разрешение на строительство

Комитет по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга своим распоряжением предоставил разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части, касающейся увеличения максимальной высоты зданий, строений и сооружений до 500 метров для «Лахта-центра».

В пресс-службе ЗАО «Общественно-деловой центр «Охта» отмечают, что концепция проекта предусматривает строительство крупнейшего офисного центра и научно-образовательного комплекса.

Напомним, деловой район «Лахта-центр» возведут вместо скандального «Охта-центра», от строительства которого пришлось отказаться из-за нарушения исторического ландшафта города.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А45-14513/2010 от 26.04.2011 признал, что поскольку  обществом не были представлены разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо решение суда о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, ему было обоснованно отказано в регистрации прав на объект.

ФАС отметил, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации прав.

В свою очередь реконструкция объекта капитального строительства, при проведении которой затрагиваются конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены случаи, когда разрешение на строительство не требуется. Между тем, решение вопроса о необходимости получения разрешения на строительство не ставится законодателем в зависимости от усмотрения заинтересованного лица. Указанный вопрос разрешается компетентным органом при рассмотрении проектной документации.

В Ульяновской области будут сокращены сроки выдачи разрешений на строительство многоквартирных домов

Как сообщает пресс-служба Правительства Ульяновской области, соответствующее распоряжение, которое подписал глава региона Сергей Морозов, устанавливает жесткие сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении многоквартирных жилых домов до 22 рабочих дней.

В свою очередь органам местного самоуправления рекомендовано ограничить сроки подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков для строительства жилых зданий до 10 рабочих дней, а сроки выдачи разрешений на строительство многоквартирных жилых домов до 5 рабочих дней.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 23 июня 2010 г. по делу N А46-1420/2010 отклонил довод о том, что отказ в продлении срока действия разрешения на строительство в любом случае не соответствует положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

ФАС отметил, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, при рассмотрении заявления застройщика о продлении срока действия разрешения на строительство обязан проверить начато ли строительство объекта.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 9 февраля 2010 г. по делу N А49-4694/2009 признал, что отсутствие согласия всех собственников помещений, расположенных в здании, на строительство нового объекта на земле, предоставленной для эксплуатации данного здания, не влечет признания разрешения на строительство недействительным.

ФАС отметил, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В числе прочих документов, которые требуются для получения разрешения на строительство, называет и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. По смыслу данной нормы такое согласие должно предоставляться только при обращении за разрешением на реконструкцию уже существующего объекта капитального строительства и лишь тогда, когда застройщик не является единственным правообладателем этого объекта.

Согласие на строительство нового объекта от собственника отдельно стоящего здания, которое находится в непосредственной близости места его предполагаемого размещения, не входит в перечень документов, представляемых застройщиком в орган, уполномоченный выдавать разрешение на строительство. Следовательно, необходимость получения такого согласия на стадии выдачи разрешения на строительство законодательством не предусмотрена.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 16 февраля 2010 г. по делу N А27-19414/2009 признал, что поскольку, несмотря на отказ ОМС в выдаче разрешения на строительство торгового объекта, предпринимателем произведены работы по возведению магазина, предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности.

ФАС указал, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

При этом законодательством установлена ответственность за строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства.

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон № 351-ФЗ от 27.12.2009 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и отдельные законодательные акты РФ», передает пресс-служба Кремля.

Президент также подписал Федеральный закон № 342-ФЗ от 27.12.2009 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».

Федеральным законом определяются особенности управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностью на землю до издания документов, указанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

В настоящее время при отсутствии правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и выдача разрешений на строительство допускаются только до 1 января 2010 года.

Кроме того, лишь до 1 января 2010 года разрешается при отсутствии документов территориального планирования осуществлять подготовку документации по планировке территории, резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, перевод земель из одной категории в другую, а также включение земельных участков в границы населённых пунктов или исключение из них.

Федеральным законом предусматривается продление срока действия соответствующих норм ещё на два года.

Федеральным законом также вносятся изменения в федеральные законы «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и «О морских портах в РФи о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно этим изменениям до 1 января 2012 года при отсутствии документов, указанных в Градостроительном кодексе РФ, допускается устанавливать границы полос отвода автомобильных дорог, осуществлять размещение объектов дорожного сервиса и строительство новых или расширение действующих морских портов в особом порядке.

ФАС Поволжского округа  в Постановлении от 8 апреля 2009 г. по делу N А49-5681/2008 признал, что администрация правомерно отказала предпринимателю в предоставлении земельного участка, отнесенного к землям рекреационного назначения, под строительство.

ФАС указал, что граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемое решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

Между тем, в соответствии с пунктом 5 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.