раскрытие информации

134 ФССП

С 1 января 2012 функция выдворения из страны нелегальных мигрантов возложена на судебных приставов. Об этом 11 января в ходе пресс-конференции "Новое в законодательстве, регламентирующем деятельность ФССП России" заявил директор Федеральной службы судебных приставов России Артур Парфенчиков. С места события передает кореспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

В соответствии с законом № 410-ФЗ от 6 декабря 2011 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о выдворении), который на днях подписал президент Дмитрий Медведев, судебные приставы наделяются полномочиями по принудительному выдворению из РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Разумеется, этому должно предшествовать постановление судьи.

Таким образом, полномочия Федеральной миграционной службы заканчиваются на стадии передачи дела о выдворении в суд, дальнейшими организационными вопросами занимается ФССП. Соответственно, государство перераспределит финансирование, которое ранее по этой статье получало МВД.

Впрочем, по мнению Артура Парфенчикова, главное не сама депортация, а то, что вся информация о возбуждении исполнительных производств по делам о незаконной миграции станет концентрироваться в соответствующем реестре, доступ к которому будет открыт на сайте ФССП любому желающему.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации сформирован сводный план проведения плановых проверок на 2012 год. Указанный план уже размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры в интернете.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в процессе формирования плана на 2012 год были рассмотрены предложения контролирующих органов о включении в него 1,1 млн. проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. После оценки законности и обоснованности их включения прокуроры утвердили лишь 590 тыс. проверок, запланированных контролирующими органами различных уровней, из которых свыше 100 тыс. проверочных мероприятий будет проведено совместно несколькими контрольными органами.

В свою очередь прокурорами субъектов и специализированными прокурорами в рамках компетенции опубликованы региональные сегменты этого плана.

Прокуратура Новгородской области напоминает, что с 18 декабря 2011 года установлена ответственность за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, теперь за нарушение порядка, способов или сроков раскрытия информации организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, виновные могут быть подвергнуты штрафу в размере от 30 до 300 тыс. рублей.

За нарушения правил технологического присоединения к электрическим сетям, правил подключения к системам теплоснабжения либо правил подключения к системам водоснабжения и водоотведения предусмотрен штраф в размере от 10 до 500 тыс. рублей.

Подготовлена инструкция по организации и проведению отчета начальника ГУ МВД России по городу Москве о деятельности подчиненных органов внутренних дел перед Мосгордумой.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, документ определяет сроки подготовки и представления необходимых сведений, их форму и объем. В отчете должны отражаться особенности криминогенной ситуации на территории столицы, результаты реализации федеральных и региональных программ по борьбе с преступностью, профилактике преступлений и правонарушений. В отчете будут подводиться основные итоги деятельности полиции по защите прав и свобод граждан, предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений.

Предполагается, что такой отчет поможет гражданам, общественным объединениям и организациям получить достоверную информацию о деятельности органов внутренних дел и обеспечит открытость и публичность в деятельности полиции.

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Кавказском федеральном округе отчиталось по итогам проверок соблюдения законодательства о представлении госслужащими достоверных и полных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Как сообщает пресс-служба Управления, служащие всех уровней продолжают представлять недостоверные сведения о доходах и имуществе либо вовсе уклоняются от исполнения данной обязанности. Наиболее многочисленные факты нарушений выявлены в территориальных управлениях МВД, ФСКН, ФМС, ФССП России, Росимущества, находящихся в Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Чечне и Ставропольском крае.

В целях устранения таких нарушений опротестовано 60 незаконных правовых актов, внесено 595 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечены к дисциплинарной ответственности 530 государственных и 869 муниципальных служащих.

По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены 265 лиц. Кроме того, объявлено 420 предостережений о недопустимости нарушений закона.

Президент РФ подписал закон, направленный на формирование правовой базы, определяющей режим создания, эксплуатации и совершенствования информационной системы топливно-энергетического комплекса, содержащей информацию о состоянии и прогнозе его развития.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом определяются структура и участники государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, перечень видов информации, подлежащей включению в указанную систему, а также полномочия органов государственной власти в области ее создания, эксплуатации и совершенствования.

Кроме того, законом устанавливается, что расходы, связанные с созданием, эксплуатацией и совершенствованием государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, финансируются за счёт средств федерального бюджета.

Российское законодательство о корпоративном управлении сегодня составлено так, что поражает в правах потенциальных инвесторов акционерных обществ. Об этом 22 ноября в ходе форума "Корпоративное управление: вызовы и приоритеты" заявил председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

"Тема информационной открытости корпораций касается не только России, а всего мира, - заметил Плескачевский. - Все мировые корпорации, с грохотом рухнувшие в последнее время, за полгода до краха имели положительные рейтинги".

"Российское законодательство сегодня создает преимущество для акционеров, поражая в правах остальных потенциальных инвесторов, - считает депутат. - Они имеют право на большее количество информации, чем то, которое им доступно. А это несправедливо. Если общество публичное, то должно раскрывать информацию о себе всем".

"Следовало бы поправить российские (да и не только) законы на этот счет, - заявил Плескаческий. - Например, сегодня ОАО обязаны раскрывать  в проспекте эмиссии информацию о заинтересованных лицах, и раз в год к общему собранию публикуются данные об акционерах, владеющих пакетами более 5%. А разве современные электронные средства раскрытия не позволяют публиковать такую информацию в онлайне? Соответствующий законопроект лежит в Госдуме, но разногласия с  ФСФР урегулировать пока не удалось".

ФАС России отчиталась по результатам контроля за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии стандартов раскрытия информации.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации. Согласно информации, полученной от территориальных органов ФАС России, в период с 2010 по третий квартал 2011 года возбуждено 327 дел по фактам нарушения стандартов раскрытия информации субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности, розничных рынков электрической энергии.

В период с 2010 года по третий квартал 2011 года территориальные органы ФАС России вынесли решения о наложении штрафов на общую сумму в размере 33 934 000 рублей, 16 505 000 рублей из которых уже оплачены.

Общая сумма трат государственных компаний в России на товары и составляет 6 триллионов рублей в год, но лишь немногие из них смогли обеспечить эффективную и прозрачную систему закупок. Об этом 1 ноября в ходе конференция «Новый закон о закупках госкомпаний: развитие конкуренции в России» заявила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

С 1 января 2012 года вступает в силу закон №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Он устанавливает общие принципы закупки товаров, работ и услуг госкорпорациями, госкомпаниями, субъектами естественных монополий, организациями, ведущими регулируемую деятельность в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов, ГУПами, МУПами, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, ее субъекта либо муниципального образования в совокупности превышает 50%.

"Экономическая стратегия ближайших лет, как известно, заключается в попытке отойти от сырьевого вектора экономики, - напомнила Эльвира Набиуллина. - В этом году 46 крупнейших госкомпаний подготовили планы инновационного развития. Именно от них зависит развитие спроса на инновационные продукты. А частному бизнесу, в свою очередь, следует готовиться к удовлетворению этого спроса".

"Общая сумма закупок госкомпаний в год составляет не менее 6 триллионов рублей. Это немногим меньше, чем объем прямых госзакупок (7 триллионов), и в сумме эти ресурсы представляют собой мощный механизм стимулирования бизнеса. К сожалению, в большинстве крупнейших госкомпаний системы закупки до сих пор остаются непрозрачными и неэффективными", - посетовала министр экономразвития.

В сответствии с законом №223-ФЗ с 2013 года планы закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, а также лекарственных средств должны обнародоваться на перспективу не менее 3 лет, а с 2015 года - на срок от 5 до 7 лет.

Государство должно обратить потенциал контролируемых им корпораций на пользу частного бизнеса. Об этом 1 ноября в ходе конференция «Новый закон о закупках госкомпаний: развитие конкуренции в России» заявила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

С 1 января 2012 года вступает в силу закон №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Он устанавливает общие принципы закупки товаров, работ и услуг госкорпорациями, госкомпаниями, субъектами естественных монополий, организациями, ведущими регулируемую деятельность в сфере электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов, ГУПами, МУПами, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, ее субъекта либо муниципального образования в совокупности превышает 50%.

"Главное, что делает 223-й закон, получивший в обиходе название "закона о закупках госкомпаний" - это то, что он устанавливает информационные стандарты закупок для госсектора", - подчеркнула Эльвира Набиуллина. В соответствии с ним с 1 января 2012 года каждая госкомпания обязана размещать на своем официальном сайте план закупки товаров, работ и услуг на срок не менее года. С 1 июля 2012 года эта информация будет концентрироваться и публиковаться на сайте www.zakupki.gov.ru - в единой информационной системе с бесплатным доступом для потенциальных подрядчиков.

Участники конференции выразили сомнение в способности названного ресурса справиться со все возрастающим объемом информации и предложили сконцентрировать данные о закупках на сайтах самих госкомпаний. Набиуллина признала, что сайт госзакупок работает не очень стабильно, "особенно после того, как там стала размещаться информация не только о федеральных, но и региональных и муниципальных закупках", но с возможностью дробить систему на части не согласилась. В этом случае, по ее словам, не будет возможности обеспечить единую систему поиска.

"А мы как государство должны это гарантировать, чтобы подрядчикам не приходилось ходить по разным сайтам и смотреть, какой конкурс сегодня объявлен", - подытожила министр. Правда, подтвердила, что "архитектуру и конструкцию" сайта госзакупок необходимо дорабатывать в сотрудничестве со всеми его пользователями.

Для МУПов, автономных учреждений, созданных муниципальными образованиями, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования превышает 50%, их "дочек" и "внучек" закон №223-ФЗ вступает в силу с 1 января 2014 года.

Закон позволяет госкомпаниям не публиковать загодя сведения о закупках на сумму до 100 тысяч рублей. Для заказчиков с годовой выручкой более 5 миллиардов рублей эта сумма составляет 500 тысяч.

Газета The Moscow Times и ICA проведут ежегодную профессиональную конференцию «Комплаенс в России и СНГ».

В рамках конференции будут рассмотрены такие вопросы, как: тренды в сфере комплаенс, комплаенс в современной организации, налоговые риски и налоговый комплаенс, инсайд и манипулирование рынком, противодействие коррупции, SOX комплаенс и раскрытие информации.

Конференция пройдет 2 ноября 2011 года, в  отеле Марриотт Роял Аврора  (ул. Петровка 11/20).

Прокуратура Ардонского района Республики Северная Осетия – Алания провела проверку соблюдения органами местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции и о местном самоуправлении.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, в средствах массовой информации региона не публиковались ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о затратах на денежное содержание муниципальных служащих.

Должностные лица муниципалитетов Ардонского района не обеспечили свободный доступ граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления. Тем самым был нарушен принцип прозрачности бюджетов.

В связи с этим прокурор Ардонского района внес представления в адрес глав муниципалитетов с требованием об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных должностных лиц к ответственности. По результатам их рассмотрения 7 чиновников подвергнуты дисциплинарным наказаниям.

Прокуратурой Валдайского района Новгородской области выявлены нарушения законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в администрациях Едровского, Ивантеевского, Костковского, Семеновщинского, Рощинского, Короцкого сельских поселений района муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок организации доступа к деятельности органов местного самоуправления указанных поселений, не принято.

Между тем, в РФ установлен принцип открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, свободного доступа к такой информации, кроме случаев, непосредственно установленных федеральными законами.

По результатам выявленных нарушений прокурором района главам 5сельских поселений внесены представления об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-20017/2010 от 23.08.2011 пояснил, что для исполнения обязанности по раскрытию сведений о ликвидации организации недостаточно одного лишь факта размещения информации в журнале.

ФАС отметил, что ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при обнаружении обстоятельств, свидетельствующих о том, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. Закона о банкротстве обязывает должника направить копию заявления конкурсным кредиторам, а также представителю учредителей (участников) должника при условии его избрания (назначения) до подачи заявления.

Сам факт публикации сведений о предстоящей ликвидации юридического лица не освобождает ликвидатора от обязанности по выявлению и письменному уведомлению кредиторов. Поскольку должник изменил наименование и адрес, соблюдение требований в отношении персонального письменного уведомления кредиторов о ликвидации юридического лица имело существенное значение.

ФАС России выявила многочисленные нарушения в сфере соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии.

Как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, в период с 2010 по I квартал 2011 года центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами было возбуждено 295 дел по фактам нарушения стандартов раскрытия информации субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности, розничных рынков электрической энергии.

За это время было наложено штрафов на общую сумму в размере 27 355 000 рублей, оплачено штрафов на общую сумму в размере 12 691 500 рублей.

20 августа вступает в силу приказ ФАС России об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг аэропортов.

Как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, приказом, размещенным на сайте ФАС России, утверждены формы раскрытия информации монополистами, осуществляющими деятельность в сфере услуг аэропортов, а также правила заполнения этих форм.

Также определены сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий.

По предложению Генеральной прокуратуры РФ Госавтоинспекция начала работу по опубликованию статистических сведений состояния безопасности дорожного движения.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, ранее проведенный мониторинг средств массовой информации показал, что указанные требования закона не реализуются Госавтоинспекциями в полном объеме.

Сейчас принято решение и разработана соответствующая форма представления информации о размещении на официальном интернет-сайте Госавтоинспекции МВД России ежемесячных статистических данных об аварийности, а также о размещении сведений, содержащихся в соответствующих разделах формы федерального государственного статистического наблюдения.

При этом система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами исполнительной власти работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.

20 августа вступает в силу приказ ФАС России об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок.

Приказ, размещенный на сайте антимонопольного ведомства, утверждает, в частности, формы раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, в том числе в сфере предоставления услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Также документ определяет сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также правила заполнения данных форм.

Президент Медведев подписал ряд указов о порядке размещения в интернете информации о деятельности министерств и ведомств.

Как сообщает пресс-служба Кремля, размещению подлежит информация о соответствующем органе, его нормотворческой и текущей деятельности, статистическая информация, информация о кадровом обеспечении, о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в органе, о рассмотрении обращений граждан и организаций, сведения о доходах и об имуществе государственных гражданских служащих и членов их семей.

При этом информация ограниченного доступа о деятельности федеральных органов исполнительной власти не размещается.