пропуск процессуального срока

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А27-6733/2011 от 24.01.2012 пояснил, что НК РФ не предусмотрены основания для оставления без рассмотрения заявления налогоплательщика о применении упрощенной системы налогообложения, в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган.

ФАС отметил, что вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет.

При этом заявление о применении УСН носит уведомительный характер, и нормы НК РФ не устанавливают право инспекции на запрет применения УСН. В законодательстве не содержится указаний на последствия несоблюдения вновь зарегистрированным предпринимателем срока подачи заявления о применении упрощенной системы налогообложения.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-3009/2011 от 28.12.2011 подтвердил, что моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.

ФАС отметил, что зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога. Обращение к налоговому органу по поводу возврата излишне уплаченных сумм налога является досудебным порядком урегулирования налогового спора. Трехлетний срок на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога необходимо исчислять со дня уплаты налога и до обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением, а не до обращения в арбитражный суд с заявлением.

НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

При этом вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

В частности следует установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; установить наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации. Также необходимо учитывать изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А32-25403/2010 от 12.04.2011 отклонил довод о том, что срок обращения в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты исчисляется с момента уплаты налога, и истечение указанного срока влечет невозможность возврата налога.

ФАС отметил, что зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 24 августа 2010 г. по делу N А27-25690/2009 признал, что поскольку на дату выдачи справки срок на принудительное взыскание пеней истек, включение в справку сведений о наличии задолженности по пеням не соответствует реальным обязательствам налогоплательщика и не должно быть объектом информации о задолженности.

ФАС указал, что налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме этого, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения объективной информации в справке о состоянии расчетов, в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату возможности ее взыскания инспекцией.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 24 августа 2010 г. по делу N А45-27099/2009 отклонил доводы общества о необходимости исчисления срока подачи апелляционной жалобы с момента получения мотивированного судебного акта лицом, участвующим в деле.

ФАС указал, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

При этом срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 20 июля 2010 г. по делу N А45-25950/2009 подтвердил, что при наличии уважительных причин срок для завершения исполнительного производства может быть продлен.

ФАС указал, что одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Указанный срок не является пресекательным, тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 17 мая 2010 г. N Ф09-3464/10-С3 пояснил, что шестидесятидневный срок, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог без обращения в суд, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества.

ФАС отметил, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика. Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Указанный шестидесятидневный срок для взыскания налоговых платежей во внесудебном порядке включает и срок направления инкассовых поручений в банк, в связи с чем инспекция не вправе направлять инкассовые поручения в банк после истечения названного срока, в том числе и после возвращения банком инкассовых поручений в связи с закрытием налогоплательщиком банковских счетов или при открытии налогоплательщиком новых банковских счетов.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 17 мая 2010 г. по делу N А45-17053/2009 пояснил, что нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не связывают начало течения срока, предусмотренного для обжалования судебного акта, с моментом его получения.

ФАС указал, что по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству.

При этом апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 17 мая 2010 г. по делу N А75-10413/2009 пояснил, что срок, в течение которого может быть возбуждено производство с целью исполнения постановления пристава о взыскании исполнительского сбора, не должен превышать одного года со дня, когда окончено основное производство.

ФАС отметил, что вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по истечении трех месяцев, установленных в постановлении, не противоречит закону об исполнительном производстве.

Указание в постановлении о взыскании исполнительского сбора на трехмесячный срок предъявления означенного постановления к исполнению не лишает судебного пристава-исполнителя возможности возбудить исполнительное производство в целях взыскания исполнительского сбора и не свидетельствует об истечении срока для вынесения такого постановления.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, к данным правоотношениям применяется Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части срока, в течение которого может быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, поскольку этот срок не установлен законом об исполнительном производстве.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 1 апреля 2010 г. по делу N А61-2017/2009 отклонил довод о том, что 10-дневный срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя не является пресекательным и подлежит восстановлению по факту обращения заявителя.

ФАС указал, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий.

При этом указанные сроки подлежат восстановлению только в случае предоставления доказательств наличия уважительных причин для их пропуска.