

Налоговики поясняют, что статьей 76 НК не предусмотрено ограничение по обращению взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа на счетах ИП, в том числе текущих счетах, но открываемых не для осуществления предпринимательской деятельности.

При этом запросить у банка сведения по счетам, вкладам (депозитам) физлиц, не имеющих статус ИП, налоговый орган вправе только с согласия руководителя УФНС, и сделать соответствующий запрос возможно исключительно в случаях проведения налоговых проверок в отношении этих физлиц или истребования у них документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 НК.

Если же в банк поступает решение о приостановлении операций по счетам в отношении физлиц, не имеющих статус ИП, а также запросов налоговых органов в отношении счетов физлиц, не имеющих статус ИП, направленных вне рамок проведения налоговых проверок в отношении этих физлиц или истребования у них документов (информации), налоговики просят банки сообщать о таких фактах в ФНС с приложением подтверждающих документов.

В последнее время налоговики часто выносят решения о приостановлении операций по текущим счетам физлиц на основании ст. 76 НК.

Правомерно ли это, учитывая, что данный счет используется для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью?

Да, правомерно, ответил Минфин в письме № 03-02-07/1/55898 от 26.07.2019.

Статьей 76 НК не предусмотрено ограничение по приостановлению операций по текущим счетам физлиц, имеющих статус ИП, открываемым для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В случаях, предусмотренных статьей 76 НК и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 НК, в отношении налогоплательщиков применяется приостановление операций по счетам в банке по решению налогового органа.

При этом статьей 76 НК не установлено, что налоговые органы вправе принимать решения о приостановлении операций только по счетам в банках, которые открываются для осуществления предпринимательской деятельности.

Кроме того, статьей 76 НК не определены полномочия банков по проверке обоснованности и правомерности принятых налоговыми органами решений о приостановлении операций по счетам плательщиков.

Приостановление операций плательщика по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам плательщика в банке.

При этом банки не несут ответственности за убытки, понесенные плательщиками в результате приостановления операций по их счетам в банках по решениям налоговых органов.

Согласно пункту 1 статьи 35 НК налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-02-07/1/41805 от 06.06.2019.

У ИП, зарегистрированного и осуществляющего деятельность исключительно в Твери, заблокировали счет по решению ИФНС № 13 по Московской области.

Такой историей поделилась участница группы «Красный уголок бухгалтера» на Фейсбуке.

Бухгалтер в недоумении. Во-первых, ИП никак не связан с налоговой, которая приняла в отношении него такое решение. Во-вторых, в сервисе ФНС, где отображаются решения о приостановке операций по счетам, по этому ИП значатся несколько решений на разные банки, хотя расчетный счет у него только один.

Открыть оригинал изображения (1281x284, 94.09 Кб)

Как выяснилось, подмосковная налоговая заблокировала счет ИП за несдачу декларации по ЕНВД за 4 квартал 2018. Но самое интересное, что ИП применяет ОСНО и никогда не переходил на ЕНВД.

В банк-клиенте инфа: «ОГРАНИЧЕНИЯ ПО СЧЁТУ
Приостановление операции по счету выше очередности 3
Источник: Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области
Основание: непредставление деклараций: Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за за 4 квартал 2018 г. со сроком 21.01.2019 г. , в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки.» Они там вообще уже... какая нахрен вмененка! Да ещё и в Московской области!!!!! Мы в Твери на ОСНО. Нет слов. и куда теперь бежать? В МИФНС № 13 по Московской области?! Хорошо хоть не в Магадан куда-нибудь. С них станется..

— пишет бухгалтер Наталья

Налоговые инспекции в различных регионах заморозили средства на счетах ООО «Вайлдберриз» в восьми банках (юрлица интернет-магазина Wildberries). Такую информацию Forbes получил из системы информирования банков о состоянии обработки электронных документов ФНС.

В компании поясняют, что речь идет о «заморозке» сумм налоговых требований в размере 173 000 рублей.

«У компании около 3000 пунктов самовывоза в России, отчетность по которым до 2018 года компания подавала в различные региональные подразделения ФНС в соответствии с их территориальным расположением, — объяснил директор финансовой службы Wildberries Владимир Бакин. — С этого года, в соответствии с законодательством, для оптимизации работы компания объединила отчетность обособленных подразделений и уведомила ФНС о переводе отчетности в другие подразделения».

По его словам, большинство подразделений ФНС внесли изменения, но не все, в связи с чем суммы налоговых требований были «заморожены». В компании сообщили, что урегулируют этот вопрос в ближайшее время.

 

Банки стали требовать от клиентов обоснований экономического смысла операций даже на суммы в пределах 1 тыс. рублей под угрозой блокировки счета.

С такой проблемой столкнулись клиенты Бинбанка, Тинькофф-банка и Сбербанка, пишут «Известия».

Клиенты банков жалуются, что им стали звонить сотрудники служб финансового мониторинга банков и требовать от них предоставить различные документы по операциям на небольшие суммы. Как правило, это p2p-переводы, то есть перечисления между гражданами.

Эксперты отмечают, что усиление внимания к p2p-переводам на суммы в пределах 1 тыс. рублей может объясняться тем, что такие операции в последнее время стали чаще использоваться при ведении торговой деятельности и оказании услуг, превратившись для многих мелких предпринимателей в аналог эквайринга, который создает удобную почву для ухода от налогов.

Между тем никаких документов по p2p-переводам банк не вправе запрашивать. Максимум, что может потребовать банк от клиента, — это устное подтверждение по звонку, что трансакцию совершал действительно он, отметил советник предправления ассоциации «Финансовые инновации» Мурад Салихов. Поэтому клиентам в такой ситуации можно обращаться с жалобами не только в ЦБ, но и в суд.

Комментарии банков по этому вопросу читайте в материалах:

Банки отрицают введение дополнительных требований к переводам граждан

Тинькофф-банк пояснил, когда происходит блокировка денежных переводов физлиц

Налоговая инспекция неправомерно заблокировала счет компании, а та взыскала с нее упущенную выгоду в размере почти 2 млн. рублей, об этом рассказал ИПБ России в блоге компании.

Компания в установленный законом срок перечислила в бюджет налог на имущество. Однако, через некоторое время, банки отказались разместить под проценты депозиты денежных средств, принадлежащих ей — счета фирмы были заблокированы по требованию налоговой инспекции.

Выяснилось, что ИФНС автоматически сформировала требования на уплату налога и пени, не получив данные о своевременно уплаченном налоге из Управления Федерального казначейства. Уже после поступления сведений о перечислении налога налоговики не отозвали требование об уплате пени в сумме 3 529,96 руб. и через некоторое время вынесли решение о приостановке расходных операций по банковским счетам компании.

Потеряв таким образом крупную сумму в виде процентов по депозитам, фирма обратилась в суд.

Судьи вынесли решение в пользу налогоплательщика — обязали ИФНС возместить компании 1 955 258 рублей упущенной выгоды ( Постановление Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-6763/18 от 19.10.2018 по делу № А47-11579/2017).

Подробности здесь.

Минфин письмом № 03-02-07/1/56093 от 09.08.2018 года напомнил, что приостановление операций по счету из-за неуплаты налогов не является препятствием для получения денежных средств на этот счет и перечисления недоимки.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случае, предусмотренном п. 2 ст.76 НК, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении.

При этом приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с ГК предшествуют исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов.

Подробнее о мнении ведомства узнайте здесь.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 76 НК, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении.

При этом приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с ГК предшествуют исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов.

Минфин в письме № 03-02-07/1/56093 от 09.08.2018 делает вывод, что приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке не препятствует получению организацией на этот счет денежных средств, а также осуществлению операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов, пеней и штрафов.