пропуск процессуального срока

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 30 сентября 2009 г. по делу N А53-6024/2009 указал, что налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении данных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 15 сентября 2009 г. по делу N А53-26380/2008 отклонил довод инспекции о том, что плательщик утратил право на возврат переплаченного налога в связи с тем, что им был пропущен трехлетний срок для подачи соответствующего заявления.

ФАС указал, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Между тем, законодательство не препятствует налогоплательщику в случае пропуска трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 3 сентября 2009 г. по делу N А63-6615/2006 признал необоснованным довод о том, что неправильное применение судом срока исковой давности может служить основанием для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

ФАС указал, что предусмотренные законодательством основания пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов общественных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Данный механизм может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора.

Ссылки на уважительность причин пропуска срока на обжалование не могут учитываться при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, так как в этом случае правила, установленные законом для данной процедуры, подменялись бы правилами, установленными для рассмотрения вопроса принятия апелляционных или кассационных жалоб.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 20 августа 2009 г. N Ф09-5978/09-С3 указал, что решение о взыскании налога, принятое после истечения законного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

ФАС отметил, что в законодательстве определены правила принудительного взыскания налога налоговым органом. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В случае пропуска данного срока налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

ФАС Московского округа в Постановлении от 24 августа 2009 г. N КГ-А40/7986-09 отметил, что участник общества вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием участников общества в случае, если он не принимал участия в общем собрании участников общества или голосовал против принятия такого решения.

ФАС указал, что решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований законодательства или устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участие в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

При этом такое заявление может быть подано в течение двух месяцев со дня, когда участник, узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинение убытков данному участнику общества.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 17 августа 2009 г. по делу N А43-4485/2009-1-113 указал, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения.

ФАС отметил, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства.

В случае пропуска 10-дневного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

ФАС Московского округа в Постановлении от 17 августа 2009 г. N КГ-А40/7710-09 отметил, что заявление о признании незаконным действия государственного органа может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

ФАС указал, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, так как вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами. Такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 29 июля 2009 г. по делу N А32-17606/2008 пояснил, что законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков в тех или иных случаях.

Здесь ФАС отметил, что данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Рассмотрев ходатайство и оценив обстоятельства, на которые сослался заявитель в обоснование уважительности причин пропуска срока подачи жалобы, суд вправе не признать их уважительными и отказать в восстановлении пропущенного срока.

Если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суд установит, что она подана по истечении установленного срока подачи и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы будет отказано, суд возвращает апелляционную жалобу, заключил ФАС.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 8 июня 2009 г. N Ф09-3653/09-С3 пояснил, что в случае пропуска законного срока лицо вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.                                          

ФАС отметил, что заявление в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога может быть подано налогоплательщиком в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В случае пропуска налогоплательщиком указанного срока он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы налога. В этом случае подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога, заключил ФАС.

ФАС Центрального округа в Постановлении от 26 мая 2009 г. по делу N А54-5395/2008 указал, что в случае пропуска срока вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика налоговый орган при отсутствии судебного решения о взыскании не вправе принудительно взыскивать задолженность во внесудебном порядке.

ФАС отметил, что решение о принудительном взыскании сумм налога и пеней принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, пеней, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате. 

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающихся к уплате сумм налога и пеней.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 5 июня 2009 г. по делу N А72-10527/2005 отметил, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда.

ФАС указал, что пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

При этом восстановление указанного срока возможно только в том случае, если арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными, заключил ФАС.