прожиточный минимум

Минтруд утвердил величину прожиточного минимума за 2 квартал 2019 г. Приказ  от 09.08.2019 № 561н опубликован сегодня.

Прожиточный минимум составил:

  • на душу населения — 11 185 рублей;
  • для трудоспособного населения — 12 130 рублей;
  • для пенсионеров — 9 236 рублей;
  • для детей — 11 004 рублей.
Величина прожиточного минимума за 2 квартал по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась на душу населения и для детей на 4,0%, для трудоспособного населения — на 4,1%, для пенсионеров — на 3,8%.

Напомним, в законодательстве предусмотрен механизм ежегодного установления МРОТ в сумме равной 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за 2 квартал предыдущего года.

Таким образом, МРОТ на 2020 год будет установлен в размере 12130 руб., что на 850 рублей больше нынешнего значения.

В 1 квартале 2019 доходами ниже прожиточного минимума располагало 14,3 % населения РФ или 20,9 млн чел. Такие данные приводит Росстат.

Для сравнения – в 1 квартале 2018 доходами ниже прожиточного минимума располагало 13,9 % населения страны или 20,4 млн чел.

Прирост этого показателя объясняется опережающим ростом показателя прожиточного минимума по сравнению с индексом потребительских цен, поясняет Росстат.

В частности величина прожиточного минимума увеличилось на 7,2 % (с 10 038 руб. в первом квартале 2018 до 10 753 руб. в первом квартале 2019 г.), а индекс потребительских цен – на 5,2 %.

По оценке Росстата, при росте величины прожиточного минимума соразмерно уровню инфляции доля населения с доходами ниже прожиточного минимума осталась бы неизменной.

 

6830 МРОТ

На днях стала известна минимальная зарплата на 2020 год.

Напомним, МРОТ на 2020 год устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2019.

В 2020 году МРОТ составит 12130 руб., что на 850 рублей или 7,5 % больше, чем в 2019-ом. Это выше, чем прогнозируемая инфляция, которая составит 3,8 %.

Между тем по мнению Федерации профсоюзов, несмотря на существующий механизм индексации МРОТ, его величина даже после повышения не будет соответствовать реальной стоимости жизни работников. Это относится и к потребительской корзине, на основе которой рассчитывается прожиточный минимум.

ФНПР продолжает добиваться увеличения МРОТ не до величины прожиточного минимума, а до величины минимального (восстановительного) потребительского бюджета (МПБ). Он включает в себя не только минимальный набор материальных благ, но и услуги, влияющие на качество жизни человека (активный отдых, приобщение к ценностям культуры и т.д.).

В Генеральном соглашении на 2018-2020 годы стороны социального партнерства договорились развивать именно такую методику. По расчетам ФНПР, величина МПБ без учета семейной нагрузки должна составлять более 30 тысяч рублей на 1 января 2020 года.

Минтруд утвердил прожиточный минимум в целом по России за I квартал 2019 г.  Приказ от 02.07.2019 №461зарегистрирован в Минюсте и опубликован.

ПМ на душу населения составляет 10 753 рубля, для трудоспособного населения – 11 653 рублей, пенсионеров – 8 894 рублей, детей – 10 585 рублей.

5245 МРОТ

На федеральном портале Минтруд опубликовал проект об установлении прожиточного минимума за 2 квартал 2019.

Предусматривается установить величину прожиточного минимума за 2 квартал 2019:

  • на душу населения — 11185 рублей;
  • для трудоспособного населения — 12130 рублей;
  • для пенсионеров — 9236 рублей;
  • для детей — 11004 рублей.
Величина прожиточного минимума за 2 квартал по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась на душу населения и для детей на 4,0%, для трудоспособного населения — на 4,1%, для пенсионеров — на 3,8%.

Напомним, в законодательстве предусмотрен механизм ежегодного установления МРОТ в сумме равной 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за 2 квартал предыдущего года.

Таким образом, МРОТ на 2020 год будет установлен в размере 12130 руб., что на 850 рублей больше нынешнего значения.

738 МРОТ

Глава Минтруда Максим Топилин, выступая на заседании съезда ФНПР, сказал, что повышение минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения не оказало негативного влияния на рынок труда и в последующем МРОТ будет увеличиваться.

«Конец этого года и следующий год должны стать временем, когда будет принята новая потребительская корзина. С 1 января 2021 года корзина будет пересмотрена. Пересмотрена, естественно, в большую сторону. Мы должны актуализировать требования к наполнению корзины — прежде всего, продуктами питания. И эту совместную работу мы сейчас и с Федерацией независимых профсоюзов, и с работодателями, и с учеными ведем. Нам нужно к концу этого года окончательно определиться с новой потребительской корзиной. Мы исходим из того, что в этой связи и минимальный размер оплаты труда, безусловно, будет увеличен. Безусловно, будет повышение стандартов минимальной заработной платы дальше происходить», — рассказал Максим Топилин.

Минтруд предложил новые правила расчета прожиточного минимума пенсионеров в регионах.

С опубликованным законопроектом, устанавливающим единые правила для всех субъектов РФ, ознакомились «Ведомости».

Если пенсия неработающего пенсионера не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера региона, где он живет, или России в целом, ему полагается социальная доплата — из регионального и федерального бюджета соответственно. Это позволяет пенсионерам не оказаться за чертой бедности.

Сейчас прожиточный минимум пенсионера в целом по России и в регионах устанавливается на основании потребительской корзины и данных Росстата о потребительских ценах на продукты, поясняет представитель Минтруда. Но какие именно цены закладывать в расчет — фактические или прогнозные, и за какой период, законом не установлено. Из-за этого в ряде регионов прожиточный минимум пенсионера необоснованно занижен или завышен.

В первом случае пенсия неработающего пенсионера даже после социальной доплаты не дотягивает до регионального прожиточного минимума. Бывает и обратная проблема: фактический прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России, местные власти его необоснованно завышают и получают из федерального бюджета больше денег, чем необходимо на доплаты. Для решения проблемы правительство постановило рассчитывать прожиточный минимум пенсионера по единым правилам с 2020 г.

На 2019 г. прожиточный минимум пенсионера установлен в целом по стране и в каждом регионе на уровне фактического прожиточного минимума пенсионера во II квартале 2018 г. Теперь Минтруд предлагает соотношение фактического регионального и федерального показателя за первое полугодие текущего года умножать на прогноз федерального прожиточного минимума пенсионера на следующий год. Предполагается, что Минэкономразвития будет закладывать такой прогнозный показатель в базовый прогноз социально-экономического развития.

Если применить формулу, предложенную Минтрудом задним числом к 2019 году, то в 41 регионе ПМП оказался бы больше реально установленного, а в 44 регионах — меньше.

Сильнее всего уменьшился бы ПМП в Воронежской области, Мордовии и Чукотском автономном округе — примерно на 1,2 тыс. руб. в каждом из этих регионов. А самые большие увеличения произошли бы в Карелии, Амурской области и Еврейской автономной области — от 937 руб. до почти 2,6 тыс. руб., показывают расчеты РБК.

На федеральном портале опубликован проект Минтруда об установлении величины прожиточного минимума за 1 квартал 2019 года.

Согласно документу величина прожиточного минимума в целом по РФ за 1 квартал 2019 года установлена:

на душу населения — 10819 рублей;

для трудоспособного населения — 11655 рублей;

для пенсионеров — 8894 рубля;

для детей — 10585 рублей.

Величина прожиточного минимума за 1 квартал 2019 по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась на душу населения на 5,9%, для трудоспособного населения — на 5,3%, для пенсионеров — на 5,1%, для детей — на 6,4%.

По данным Росстата, индекс потребительских цен (ИПЦ) в 1 квартале 2019 к предыдущему кварталу составил 102,1%.

Стоимость продуктов питания в составе величины прожиточного минимума на душу населения увеличилась на 5,8%. При этом ИПЦ на продукты питания, по данным Росстата, составил 103,8%.

Минэкономразвития РФ предлагает оставлять гражданам не менее прожиточного минимума после взыскания долгов по исполнительным листам, но такая гарантия не будет действовать при удержании задолженности по алиментам, коммунальным услугам, штрафам и налогам. Документ разослан на согласование в заинтересованные ведомства, пишет «Интерфакс».

Министерство доработало анонсированные весной 2018 года поправки в законы «Об исполнительном производстве», «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» и «О несостоятельности (банкротстве)», в Трудовой кодекс РФ. Тогда ведомство предложило оставлять гражданам не менее прожиточного минимума от их доходов при взыскании долгов. По его мнению, «чрезмерно жесткий подход к взысканию долгов может приводить к развитию теневого сектора рынка, что имеет существенно более пагубное влияние на экономику, чем потери отдельных кредиторов».

В ходе доработки законопроектов эта идея в них сохранилась. Но разработчики уточнили, что в расчет будет приниматься размер прожиточного минимума, установленный в регионе во втором квартале предыдущего года. Поскольку он разнится по субъектам РФ, то работодатели должников будут руководствоваться параметрами, которые утверждены в регионе своего нахождения. Аналогичное правило предлагается для банков и их филиалов, в которых открыты счета у должника

Помимо этого, авторы проекта намерены ограничить перечень случаев, когда гражданам-должникам гарантируется сохранение прожиточного минимума. Предлагается не распространять эту гарантию, в частности, на случаи взыскания по исполнительным листам за долги по алиментам, административным и судебным штрафам, по жилищно-коммунальным услугам, иным требованиям по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. Однако проект разрешает судам отступать от этого правила. Также суды по ходатайству должников будут вправе с учетом необходимых им расходов увеличить сумму, которую нельзя взыскать.

Согласно доработанному проекту, сотрудники службы судебных приставов будут сразу возвращать взыскателям исполнительные листы без возбуждения исполнительного производства, если выяснят, что доходы должника не превышают прожиточный минимум и у него отсутствует имущество, на которое можно наложить взыскание, например, автомобиль. Такую информацию служба будет получать в электронном виде от налоговых органов, кредитных организаций, ГИБДД, управлений Росреестра в течение пяти дней с момента запроса. Взыскатель сможет повторно обратиться к приставам, если у него будут сведения об изменении имущественного положения должника.

Предполагается, что изменения вступят в силу через полтора года после официального опубликования закона

Минтруд утвердил размер прожиточного минимума за IV квартал 2018 года. Приказ от 20.02.2019 № 102н официально опубликован на портале нормативных актов.

Прожиточный минимум составляет : на душу населения  - 10213 рублей; для трудоспособного населения – 11069 рублей; пенсионеров – 8464 рублей, детей – 9950 рублей.

По сравнению с III квартал 2018 года, ПМ уменьшился. Так, например, величина прожиточного минимума на душу населения уменьшилась на 238 рублей.

В Госдуму внесен правительственный законопроект, который направлен на повышение материального обеспечения неработающих пенсионеров.

Действующим законодательством предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом этой доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Суммы пенсии и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан включаются в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера при определении размера социальной доплаты к пенсии.

Законопроектом предлагается исключить из подсчёта общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, выплачивая их сверх величины ПМП.

Суммы индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением прожиточного минимума в следующем году.

Вместе с тем в следующем году сверх прожиточного минимума также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.

Таким образом, получателям социальной доплаты к пенсии всегда будет обеспечиваться выплата сумм индексаций сверх установленного в субъекте прожиточного минимума.

Одновременно законопроектом предусматривается осуществление доплаты с 1 января 2019 года сумм, которые не были получены неработающими пенсионерами в текущем году в связи с определением размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячных денежных выплат с учётом их индексаций, проведённых в 2019 году.

Увеличение выплат коснётся около 4 миллионов пенсионеров отмечается на сайте кабмина.

В Минтруде состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию методологии определения потребительской корзины и прожиточного минимума.

На совещании обсуждался вопрос возможного состава потребительской корзины.

Напомним, действующее законодательство предусматривает установление новой потребительской корзины с 2021 года.

«Закон о новой потребительской корзине планируется принять в весеннюю сессию 2020 года с тем, чтобы регионы смогли сформировать свои бюджеты на 2021 год с учетом изменений. Это означает, что мы должны договориться обо всех параметрах корзины уже в этом году», – сказал глава Минтруда Максим Топилин.

В ходе заседания были заслушаны:

  • доклад руководителя научного направления «Оптимальное питание» Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Федеральный исследовательский центр питания, биотехнологии и безопасности пищи» Александра Батурина «Предложения по наборам пищевых продуктов новой потребительской корзины»;
  • сообщение проректора НИУ «Высшая школа экономики», директора Института социальной политики НИУ «ВШЭ» Лилии Овчаровой «Расходы малоимущих домохозяйств на непродовольственные товары и услуги»;
  • доклад начальника отдела обследований бюджетов домашних хозяйств Управления статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Росстата Елены Львовой «О фактических расходах малоимущих домохозяйств на непродовольственные товары и услуги и о соотношении стоимости непродовольственных товаров и стоимости услуг со стоимостью продуктов питания в потребительских расходах домашних хозяйств в целом по Российской Федерации».
Напомним, потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

В состав минимального набора продуктов питания действующей потребительской корзины включены 34 наименования продуктов питания, объединенные в 11 групп: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло растительное, маргарин и другие жиры, прочие продукты.

Подробнее о ланах властей по реформированию потребительской корзины мы писали в статье «Прожиточный минимум будут считать по-другому. Чем наполнят потребительскую корзину».

Сегодня на заседании Правительства одобрен законопроект, направленный на повышение материального обеспечения неработающих пенсионеров.

Проект подготовлен Минтрудом с целью реализации положений Послания Президента России Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года.

В соответствии с действующим законодательством социальная доплата к пенсии  устанавливается при условии, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.

Размер социальной доплаты пересматривается в сторону уменьшения в случае роста пенсий, социальных доплат и мер социальной поддержки. Если в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышает региональный ПМП, то гражданин перестает получать социальную доплату.

При этом при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Разработанным законопроектом предлагается изменить существующую схему: сначала устанавливать социальную доплату в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня ПМП в регионе, а затем осуществлять индексацию пенсии и ЕДВ.

Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Например, пенсионер проживает в г. Воронеже, где размер прожиточного минимума пенсионера на 2019 год составляет 8750 рублей, а его страховая пенсия до 1 января 2019 года была 8000 рублей и не дотягивает до этого размера. С 1 января его пенсия увеличилась за счет индексации на 564 рубля, но он эту прибавку к пенсии фактически не получил. Сейчас он на руки ежемесячно продолжает получать только 8750 рублей – размер прожиточного минимума пенсионера. После изменений в 2019 году его прибавка составит 564 рубля ежемесячно дополнительно к этому прожиточному минимуму.   

Другой пенсионер проживает в г. Ханты-Мансийске, где размер прожиточного минимума пенсионера на 2019 год составляет 12176 рублей, а его страховая пенсия до 1 января 2019 года была 11000 рублей и не дотягивает до этого размера. С 1 января его пенсия увеличилась за счет индексации на 776 рублей, но он эту прибавку к пенсии фактически не получил. Сейчас он на руки ежемесячно продолжает получать только 12176 рублей – размер прожиточного минимума пенсионера. После изменений в 2019 году его прибавка составит 776 рублей ежемесячно дополнительно к этому прожиточному минимуму.

Одновременно законопроектом предусматривается осуществление доплаты с 1 января 2019 года сумм, которые не были получены неработающими пенсионерами в текущем году в связи с определением размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячных денежных выплат с учетом их индексаций, проведенных в 2019 году.  

Согласно законопроекту доплаты граждане получат не позднее 1 июля 2019 года. Перерасчет будет носить беззаявительный характер: гражданам обращаться в ПФР с какими-либо заявлениями не потребуется.

Увеличение социальных доплат коснется 12 % неработающих пенсионеров, в том числе получателей ежемесячной денежной выплаты, уточняет Минтруд.

Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019–2024 годах оценивается на уровне 120 млрд рублей.

Президент Владимир Путин поручил Правительству подготовить методики исчисления прожиточного минимума пенсионеров (ПМП) в регионах. «Там полная чересполосица: у кого-то густо, у кого-то пусто», — заявил Путин.

Как сообщила Татьяна Голикова, основываясь на аналитических данных за 2017 год, в 14 регионах страны ПМП установлен ниже того значения, которое должно бы быть.

Поясним, прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.

Минимальная пенсия в 2019 году: таблица с суммами по всем регионам

Отметим, показатель ПМП устанавливается на основании потребительской корзины и данных об уровне цен, но на практике некоторые регионы просто приравнивают ПМП к общероссийскому.

Фактически в регионах величину прожиточного минимума пенсионера считают по принципу «кто во что горазд»

Напомним, Минтруд решил изменить эту порочную практику и еще прошлым летом разработал проект, который предусматривает единый подход к определению величины ПМП в субъектах РФ.

Согласно документу, величина ПМП в целом по РФ и в субъектах РФ на соответствующий финансовый год устанавливается в размере фактической величины ПМП за второй квартал предыдущего года.

Подробно об этом проекте мы писали в статье «Как будут считать минимальную пенсию в 2019-м: сравнительная таблица по всем регионам».

В материале приведена таблица, из которой видно, что в некоторых регионах малоимущим пенсионерам ежемесячно не доплачивают 1 — 2 тысячи рублей.

Добавим, согласно правительственному плану законопроектной деятельности на 2019 год, в марте 2019 этот законопроект о новой методике расчета ПМП будет внесен в Госдуму.

В России может появиться новый показатель качества жизни - минимальный потребительский бюджет (МПБ). Сейчас этот вопрос обсуждается в Минтруде, пишет "Комсомольская правда".

Новый показатель перекликается со старым понятием прожиточного минимума, но в отличие от последнего, отражает реально необходимые расходы россиянина для нормальной жизни, а не для выживания. Не исключено, что со временем именно на этот критерий будут ориентироваться при расчете минимальной заработной платы.

Инициативу о расчете минимального потребительского бюджета выдвинула Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР). Методика расчета позволит учесть не только минимальный набор продуктов, но и стоимость коммунальных услуг, аренды жилья, расходов на образование и досуг. По итогу должна выйти сумма не менее 39 тысяч рублей.

Ранее сообщалось, что Минтруд собирается усовершенствовать методологию определения потребительской корзины и прожиточного минимума.

Минтруд готовится утвердить размер прожиточного минимума за IV квартал 2018 года.

Об этом говорится в проекте приказа ведомства, размещенном на портале раскрытия информации о подготовке нормативных правовых актов.

Величину прожиточного минимума за IV квартал 2018 г.  утвердят в размере: на душу населения  - 10213 рублей, для трудоспособного населения – 11069 рублей, пенсионеров – 8464 рублей, детей – 9950 рублей.

Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, прожиточный минимум увеличится на душу населения на 4,4%, для трудоспособного населения – на 4,7%, для пенсионеров – на 4,8%, для детей – на 3,6 процента.

 

 

В новой потребительской корзине должно быть больше мяса, рыбы, творога и яиц. Тогда как количество хлеба, растительных жиров, сахара и соли должно быть снижено. Такие предложения ФИЦ питания и биотехнологии представил Минтруду. 

Содержание мяса и мясопродуктов должно быть больше на 5 %, рыбы — на 16 %, творога и яиц — на 14 %, птицы — на 11 %. Кроме того, необходимо увеличить количество овощей и фруктов — на 17 %. 

Если предложения ФИЦ питания будут приняты, продуктовый минимум может подорожать на 30 %, пишут «Известия».

При расчетах эксперты следили, чтобы были сбалансированы все нутриенты с учетом необходимой энергетической ценности. Учитывались проблемы, характерные для россиян: диабет, лишний вес и ожирение.

Напомним, нынешняя методология расчета потребительской корзины в целом по РФ действует до 31 декабря 2020 года включительно. 

Что туда входит и в каких количествах – можно посмотреть здесь.

Широкий общественный резонанс вызвала история с выплатой соцпособия многодетной матери из Таганрога Ростовской области.

Власти города вынесли постановление, согласно которому одинокой женщине с 3 детьми выделено единовременное пособие 47,50 руб. и еще матпомощь в 1 тыс. рублей, передает РИА Новости. Женщина посчитала такую подачку издевательством.

Как пояснили в администрации города, выплата была назначена, исходя из разницы между прожиточным минимумом и среднедушевым доходом семьи.

Доход семьи составляет 38494,38 рубля (это зарплата мамы, алименты от бывших мужей и пособия). Таким образом, среднедушевой доход составляет 9623,5 рубля, а прожиточный минимум в регионе — 9671 рубль. Разница этих двух сумм и составила 47,5 рубля.

Добавим, женщина работает воспитателем в детском саду и вынуждена была взять ипотеку в 1 млн. рублей, так как после развода с мужем ей негде было жить. Теперь она намерена добиться от властей, чтобы ей помогли с жильем.