региональные власти

Кремль инициировал запуск программы отслеживания реакции региональных властей на жалобы россиян в социальных сетях. Систему разработала «Медиалогия», к 2019 году ее распространят по всей стране, пишет РБК.

Новая система мониторинга «Инцидент менеджмент» позволяет отслеживать информационные поводы в пяти социальных сетях («ВКонтакте», Facebook, Instagram, Twitter и «Одноклассники») и реакцию сообществ на действия властей.

Мониторинг осуществляется по ключевым словам. Его результаты попадают к региональному администратору. Как правило, это сотрудник информационного управления правительства региона, и он решает, какие сообщения нуждаются в ответе властей. Их сортируют по профилям на уровне региональных министерств или муниципалитетов — в зависимости от масштаба проблемы. Те должны ответить на сообщение в соцсети. Ответ автоматически приходит региональному администратору в рамках «Инцидента».

Несколько постов по одной теме в разных соцсетях можно объединять в один кейс — он будет называться «инцидент», и тогда ответ официальных структур на него автоматически будет отправляться ко всем сообщениям по этой теме вне зависимости от соцсети.

По всем отработанным и необработанным «инцидентам» ведется статистика, которую в режиме реального времени при помощи программы могут наблюдать сотрудники муниципальных и региональных администраций, а также администрации президента, говорит источник РБК.

Отрабатывать каждый «инцидент» местные власти должны в течение суток с момента его регистрации в системе, пересказал услышанное на семинаре региональный чиновник. По его словам, со стороны администрации президента этим направлением занимается управление по общественным проектам (его курирует первый заместитель руководителя кремлевской администрации Сергей Кириенко). Это подтвердил РБК федеральный чиновник, знакомый с внедрением системы в регионах.

Необходимость уделять больше внимания реакции на негативные для власти сообщения в соцсетях стала очевидна после всплеска комментариев в связи с трагедией в кемеровской «Зимней вишне» и ситуации вокруг мусорного полигона в Волоколамске.

Власти регионов продемонстрировали неспособность адекватно реагировать на всплески недовольства в интернете, а администрации президента надоело бороться с последствиями некомпетентности местных чиновников, рассказал РБК источник, близкий к Кремлю. Регионам рекомендовали больше внимания уделять работе в соцсетях.

Первым регионом, в котором запустили пилотную версию «Инцидента», стало Подмосковье. На данный момент программа в тестовом режиме действует в десяти регионах

Во вторник, 21 марта, на сайте краснодарской мэрии опубликовано постановление № 1048 «О дополнительных мерах по социальной поддержке работающего населения муниципального образования город Краснодар в 2017 году». Об этом сообщает краснодарское издание "Югополис".

«Рекомендовать руководителям коммерческих организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Краснодар, устанавливать работникам заработную плату в 2017 году не ниже 40280 рублей», - указано в постановлении, которое подписал мэр города Евгений Первышов.

Фонд развития гражданского общества опубликовал очередной рейтинг эффективности российских губернаторов.

В новом списке самых эффективных глав регионов сменился лидер. Первое место занял губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Прежний лидер, глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, потерял один пункт и занял второе место. На третьем месте – глава Республики Татарстан Рустам Минниханов.

«Положительную динамику в отношении Владимира Якушева определили несколько факторов. Во-первых, Тюменская область в конце 2015 – начале 2016 гг., несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию в стране, демонстрировала устойчивое экономическое положение. Во-вторых, правительство региона добилось снижения уровня долговой нагрузки. Так, у Тюменской области один из самых низких уровней госдолга среди всех регионов РФ. В-третьих, регион активно участвует в реализации политики замещения импортной продукции в области машиностроения (производство бурового оборудования) », – говорится в материалах ФоРГО.

Четвертую строчку рейтинга занял губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. Пятую и шестую позиции разделили глава Белгородской области Евгений Савченко и руководитель Кемеровской области Аман Тулеев.

В десятку лидеров вошли также глава Чечни Рамзан Кадыров, губернатор Владимирской области Светлана Орлова, глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев и мэр Москвы Сергей Собянин.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев поручил рассмотреть возможность отказа от сотрудничества с банками, которые привлекают коллекторские агентства. Кроме того, губернатор рекомендовал изучить вопрос регламентации деятельности коллекторских учреждений на региональном уровне.

Такие поручения глава региона дал после инцидента с коллекторами, которые заблокировали ребенка в квартире должников, угрожая расправой, сообщил департамент информационной политики губернатора Свердловской области. Ранее прокуратура организовала проверку информации о незаконных действиях сотрудников микрофинансовой организации и коллекторов, передает ТАСС.

Напомним, в начале февраля депутат Госдумы Сергей Миронов предложил Президенту РФ Владимиру Путину принять единый антиколлекторский закон.

Накануне стало известно, что Минфин рекомендовал к принятию законопроект о деятельности коллекторских агентств.

Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров заявил о недопустимости использовать бюджетные средства для организации новогодних корпоративных праздников.

«Министров, руководителей подведомственных организаций, муниципалитеты предупреждаю: мы государственные деньги на корпоративы не тратим. Если есть желание собраться и отпраздновать, делайте это только за свой счет», – сказал губернатор на еженедельном рабочем совещании в правительстве края.

Владимир Владимиров предупредил о личной ответственности каждого руководителя за соблюдение правил бюджетной и финансовой дисциплины, информирует пресс-служба главы региона.

Андрей Новоселов, первый зампред правительства Омской области

Правоохранительные органы задержали вице-губернатор Новгородской области Виктора Нечаева прямо на рабочем месте. По предварительным данным, чиновника подозревают в получении взятки.

В новгородском правительстве при этом сообщили журналистам, что губернатор Сергей Митин распорядился подготовить указ о проверке соответствия Виктора Нечаева занимаемой должности, в связи с ненадлежащим исполнением им должностных обязанностей.

Как сообщает ТАСС, в правительстве области Виктор Нечаев отвечал за привлечение инвестиций в экономику области, повышение инвестиционной привлекательности области и внешнеэкономическую деятельность.

Минфин РФ в своем письме №  03-11-10/37878 от 30 июня 2015 года уточняет срок действия законов субъектов РФ, устанавливающих ставку 0% для впервые зарегистрированных ИП, применяющих УСН или ПСН.

Ведомство напоминает, что начинающие ИП на УСН или ПСН вправе применять нулевую ставку со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов.

При этом субъект РФ вправе установить срок действия регионального закона, устанавливающего налоговые каникулы, на любое количество календарных лет с 2015 года по 2020 год включительно.

Напомним, российские регионы один за другим вводят у себя налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на УСН и ПСН. Только с начала июля пять регионов установили у себя подобные налоговые льготы.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев сообщил депутатам Мособлдумы, что в регионе установят более 2,5 тысяч камер видеонаблюдения в рамках проекта «Безопасный город».

Глава региона сообщил: «Масштабный проект - система «Безопасный город». Это сложный технологический комплекс видеонаблюдения и обработки информации. В этом году в городах с населением свыше 100 тысяч человек будет установлено 2,6 тысячи камер наружного наблюдения. Они будут распределены в местах массового скопления и проживания людей: парки, центральные площади, улицы».

По словам Андрея Воробьева, в дальнейшем система видеонаблюдения будет разрастаться и в 2018 году будет контролировать обстановку по всему региону, передает ТАСС.

В Сахалинской области своего поста лишился еще один высокопоставленный чиновник. После прокурорской проверки заявление об увольнении написал Вадим Рокотов, управляющий делами губернатора и правительства Сахалинской области.

«Управляющий делами ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности по осуществлению контроля за деятельностью подведомственного предприятия. Это привело к нарушению статьи 34 Бюджетного кодекса РФ и требований Федерального закона № 44-ФЗ», – сообщила пресс-служба регионального правительства.

Как выяснилось, чиновник приобретал предметы роскоши и интерьера, которые «не являются необходимыми для выполнения государственными органами своих функций».

Комиссия по проведению служебных проверок пришла к выводу, что грубые нарушения, допущенные Вадимом Рокотовым, несовместимы с дальнейшим пребыванием в должности, отмечается в пресс-релизе.

Напомним, на минувшей неделе из-за неэффективной работы были отправлены в отставку первый зампред правительства Сахалинской области Сергей Шередекин и министр экономического развития региона Сергей Карпенко.

В отставку отправлены первый зампред правительства Сахалинской области Сергей Шередекин и министр экономического развития региона Сергей Карпенко. Сахалинские чиновники уволены из-за неэффективной работы.

«Ненадлежащий контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства стал причиной освобождения от занимаемой должности первого заместителя председателя правительства Сахалинской области Сергея Шередекина. За некачественное планирование социально-экономического развития, а также отсутствие какой-либо работы по созданию в регионе территорий опережающего развития от должности министра экономического развития освобожден Сергей Карпенко», – сообщила пресс-служба регионального правительства.

В пресс-релизе отмечается, что накануне в ходе мероприятий с участием Юрия Трутнева, вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе, были резко раскритикованы состояние жилищно-коммунального хозяйства Южно-Сахалинска и результаты работы по дальнейшему развитию экономики области.

В Брянской области региональными следственными органами СК РФ предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями бывшему губернатору Николаю Денину.

Следователи полагают, что в декабре 2011 и январе 2012 года губернатор, действуя из корыстных побуждений, подписал незаконные распоряжения о выделении из резервного фонда области более 21,8 млн. рублей для нужд подконтрольной его семье коммерческой организации – ОАО «Снежка».

«Бюджетные средства были выделены в отсутствие законных оснований и израсходованы обществом на текущую финансово-хозяйственную деятельность под предлогом ликвидации последствий взрыва в одном из производственных помещений, произошедшего вследствие нарушения требований техники безопасности. Данное происшествие локального характера необоснованно расценено как чрезвычайное происшествие», - отмечается в сообщении пресс-службы Следственного комитета РФ.

Врио губернатора Камчатского края Владимир Илюхин отправил в отставку краевое правительство.

Напомним, ранее Владимир Илюхин попросил Президента РФ Владимира Путина досрочно отправить его в отставку для участия в выборах главы региона.

В этом случае технически все правительство региона должно быть отправлено в отставку, а министры должны работать в качестве временно исполняющих обязанности, передает ТАСС.

Правоохранительные органы вновь взяли под стражу амнистированного бывшего министра сельского хозяйства Республики Бурятия Александра Манзанова по новому уголовному делу.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, бывший чиновник обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и растрате более 48 миллионов рублей выделенных в рамках Республиканской целевой программы «Производство картофеля и овощей в Республике Бурятия на 2009-2012 годы».

При этом от наказания назначенного ранее приговором Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ  от 30 июля 2014 года Александр Манзанов освобожден на основании акта об объявлении  амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Правоохранительные органы задержали в Южно-Сахалинске бывшего вице-премьера правительства Сахалинской области, курировавшего рыбную отрасль и АПК, Сергея Карепкина и экс-министра сельского хозяйства, торговли и продовольствия региона Николая Борисова.

Бывшие госслужащие, подозреваемые в коррупционных преступлениях, отправлены под конвоем в Москву.

Как сообщает «Интерфакс», оба чиновника уволились со своих должностей в апреле текущего года.

В Забайкальском крае региональными следственными органами СК РФ задержан исполняющий обязанности руководителя краевой Гослесслужбы Руслан Балагур. В отношении чиновника возбуждено уголовное по признакам злоупотребления должностными полномочиями.

Как сообщает пресс-служба краевого СУ СК РФ, уголовное дело не связано с уголовным делом по фактам пожаров в Забайкальском крае.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенных Балагуром должностных преступлений.

В Хакасии региональные следственные органы Следственного комитета РФ завершили расследование уголовного дела в отношении бывшего министра сельского хозяйства и продовольствия республики Ивана Вагнера.

Экс-чиновник обвиняется в злоупотреблении полномочиями, незаконном участии в предпринимательской деятельности и крупном мошенничестве.

Так, в частности, следователи установили, что с апреля 2009 по сентябрь 2014 года Иван Вагнер, являясь министром, оказывал предпочтение ряду юридических лиц и крестьянско-фермерских хозяйств, владельцами которых являлись его родственники и близкие друзья, путем дачи распоряжений о преимущественном предоставлении им государственной поддержки в виде субсидий.

Всего за период нахождения в должности министра обвиняемый выделил двум десяткам аффилированных юридических лиц и КФХ бюджетных субсидий на сумму более 2 млрд. рублей, что составило фактически половину от общей суммы 4,1 млрд. рублей, выделенных республике в целом.

Бывшего госслужащего также обвиняют по иным фактам преступлений коррупционного характера. В настоящее время уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд, передает пресс-служба Следственного комитета РФ.

Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил сегодня на брифинге в Симферополе, что планирует сократить свою зарплату в два раза.

«Я считаю, сейчас финансирование должностных лиц, к сожалению, пока невысокое. Но я в состоянии сократить вдвое себе зарплату. Проект указа готовится, на этой неделе он будет опубликован», - сообщил Сергей Аксенов, передает ТАСС.

Напомним, ранее Президент РФ Владимир Путин снизил размеры выплат высшим должностным лицам на 10%.

Регионам придется адаптироваться к новым экономическим условиям и сокращать расходы. Об этом 5 марта в ходе пресс-конференции, посвященной выходу очередного обзора «Оперативный мониторинг экономической ситуации в России. Тенденции и вызовы социально-экономического развития», сообщил директор по научной работе Института Гайдара, ведущий научный сотрудник Центра макроэкономических исследований ИПЭИ РАНХ и ГС Сергей Дробышевский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«До декабря 2014 года ситуация в регионах выглядела замороженной по основным показателям – стагнация, но не кризис, - отметил Дробышевский. - Промышленное производство за 2014 г. выросло на 1,7%, в декабре рост даже ускорился – до 3,9% к декабрю 2013 г., в основном за счет обрабатывающих отраслей, которым помогли девальвация и расширение возможностей импортозамещения. Спад инвестиций за три квартала немного сократился, как и количество регионов с отрицательной динамикой инвестиций. Почти не изменился за год уровень безработицы.

Таким образом, за исключением спада доходов населения в конце 2014 г., остальные экономические индикаторы и рынок труда не показывали ухудшения. Для сравнения: кризис 2008–2009 гг. начинался иначе – более резким падением промышленного производства, инвестиций и занятости при незначительном снижении уровня заработной платы и стабильных доходах. Нынешний кризис развивается в регионах не только медленнее, но и по-другому. Он начинается с падения инвестиций и доходов населения, в то время как промышленность и занятость пока реагируют на эти факторы слабо».

Проблемы бюджетов регионов стали усиливаться только к концу 2014 года, констатируется в докладе. В октябре – ноябре помесячные поступления налога на прибыль сократились на четверть в номинальном выражении, в ноябре прекратился рост НДФЛ – важнейшего налога для бюджетов большинства регионов. Кроме того, сократились трансферты из федерального бюджета (без учета Крыма). В декабре рост доходов восстановился за счет налога на прибыль (одна из причин – пересчет валютных средств на счетах крупных компаний) и НДФЛ, перекрыв падение предыдущих двух месяцев. Но эта тенденция не будет устойчивой. По мере развития кризиса восстановится негативная динамика или стагнация основных налогов, формирующих доходы региональных бюджетов – НДФЛ и налога на прибыль.

Несмотря на попытки оптимизировать расходы бюджетов регионов, сдержать их рост не удалось (+4,6% к 2013 г. без учета Крыма), говорится в отчете Института Гайдара. Только 17 регионов смогли сократить расходы. 75 регионов имели дефицит бюджета (в 2013 г. – 77 регионов).

В 40% регионов дефицит бюджета дополняется большим долгом. До осени 2014 г. суммарный долг регионов и муниципалитетов не увеличивался, но за октябрь – ноябрь он вырос на 5% – до 2,1 трлн. руб. (32% собственных доходов консолидированных бюджетов регионов). В половине регионов долг составил от 50 до 130% собственных доходов. Федеральные власти обещали помочь и перевести часть кредитов коммерческих банков в бюджетные кредиты, которые выделяются по значительно более низкой ставке и с возможностью длительной пролонгации. Однако Минфин РФ увязал выделение бюджетных кредитов с жесткими условиями сокращения расходов. В результате замещение коммерческих кредитов бюджетными было минимальным: в июне 2014 г. доля кредитов коммерческих банков в суммарном долге регионов и муниципалитетов составляла 41%, а в начале декабря – 39%.

«Сравнивая кризисы 2009 и 2014 гг., можно выделить основные различия, - резюмируют авторы доклада. - Во-первых, российские регионы вступили в острую фазу нового кризиса с разбалансированными бюджетами и значительными долгами. Во-вторых, выше риски сокращения занятости в бюджетном секторе и секторе рыночных услуг. В-третьих, регионы вряд ли могут рассчитывать на поддержку из федерального бюджета в объемах, сопоставимых с 2009 г., когда трансферты регионам были увеличены на треть. Новый кризис не удастся залить деньгами. Регионам придется адаптироваться к этим изменениям, сокращая расходы и занятость в бюджетном секторе».

Спикер Государственного совета Крыма Владимир Константинов сообщил журналистам, что, по мнению республиканских властей, игорную зону в Крыму выгоднее будет расположить в районе Евпатории, а не на юге в районе Ялты.

Владимир Константинов уточнил, что игорная зона может быть размещена в районе городов Саки или Евпатория.

«Предварительная работа с экспертами говорит о том, что нужно эту зону размещать в западном Крыму, а не на южном берегу Крыма», – заявил спикер. Владимир Константинов пояснил, ссылаясь на международный опыт, что игорная зона должна находиться недалеко от аэропорта. 

«И до Евпатории из аэропорта «Симферополь» ехать ближе, чем до Ялты, где предполагается создать игорную зону», – добавил глава республиканского парламента, передает РБК.