развитие конкуренции

ФАС России подготовила предложения, направленные на улучшение механизма обеспечения конкуренции на рынке авиаперевозок.

Как сообщает пресс-служба ФАС, подготовленный пакет мер предусматривает увеличение к 2020 году объемов перевозок пассажиров в 4 – 5 раз, грузов в 8 – 10 раз, увеличение численности действующих аэропортов не менее чем в 2 раза, формирование условий для опережающего роста сегмента низкостоимостных перевозок, авиации общего назначения, в том числе бизнес-авиации, существенное увеличение объемов и доли региональных и местных перевозок.

На основе предложений ФАС, дополненных Минтрансом России и поддержанных участвующими в заседании, Правительственная комиссия по транспорту и связи решила дать поручение в краткие сроки разработать и утвердить программу мер по развитию рынка воздушных перевозок. Реализация предложений позволит сделать авиаперевозки доступными в полной мере для населения Российской Федерации.

17 декабря 2010 года состоится заседание экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере металлургии.

Как сообщает пресс-служба ФАС, в повестке дня заседания обсуждение повышения степени прозрачности ценообразования на металлопродукцию, организации биржевой торговли металлопродукцией, повышения эффективности взаимодействия ФАС России с хозяйствующими субъектами в сфере анализа, оценки и мер по развитию конкуренции.

Кроме того, антимонопольщики рассмотрят вопросы практики заключения долгосрочных договоров на поставку значимой металлургической продукции.

В Федеральной антимонопольной службе России состоялось заседание рабочей группы при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Как сообщает пресс-служба ФАС, участники заседания рекомендовали Минприроды России и Росприроднадзору продолжить работу по доработке административных регламентов исполнения государственных функций, а также разработать административный регламент межведомственного взаимодействия Минпромторга России и Росприроднадзора при осуществлении Минпромторгом России государственных функций по выдаче лицензий, для получения которых заявителю необходимо разрешение Росприроднадзора

Также были обсуждены предложения по оптимизации государственного регулирования в сфере связи, совместно подготовленные ФАС России, Минкомсвязи России и Высшей школой экономики с участием Аппарата Правительства Российской Федерации. Результатом дискуссии стало одобрение предложений Рабочей группы в части совершенствования деятельности федеральных органов исполнительной власти и устранению административных барьеров в сфере связи.

Мировые стратегические изменения в передаче и обмене информацией не могут привести к снижению роли качественной журналистики, напротив, ее роль возрастает. Такое мнение высказал сегодня на открывшейся в Москве международной конференции "Безопасность будущего журналистики в Восточной Европе" генеральный секретарь Международной Федерации журналистов (МФЖ) Айдан Уайт.

"Информационный взрыв выявил очень слабые места Интернета", - считает он. По словам генсека МФЖ, Интернет "не создает контекста и анализа, не помогает понять событие, которое описывает". "Чтобы понять, что происходит, люди все же обращаются к журналистам, качественной прессе, которая структурирует хаотичную матрицу информации", - приводит его слова ИТАР-ТАСС.

Совет Федерации одобрил изменения в законодательство о ветеринарии, которые разработаны в целях совершенствования разграничения полномочий между различными органами федеральной власти в сфере ветеринарии.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, поправки направлены на устранение отдельных недостатков законодательства, выявленных в правоприменительной практике, а также снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в данной сфере.

Принятый федеральный закон содержит ряд новаций, способствующих предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, а также обеспечивающих меры по устранению вредных последствий в случае их возникновения и распространения.

17 декабря 2010 года состоится заседание Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере туризма.

Как сообщает пресс-служба ФАС, в повестке дня заседания обсуждение вопросов, связанных с недобросовестной конкуренцией на рынке туристических услуг и обеспечением прав туристов.

Эксперты обсудят величину размера финансового обеспечения деятельности туроператоров в сфере выездного туризма с точки зрения ее необходимости и достаточности, а также способы регулирования рынка по предоставлению турагентских услуг.

Начальник управления по контролю за размещением госзаказа ФАС России Михаил Евраев рассказал о наиболее сложных вопросах правоприменительной практики в сфере государственного заказа.

Как сообщает пресс-служба ФАС, Евраев отметил, что электронные аукционы завершаются контрактами в электронном виде. Между тем, это требует серьезной профессиональной перестройки работы как заказчиков, так и предпринимателей, а также контролирующих органов и судов.

“Электронные аукционы доказали на практике свою эффективность. Средняя экономия бюджетных средств составила более 15%. В последние месяцы - более 20 %. Введение электронных аукционов потребует от компаний значительно повысить свою эффективность и конкурентоспособность, иначе им придется уйти с рынка. Таким образом, возрастет общая конкурентоспособность экономики страны”, - заявил Евраев.

25 ноября ФАС России совместно с Академией народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации проведет конференцию, посвященную новому направлению в развитии системы госзаказа— аукционам в электронной форме.

Как сообщает пресс-служба ФАС, в конференции примут участие заместитель министра экономического развития А. Лихачев, руководитель Федерального казначейства Р. Артюхин, специалисты министерств и ведомств. Так же на конференции выступят государственные и муниципальные заказчики, производители и поставщики продукции.

В рамках конференции будут обсуждены вопросы размещения государственного и муниципального заказа как инструмента стимулирования развития экономики и экономии бюджетных средств на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

ФАС России разработала текст изменений в общие исключения в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями.

Как сообщает пресс-служба ФАС, документом в целях недопущения затягивания банком процедуры проверки страховой организации, предусмотрено требование о наличии у банка «закрытого» перечня сведений и документов, которые страховая организация должна представить для проведения проверки. Также проектом определены максимальные сроки проведения такой проверки и информирования о ее результатах.

Кроме того, дополнен перечень недопустимых условий соглашения. Запрещено обязывать страховщика размещать денежные средства на депозитах и в ценные бумаги кредитной организации, поддерживать остатки средств на счетах и обороты средств по расчетным счетам в кредитной организации в определенном размере.

Подписан меморандум о взаимопонимании между Федеральной антимонопольной службой и Европейским Банком Реконструкции и Развития в рамках содействия развитию сектора государственных закупок в Российской Федерации.

Пресс-служба ФАС России сообщает, что в рамках меморандума стороны будут развивать сотрудничество в области государственных закупок, обмениваться информацией и предоставлять взаимную методическую и консультационную помощь по вопросам мониторинга и правового регулирования осуществления государственных закупок, обмениваться обзорами экспертов и докладами консультантов.

Также документ предусматривает предоставление друг другу возможности подготовки специалистов в Российской Федерации и в ЕБРР в области государственных закупок в целях обмена опытом.

ФАС России приняла участие в работе Шестой Конференции Организации Объединенных Наций, посвященной 30-ой годовщине принятия согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил для контроля за ограничительной деловой практикой.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в ходе работы Конференции эксперты из разных стран обсудили широкий спектр вопросов и исследовали ключевые проблемы.

Среди затронутых проблем: применение программы смягчения ответственности как инструмента конкурентного правоприменения в борьбе с особо опасными картелями в развивающихся странах; разработка и применение конкурентного законодательства в странах с различной степенью развития рынка; роль адвокатирования конкуренции, контроля за слияниями и эффективного правоприменения в период экономического кризиса; проблемы на пути усиления конкуренции в специфических отраслях экономики.

Федеральная антимонопольная служба России договорилась с Всемирным банком о продолжении взаимодействия в целях формирования объективного отчета о развитии конкуренции в Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба ФАС России,  ходе недавней встречи эксперты Всемирного банка рассказали о текущей подготовке исследования направлений диверсификации экспорта российской экономики и исследования Индикаторов регулирования рынков товаров и услуг и высказали заинтересованность в видении ФАС России по этим аспектам.

Экспертам была также предоставлена информация о достижениях в развитии конкуренции в секторе электроэнергетики, транспорта и по вопросам развития системы государственных закупок в Российской Федерации.

Состоялось первое заседание Экспертного Совета при ФАС России по вопросам развития конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, на заседании были затронуты актуальные проблемы функционирования рынков, методы их регулирования, проблемы формирования конкурентной среды в субъектах Российской Федерации. Также в выступлениях участников заседания были высказаны мнения о наличии барьеров для торговли на региональных рынках, об усложнении процедуры импорта продукции в рамках правил Таможенного союза, о первом опыте применения Закона «О торговле» и взаимодействии поставщиков с торговыми сетями, об оперативном взаимодействии участников рынка и ФАС России.

По итогам обсуждения было принято решение  о создании рабочей группы для подготовки предложений по устранению барьеров обороту алкогольной продукции в субъектах РФ.

26 октября 2010 года состоится заседание экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции на рынке похоронных услуг.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в повестке дня заседания экспертного совета запланировано обсуждение ситуации, сложившейся на рынке похоронных услуг на территории города Москвы.

Кроме того, антимонопольщики обсудят поправки в законодательство, направленные на обеспечение возможности развития конкуренции на рынках погребения и связанных с ним услуг, путем обеспечения равного доступа хозяйствующих субъектов к осуществлению работ на территориях мест погребения.

Заседание Экспертного совета состоится в павильоне выставки «Некрополь-2010», ВВЦ.

22 октября 2010 года в 14.00 в Федеральной антимонопольной службе состоится заседание экспертного совета по развитию конкуренции в сфере образования и науки.

Как сообщает пресс-служба ФАС, заседание Экспертного совета посвящено рассмотрению проекта федерального закона об образовании в Российской Федерации. Экспертный совет по развитию конкуренции в сфере образования и науки образован в целях содействия развитию конкуренции в области образования и науки, а также для рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления антимонопольного законодательства в данной сфере.

Заседание совета состоится в ФАС России по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, Зал коллегии.

28-30 сентября 2010 года в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ ФАС России обсудит вопросы обеспечения условий конкуренции на рынке розничной торговли.

Как сообщает пресс-служба ФАС, в ходе семинара участники рассмотрят актуальные вопросы антимонопольного регулирования рынка услуг розничной торговли в контексте регулирования розничных торговых сетей. В ходе семинара большое внимание будет уделено особенностям анализа рынка розничной торговли и оценке рыночной власти торговых сетей, а также контроля экономической концентрации на данном рынке.

Кроме того, на семинаре будут обсуждаться вопросы регулирования отношений между розничными сетями и их поставщиками.

ФАС России представила доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, в котором освещены основные препятствия для развития конкуренции в отдельных секторах экономики и намечены основные приоритеты в работе службы.

Как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов сообщил, что всего за 2009 год было возбуждено 9664 дела о нарушении антимонопольного законодательства. За это время наложено 2592 штрафа. При этом возросло количество возбужденных дел и принятых решений о наличии нарушения.

Среди основных задач по реализации конкурентной политики Андрей Цыганов выделил: создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами естественных монополий; предотвращение и пресечение антиконкурентного вмешательства органов государственной власти в функционирование рынков; обеспечение равного доступа к товарам, реализуемым субъектами естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности субъектов естественных монополий.

ФАС России провела одну из запланированных рабочих встреч по вопросу организации биржевой торговли зерном.

Как сообщает пресс-служба ФАС, в ходе встречи был изучен опыт по организации биржевой торговли зерном, клиринговых расчетов, поставок зерна с элеваторов, материально-технического обеспечения биржевых торгов зерном. Участники встречи обсудили вопросы создания эффективных механизмов хеджирования рисков сельхозтоваропроизводителей, а также использования кредитных, лизинговых и иных программ, позволяющих заинтересовать и привлечь сельхозтоваропроизводителей к участию в биржевой торговле.

Также на встрече были рассмотрены вопросы разработки основных подходов к организации биржевой торговли зерном в Российской Федерации с целью обеспечения справедливого ценообразования и прозрачных рыночных отношений на рынке зерна.

По мнению антимонопольщиков, создание общероссийской зерновой биржи позволит уменьшить количество посредников между производителями и потребителями зерна.

Сенаторы заявили о необходимости развития конкуренции среди торговых сетей и увеличения их количества. По их мнению, данная мера и упразднение административных барьеров в этой сфере позволит избежать дефицита продуктов питания и инфляции.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Андрей Хазин заявил, что пользуясь такими природными катаклизмами, как пожары и засуха, многие производители и торговые организации весьма заинтересованы в повышении цен на продукты питания. Однако сенатор отметил, что при наличии серьезных разветвленных торговых сетей и конкуренции между ними, серьезного повышения цен можно избежать:

“Основная задача государства сейчас - снять административные барьеры на пути продовольствия от производителя к конечному потребителю. Надо развивать сферу торговли, открывать новые магазины, при этом они должны быть независимыми”.

11-12 августа в Омске пройдет семинар-совещание территориальных органов ФАС России Сибирского и Уральского Федеральных округов, посвященный вопросам антимонопольного регулирования.

Как сообщает пресс-служба Омского УФАС, в ходе мероприятия будут обсуждаться актуальные вопросы деятельности антимонопольных органов:

1. Вопросы применения антимонопольного законодательства в сфере энергоснабжения и коммунальных услуг;

2. Практика ФАС России по реализации контрольных полномочий за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;

3. Проблемы и особенности проведения анализа и оценка состояния конкурентной среды на товарных рынках.

Семинар пройдет в конференц-зале гостиничного комплекса «Аврора» по адресу: г. Омск, ул. Поворотникова, 6, 1 этаж. Начало семинара в 9.30. Регистрация участников 9.00-9.30.