продовольственная продукция

России не удалось выполнить все требования доктрины продовольственной безопасности в 2018 году. В зоне риска находятся три сегмента сельхозрынка –– речь о молоке, картофеле и соли.

Правительство утвердило доктрину продовольственной безопасности в начале 2010 года, она действует до 2020-го. Необходимое соотношение отечественной и импортной продукции в стране было рассчитано, чтобы чиновники могли ясно понимать, какие рынки находятся в зоне риска.

Однако отечественные производители до сих пор поставляют недостаточно собственной продукции для обеспечения населения. Это следует из проекта доклада Минсельхоза, с которым ознакомились «Известия».

Согласно документу, в 2018 году на внутреннем рынке удельный вес российского молока составил 84,2% при пороговом значении не менее 90%. Еще ниже показатель по соли — 64,2% (а нужно не менее 85%). Несколько не дотянул до нужной цифры и картофель — 94,9% (доктрина предусматривает не менее 95%).

При этом выполнены показатели по производству отечественного зерна (99,4% при норме 95%), сахара (95,6% при норме 80%), масла растительного (81,5% при норме 80%), а также мяса и мясопродуктов (92,8% при норме 85%).

Сейчас российские власти пересматривают доктрину продовольственной безопасности. Новый документ будет учитывать экономические ограничения, вступление России в ВТО, а также более тесное взаимодействие стран в рамках ЕАЭС. Продовольственную независимость страны будут оценивать с точки зрения не только самообеспеченности, но и экспортного потенциала отраслей. Также будет проанализирована физическая и экономическая доступность продуктов для граждан.

Владимир Туров рассказал в своем блоге о законопроекте, который затронет взаимоотношения торговых сетей, реализующих продовольственный товары и поставщиков, а также рассказал как этот законопроект коснется потребителей.

Итак, Проект Федерального закона №364444-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (принят Госдумой во втором чтении 25 октября 2018 года).

В соответствии с этим законопроектом, магазинам будет запрещено возвращать поставщикам товары, у которых срок годности до 30 дней, или требовать возмещения стоимости этих товаров, если они испорчены.

Также запрещено навязывать контрагенту условия о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных таких товаров, срок годности на которые установлен свыше 30 дней.

Вроде бы, законопроект преследует благие цели: сделать так, чтобы поставщики могли спокойно производить и поставлять товары, чтобы торговые сети не давили на поставщиков… Пусть торговые сети сами думают, что делать с товарами, которые испортились, а не мучают поставщиков возвратами и не заставляют компенсировать расходы, связанные с утилизацией.

Но действительно ли, это «благая весть»? С одной стороны, мы поддержим производителей… С другой стороны, я боюсь, что в магазинах начнет продаваться просроченная продукция… Хорошо это или плохо, я не знаю…

— Владимир Туров.

598 НДС

Правительство включило в перечень видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10%, несколько дополнительных позиций.

Постановление от 28.03.2017 № 341  опубликовано сегодня на официальном портале публикации нормативно-правовых актов.

Основу продовольственной корзины граждан России должны составлять товары отечественного производства, к моменту снятия санкционного режима российские продукты должны выигрывать у конкурентов как по стоимости, так и по качеству, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"Да, есть отдельные виды сельхозпродукции, которые выращивать в нашем климате слишком дорого, но их немного. Всю основную продовольственную корзину следует производить внутри страны", — сказал Медведев, выступая на форуме "Единой России" "Современное российское село".

При этом он подчеркнул, что по каждой товарной позиции у людей должен быть выбор и по ассортименту, и по цене. Премьер отметил, что отечественные сельхозпроизводители учатся бороться за потребителя и за пределами России.

"Ответные меры и контрсанкции все равно рано или поздно закончатся, хотя сейчас они работают в пользу села, это очевидно. К этому моменту нам нужно достичь такого состояния, когда наши продукты будут выигрывать у своих конкурентов и по стоимости, и по качеству, чтобы бренд "Сделано в России" стал гарантией удачной, качественной покупки", — заявил Медведев.

На фоне падения покупательского спроса из-за экономического кризиса и продуктового эмбарго производители продовольствия начали снижать качество продуктов. Об этом говорится в июньском исследовании PwC «Экономический спад в России».

Компании переходят на более дешевое сырье, экономят на упаковке, а также меняют рецептуру продуктов. К примеру, некоторые производители чая уменьшают вес чайного пакетика, производители шоколадных изделий заменяют «какао тертый» на «какао-порошок», а масло какао на рапсовое или пальмовое масло. Производители кабачковой икры добавляют в продукт муку и другие наполнители, а при производстве томатной пасты в качестве загустителя используют крахмал.

В Роспотребнадзоре отмечают, что рынок заполнил продуктовый фальсификат. Многие производители, как российские, так и зарубежные, выдают дешевый продукт за более дорогой. По итогам 2014 года был зафиксирован резкий рост количества забракованных во время проверок продуктов. Так, в 24 раза вырос объем некачественной импортной кондитерской продукции, в 13 раз – импортных ягод, почти в 6,5 раза – импортной рыбы, в 4 раза – импортной молочной продукции. Также в разы выросло количество забракованных отечественных кондитерских изделий, рыбной и мясной продукции. В этом году ситуация не улучшилась.

Проблемы с качеством продуктов ускорили процесс создания новой структуры – Российской системы качества (Роскачество), которая в том числе займется мониторингом и исследованием качества продаваемой продукции, а также присвоением ей знака качества, пишет газета «Ведомости».

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщил сегодня журналистам по итогам заседания двусторонней межправительственной комиссии в Иерусалиме, что на продовольственном рынке в России появились первые признаки стабилизации.

Вице-премьер отметил: «Сегодня мы видим, что на продовольственном рынке уже появились первые признаки стабилизации». «Например, по такому продукту как свинина, если сначала был очень быстрый рост цен, возник дефицит на рынке, сегодня, с открытием поставок с предприятий, которые ранее не поставляли нам продукцию из разных стран, цены на сырье - полутуши, которые используются для производства конечной продукции - снизились примерно 20-30%», - пояснил Аркадий Дворкович.

«Конечно, введение эмбарго на импорт товаров из определенных стран и падение номинального курса рубля по отношению к другим валютам привели к увеличению темпов роста цен, более высокой инфляции.  Это было практически неизбежно в ситуации, в которой мы находимся», - отметил вице-премьер, передает ТАСС.

По итогам переговоров в Анкаре Россия и Турция подписали протокол о расширении импорта турецких товаров. Из Турции Россия намерена импортировать мясомолочную продукцию, птицу, рыбу, овощи и фрукты. Кроме того, речь идет о поставках молочной продукции, меда и продукции пчеловодства, продукции животноводства непищевого назначения.

Общее число турецких предприятий, допущенных на российский рынок в качестве экспортеров, будет в десятки превышать количество компаний, которые ранее участвовали во внешней торговле с Россией, сообщил высокопоставленный источник в делегации Россельхознадзора. Российская сторона в качестве обязательного выдвинула условие тщательного мониторинга качества продукции, а также проведения необходимых анализов и инспекций на этих предприятиях, передает ИТАР-ТАСС.

Как говорится в сообщении пресс-службы Россельхознадзора, сегодня в Москве глава ведомства Сергей Данкверт обсудит с послами Колумбии и Мексики в РФ возможность увеличения поставок сельскохозяйственной продукции из этих стран в Россию.

Напомним, в начале августа в ответ на санкции западных стран правительство РФ утвердило эмбарго на импорт отдельных категорий продукции из Австралии, Канады, ЕС, США и Норвегии.

Заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин полагает, что России и странам Запада не стоит идти по пути расширения списка санкций. 

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, сенатор подчеркнул, что ответные санкции России являются вынужденной мерой. «Мы их не желали, они не выгодны никому», - сказал он. По мнению Константина Добрынина, необходимо учитывать, что санкции – это оружие обоюдоострое. «Это скальпель, а не кувалда. И размахивать им точно не стоит. Следует подумать десять раз перед тем, как какие-то санкции дополнительно вводить», – сказал он.

Сенатор не поддерживает, в частности, идею ввести повышенные сборы для выезжающих на зарубежный отдых. «Замахиваться на международный туризм, особенно в сложившейся ситуации в турбизнесе, точно лишнее. Наоборот, надо стимулировать, чтобы народ путешествовал по миру и знакомился с культурными традициями разных стран», - сказал он. «Нужен диалог, над его возобновлением и надо всем работать. И самое главное – санкции не должны затрагивать собственных граждан», – заключил Константин Добрынин.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Лисовский прокомментировал введение Россией ограничений на импорт продовольствия в ответ на санкции Запада.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по его словам, это естественный ответ Российской Федерации, потому что, если нам хотят навредить в экономическом и политическом плане, мы должны защищаться. Это надо было давно сделать. «Сейчас, с учетом ситуации, когда мы понимаем, что окружены не друзьями, а жесткими конкурентами, продвигающими собственные интересы, мы должны усилить собственную продовольственную безопасность. Ограничение ввоза продовольствия в страну поможет нам развить собственное сельское хозяйство».

«Слава богу, что мы еще не совсем уничтожили наше сельское хозяйство, в последнее время мясную группу развивали, и с молоком разбирались», - добавил Сергей Лисовский. В мясопереработке и в производстве яиц  предложение  превышает  спрос, отметил сенатор. Реализуются программы по развитию производства говядины.

«К сожалению, мы действительно упустили плодоовощную группу, потому что у нас был предельно открытый рынок с минимальными пошлинами, тем более после вступления в ВТО. 8 лет назад мы ввозили всего около 50-100 тонн картофеля в год – только элитного, для дорогих магазинов, а сейчас ввозим почти миллион тонн», - сказал он.  В Европе, при этом, очень серьезное субсидирование данной группы.

России надо сейчас приложить усилия для развития производства овощей и фруктов, подчеркнул сенатор. Для восстановления плодоовощной группы потребуется три - четыре года.

Заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев заявил о том, что принятые Россией ответные санкции соответствуют интересам нашей страны.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, введенные ограничения на поставку в страну ряда продовольственных товаров позволят обеспечить удовлетворение спроса отечественными производителями, считает сенатор. «Я убежден, что российские производители получили уникальный шанс для того, чтобы увеличить свое рыночное присутствие», – отметил Николай Журавлев.

«Разговаривать с Россией на языке санкций бесконечно невозможно, и ответные меры должны побудить наших западных партнеров к взвешенному диалогу как по экономическим, так и по политическим проблемам», – подчеркнул сенатор.

«Наше государство еще не исчерпало ресурс ответных мер, введение которых позитивно скажется на отечественной экономике. Меры по ограничению импорта могут коснуться всего, что не является средством производства, не приводит к дефициту жизненно необходимых товаров и не стимулирует людей к серому, «челночному» ввозу товаров», – продолжил Николай Журавлев.

Евросоюз намерен обратиться во Всемирную торговую организацию с исками против России и добиваться отмены запретов РФ на импорт продовольствия.

Масштабные торговые запреты нарушают нормы ВТО, которые РФ обязалась соблюдать, сообщил европейский дипломатический источник. В Евросоюзе намерены тщательно проанализировать эти меры, а затем подать соответствующие иски в ВТО. В случае необходимости по данному вопросу в ближайшее время может быть созвано заседание Совета ЕС.

Запрет на импорт продовольствия из ЕС «может привести к убыткам на миллиарды евро, причем как для европейских, так и для российских потребителей», цитирует ИТАР-ТАСС дипломатический источник.

Напомним, накануне президент РФ Владимир Путин поручил правительству проработать ответные меры на западные санкции. Речь идет о запрете или ограничении ввоза сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из стран, присоединившихся к экономическим санкциям против России. Ожидается, что список продуктов, попадающих под запрет, опубликуют 7 августа.

На заседании Мосгордумы был принят Закон, вносящий изменения в ряд статей Закона «О продовольственной безопасности города Москвы».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, цель документа - создание условий для развития современной инфраструктуры оптовой торговли продовольствием и стимулирование производств пищевых продуктов региональными производителями. Для этого Закон дополняется такими понятиями как «агропродовольственный кластер» (АПК) и «управляющая организация агропродовольственного кластера».

К компетенции Правительства Москвы предлагается отнести утверждение порядка, условий присвоения и подтверждения статуса управляющей организации АПК. В качестве мер государственной поддержки планируется предоставление кластерам налоговых льгот. Но только тем организациям, которые соответствуют жестким критериям АПК.

ФАС России представила анализ общей ценовой ситуации на продовольственных рынках.

Как сообщает пресс-служба ФАС, ситуация на продовольственных рынках по-прежнему характеризуется значительным ростом цен на социально-значимые продукты питания. Тенденция к росту цен на продовольственные товары наблюдается с лета 2010 года, когда аномальные погодные явления повлекли за собой дефицит сельскохозяйственной продукции. Главным образом, дефицит затронул рынок зерна, вследствие чего произошел скачок цен на муку.

В 4 квартале 2010 года наибольший рост цен произошел на рынке подсолнечного масла. Причиной также стало значительное подорожание сырья для производства подсолнечного масла, в результате чего повысились цены на готовую продукцию.

По результатам проверок данных территориальными органами ФАС России с августа 2010г. по 12.01.2011 г. возбуждено более 510 дел о нарушении антимонопольного и иного законодательства Российской Федерации. В 68 территориальных управлениях ФАС России возбуждено 223 дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства.