самозанятость населения

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратилась к Минфину с просьбой ускорить работу по подготовке законопроекта о статусе самозанятых и чётко прописать, какие взносы они должны платить в социальные фонды.

Спикер взяла слово во время выступления перед сенаторами главы Минфина Антона Силуанова на «правительственном часе».

«Минфину необходимо как можно скорее написать закон о статусе самозанятых граждан», — высказалась Матвиенко.

По её словам, все самозанятые граждане должны быть на учёте и участвовать в платежах как в Пенсионный фонд России, так и в Фонд обязательного медстрахования.

Политик отметила, что продление налоговых каникул для ряда самозанятых граждан не привело к ожидаемым результатм, и в этой связи необходимо принимать системные решения.

 

Правительство России может подготовить законопроект о самозанятых к осени, заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, передаёт РИА «Новости».

Минтруд находится в постоянном контакте с коллегами из министерства экономики и Минфина на тему самозанятых, отметил Топилин в эфире телеканала «Россия 24». По его мнению, решить вопрос с самозанятыми — ключевая задача, потому что в настоящее время за 15 миллионов россиян не уплачиваются взносы.

«И это огромные недопоступления в пенсионный фонд, фонд медицинского страхования, фонд социального страхования, огромные недопоступления в виде подоходного налога — огромный пласт, который нам надо каким-то образом постепенно выводить на свет, с помощью простых режимов», — подчеркнул он, добавив, что министерство не предполагает «каким-то образом жестко к этой теме относиться».

«Я думаю, что осенью определенные решения тоже будут приняты. Сейчас пока правительство не вносило этого законопроекта, но я думаю, что к осени такой проект будет подготовлен, — заметил Топилин.

При этом, отметил министр, надо учитывать, что существуют разные виды самозанятых. К примеру, есть таксисты, а есть помощники на дому и система отчетности у них разная. Однако все, кто находится в этом секторе самозанятых, должны понимать и участвовать в так называемых солидарных системах — солидарной системе здравоохранения, пенсионной системе. «Меры определенного понимания того, что они являются в зоне, как минимум, серой, нарушают закон, потому что не выплачиваются взносы, налоги, это тоже должно быть», — пояснил он.

Государство должно оставить самозанятых в покое. Такое мнение высказали большинство участников опроса, который прошел на нашем сайте.

71% клерков заявили, что деятельность самозанятых не должна облагаться налогом.

Между тем 23% опрошенных считают, что самозанятых нужно поставить на учет и обложить их доходы налогом.

6% респондентов полагают, что самозанятых необходимо принудительно регистрировать в качестве ИП со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде налогов и взносов.

Глава налоговой службы Мишустин, выступая на заседании Общественного совета при ФНС, рассказал о новом  IT-проекте, который сейчас разрабатывается.

Это позволит самозанятым гражданам работать законно и без обременений, отметил Мишустин.

Планируется разработать функционал для упрощенной идентификации и регистрации плательщика налога на доход от профессиональной деятельности (НПД), регистрации данных о полученных доходах, расчетах и  начислениях.

«Не нужно заставлять людей идти в инспекцию, заполнять бумаги, разбираться в сложных законах. Регистрация должна быть не сложнее чем в интернет-магазине, с помощью мобильного приложения», - подчеркнул Михаил Мишустин. 

Физлица, не являющиеся ИП и оказывающие услуги физлицам для личных, домашних или иных подобных нужд без привлечения наемных работников, подлежат постановке на учет в налоговых органах на основании добровольного уведомления.

Согласно пункту 70 статьи 217 НК установлены виды услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, оказываемые физлицами, не являющимися ИП:

1) присмотр и уход за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

2) репетиторство;

3) уборка жилых помещений, ведение домашнего хозяйства.

Субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать другие виды услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, доходы от оказания которых освобождаются от НДФЛ.

При этом в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 НК постановка на учет самозанятых осуществляется налоговым органом по месту жительства физлица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) вышеназванной деятельности.

Положения пункта 70 статьи 217 НК распространяются на физлиц, уведомивших налоговый орган в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 НК и не привлекающих наемных работников для оказания указанных в настоящем пункте услуг.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-02-08/31065 от 10.05.2018.

Минюст опубликовал законопроект, в котором предложил определение категории «самозанятые граждане». Дано оно будет в статье 3.1 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Министерство предлагает следующие критерии для самозанятых:

  • физические лица, осуществляющие основанную исключительно на личном участии предпринимательскую деятельность по продаже произведенных такими лицами товаров, оказанию услуг, выполнению работ для физических лиц, в том числе во время, свободное от исполнения обязанностей по трудовому договору;
  • не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • представившие уведомление об осуществлении указанной деятельности в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, самозанятые лица будут считаться субъектами малого предпринимательства.

В пояснительной записке отмечается, что потребуется еще внести необходимые пакетные изменения в другие законодательные акты  РФ (например, в Налоговый кодекс, Трудовой кодекс, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.) с цельюупрощения для самозанятых лиц режима деятельности и, прежде всего, легализации их работы, в том числе освобождения их от административной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Власти пытаются решить вопрос с выводом самозанятых лиц из тени. Налоговый Кодекс предусматривает процедуру регистрации и налоговые каникулы, однако пока в России нашлось немного желающих пройти такую процедуру.

Недавно Минфин приступил к разработке проекта, посвященного этому вопросу. Постановка на учет самозанятого лица будет осуществляться через приложение, без физического посещения ИФНС. Предлагается ввести для них специальный налог в размере 3% от дохода при оказании услуг физлицам и 6% при оказании услуг юрлицам.

А что думают наши читатели о планах властей на самозанятых? Выясним это в ходе опроса, в котором приглашаем вас принять участие.

[KPOLL=1336]

Минфин готовит законопроект о вовлечении в легальный оборот самозанятых физлиц. Об этом заявил директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов в интервью РИА Новости.

«Могу сразу сказать, что мы не ожидаем каких-то огромных дополнительных доходов от самозанятых, эта категория очень чувствительная. Наша задача, скорее, вовлечь их в нормальное правовое поле, чтобы увидеть, сколько реально этих людей, чтобы они обелили свои доходы. Еще раз повторюсь, у нас нет задачи заработать на этом большие деньги, тут вопрос в обелении», - прокомментировал Сазанов.

Постановка на учет самозанятого лица будет осуществляться через приложение, без физического посещения ИФНС. Достаточно будет скачать приложение, ввести паспортные данные для идентификации лица. На основании этих сведений будет осуществляться регистрация самозанятого, пояснил представитель Минфина.
 

Самозанятым гражданам РФ, которые работают в качестве домашнего персонала (нянями, сиделками, домработницами) и репетиторам продлевают налоговые каникулы, пишет «Парламентская газета». Соответствующий законопроект Правительства Госдума приняла в первом чтении 24 мая.

На пленарном заседании присутствовал замминистра финансов РФ Илья Трунин, который пообещал, что по окончании каникул налоги для домработниц и репетиторов будут очень низкими, и платить их можно будет удалённо.

По его словам, федеральная налоговая служба уже разработала приложение для смартфонов, благодаря которому можно будет быстро заплатить налоги.

Всего же, отметил Трунин, сейчас на налоговый учёт встало 1400 самозанятых россиян, а по данным Росстата, их в стране 15 миллионов человек.

В настоящее время в России значительное количество экономически активных самозанятых граждан, фактически осуществляющих на свой риск предпринимательскую деятельность (без привлечения наемных работников) по оказанию услуг, выполнению работ для физлиц, без регистрации в качестве ИП.

Указанные граждане действуют вне правового поля, не платят налоги, не осуществляют пенсионных отчислений, не имеют возможность законно участвовать в гражданском обороте, сообщает Минюст.

В целях обеспечения защиты прав самозанятых граждан, установления упрощенного порядка их деятельности, предоставления льгот, необходимо законодательно закрепить критерии определения понятия «самозанятые граждане».

На федеральном портале проектов НПА размещено уведомление Минюста о начале разработки документа о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу определения статуса самозанятых граждан.

Отмечается, что Минюстом совместно с Минэкономразвития, Минтрудом, Минфином и Аппаратом бизнес-омбудсмена проведена работа по определению правового статуса самозанятых граждан. По ее итогам в Правительство внесен доклад с предложением о закреплении в законодательстве РФ определения критериев понятия «самозанятый гражданин».

Текст проекта пока не опубликован.

Напомним, в апреле в Госдуму внесены правительственные законопроекты, которые касаются самозанятых граждан.

Предлагается уточнить порядок постановки на учёт или снятия с учёта в налоговых органах физлиц, не являющихся ИП и оказывающих без привлечения наёмных работников услуги физлицу для личных, домашних или других подобных нужд (самозанятых физлиц), в указанном качестве.

Вносятся изменения в действующее законодательство о госрегистрации юрлиц и ИП, предусматривающие возможность для физлиц осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП в соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК при условии постановки таких физических лиц на учёт в налоговом органе.

Общественная организация «Опора России» поддерживает инициативу Минфина ввести в РФ с 2019 года налог на самозанятых со ставкой 3%, но предлагает установить верхнюю границу доходов для обложения этим налогом на уровне 20 миллионов рублей в год, заявил РИА Новости глава организации Александр Калинин.

В четверг Минфин предложил ввести в РФ с 2019 года налог на профессиональный доход со ставкой в 3% для самозанятых граждан: репетиторов, нянь, домработниц и прочих лиц, которые оказывают частные услуги, но сейчас в основном делают это нелегально. По мнению министерства, предельный размер доходов, который должен попадать под этот режим — 10 миллионов рублей в год. Эта граница сейчас обсуждается.

«Мы поддерживаем данную инициативу... Остается только убедить в востребованности такого решения Минтруд. Считаем также приемлемым предлагаемый уровень налогообложения в 3%» — сказал Калинин.

«Важно определить уровень получаемого самозанятыми дохода, с которого будет уплачиваться налог. Вместо возможных 10 миллионов рублей считаем необходимым установить планку в 20 миллионов рублей», — продолжил собеседник агентства.

При этом, по словам Калинина, введение для самозанятых граждан ответственности за выплату страховых и пенсионных взносов было бы излишним, поскольку многие из них имеют другое постоянное место работы, где эти взносы за них платит работодатель.

Минфин предлагает ввести в РФ с 2019 года налог на профессиональный доход со ставкой в 3%, который будут платить самозанятые граждане: репетиторы, няни, домработницы, и прочие лица, которые оказывают частные услуги, но сейчас в основном делают это нелегально, рассказал журналистам замминистра финансов Илья Трунин.

«Мы предлагаем для лица, которое не имеет наемных работников и получает доходы от реализации товаров, работ и услуг, за исключением каких-то не подпадающих под это режимов, сделать максимально простой и удобный режим уплаты налога по специальной ставке. Он будет называться, допустим, налог на профессиональный доход», — предает слова Трунина РИА Новости

«Ставка такого налога будет около 3% если оказание услуг идёт физическим лицам, а если юридическим лицам — то 6%, чтобы не конкурировать с УСН», — завил он. Минфин планирует, что новый режим заработает с 2019 года — однако пока только в качестве пилотного проекта в отдельных регионах.

Вместо ККТ министерство предлагает разработать эрзац — мобильное приложение, которое каждый сможет себе установить на планшет или смартфон, пройти биометрическую идентификацию. Через него можно будет отражать каждый месяц там получаемые доходы и по установленной налоговый ставке уплачивать налог

Авторы законопроекта не планируют устанавливать закрытый перечень видов деятельности, на которые может распространяться новый режим. Наоборот, Минфин планирует определить список работ, которые не будут под него подпадать — это, прежде всего, торговля маркированными товарами, продажа недвижимости. Остальные смогут воспользоваться приложением, независимо от того, зарегистрированы они в качестве ИП, или нет.

Если индивидуальный предприниматель зарегистрирован в налоговой официально — он сможет выбрать: остаться на прежнем режиме налогообложения (для ИП это патент) или перейти на новый.

«Предельный размер доходов, который должен попадать под этот режим — до 10 миллионов рублей в год», — рассказал Трунин. По его словам, это верхняя граница, которая пока обсуждается. Также пока обсуждаются и ставки налога. «Единственное, что мы категорически не хотим делать — к этому режиму привязывать какую-то фиксированную величину. Этого ни в коем случае быть не должно», — заявил замминистра.

Как будут распределяться доходы от нового налога — тоже пока неясно. Скорее всего, это будут решать регионы, в бюджеты которых и будут направлены эти средства. «Мы предполагаем, что определённую долю от этих доходов необходимо направить в качестве страховых взносов на медицинское страхование», — заявил Трунин.

Но самое интересное в законопроекте даже не сам налог, а то, как планируется стимулировать к регистрации самозанятых лиц и контролировать их доходы. Минфин предлагает своеобразный кэш-бэк для потребителей услуг. Граждане, оплатившие услугу, к примеру, репетитора, смогут получить по электронному чеку некоторое количество баллов в свой личный кабинет налогоплательщика, и после использовать их для уплаты налогов — например, транспортного или налога на имущество. Таким образом, покупатели будут стимулировать продавцов показывать налоговикам свой доход.

Еще один вариант контроля — через платформы по поиску различных профессионалов и вызову такси. По словам замминистра, Минфин уже провел консультации с некоторыми платформами и нашел понимание. В будущем, возможно, работникам даже не придётся самим платить налог — платформа-посредник будет автоматически списывать с него и перечислять в ФНС нужную сумму.

Текст законопроекта планируется опубликовать в течение месяца, а пилотные проекты Минфин хочет запустить уже в 2019 году.

Разработан проект поправок в НК, который предусматривает освобождение от уплаты НДФЛ и страховых взносов граждан, производящих товары (работы, услуги) на «дальневосточном гектаре». Срок действия предусмотренных проектом льгот предлагается ограничить 31 декабря 2024 года.

Напомним, Минвостокразвития параллельно разработало другой проект, который предусматривает возможность гражданина осуществлять на вышеназванном земельном участке некоторые виды предпринимательской деятельности без госрегистрации в качестве ИП.

Положения проекта закона направлены на снижение неформальной занятости экономически активного населения благодаря возможности добровольного уведомления об осуществлении деятельности на «дальневосточном гектаре», с освобождением получаемых от такой деятельности доходов от уплаты налога на доходы физических лиц и от уплаты страховых взносов, а также от ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности, отмечается в пояснительной записке.

 

Для вывода из тени самозанятых граждан предложено внести изменения в Налоговый кодекс, а также ввести обязательные штрафные санкции в случае отказа легализоваться.

Эти предложения прозвучали в Совете Федерации на «круглом столе», организованном Комитетом палаты по бюджету и финансовым рынкам во вторник, пишет «Парламентская газета».

По словам председателя Комитета Сергея Рябухина, в соответствии с действующим законодательством до 1 января 2019 года предусмотрено освобождение от обложения подоходным налогом сиделок, горничных, уборщиц и репетиторов. Однако статистика свидетельствует, что большинство из фрилансеров предлагаемый льготный период налогообложения проигнорировало. Из 20 миллионов самозанятых граждан на налоговый учёт добровольно встали лишь 1400 человек.

«Указанная статистика говорит о низкой привлекательности и эффективности предусмотренного законом механизма постановки на учёт данной категории граждан», — считает сенатор.

Он также напомнил, что в настоящее время в Госдуму Правительством внесены два законопроекта, касающиеся самозанятых граждан. Первый предполагает продлить «налоговые каникулы» для них на 2019 год, второй уточняет порядок регистрации в налоговых органах.

Для создания чёткой системы налогообложения самозанятых представитель Минфина Рубен Саакян предложил внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс, в которых бы были прописаны новые виды деятельности.

«Но прежде, чем говорить о налогообложении, необходимо определить перечень видов деятельности, а также законодательный статус самозанятых», — пояснил чиновник, добавив, что Минфин рассматривает вариант получения физическим лицом, оказывающим отдельные виды услуг, патента без регистрации.

Представитель Рязанской области, в свою очередь, предложила ввести строгие штрафные санкции для тех, кто откажется выйти из тени. В противном случае закон не будет работать, полагает эксперт.

Подводя итоги, участники «круглого стола» сошлись во мнении, что для вывода в правовое поле самозанятых граждан необходимо создать для них благоприятный режим налогообложения, «не отягощённый большим количеством административных процедур, связанных с регистрацией и уплатой налогов».

В публикации «Ключевые документы про статью 54.1 НК РФ» рассматриваются документы, поясняющие действие этой нормы закона для бухгалтеров, генеральных и финансовых директоров, собственников бизнеса и для самозанятых лиц.

Эти два документа: Письмо ФНС России письмо от 28 декабря 2017 года №ЕД-4-2/26807 и Письмо ФНС России от 31.10.2017 №ЕД-4-9/22123@ являются ключевыми. Ваш бухгалтер должен их знать почти наизусть. Он должен быть способен их применять таким образом, чтобы ваша компания не попала под выездную проверку, чтобы вы могли грамотно к ней подготовиться.
   - Владимир Туров

 

Статья «Для нянь и домработниц придумают новый налог» — для тех, кто нанимает домашний персонал или сам работает по найму у физлиц.

Например, у вас есть няня, которая ухаживает за вашим ребенком. Или вы наняли домработницу, которая занимается вашим хозяйством, готовит еду и т.д. Вопрос: должны ли вы в настоящее время удерживать из заработной платы НДФЛ и уплачивать страховые взносы? Пока нет.

Но, исходя из той нормативной базы, проектов и обсуждений, которые находятся на рассмотрении правительства, скорее всего, так называемых самозанятых, которые не зарегистрировались ИП, скоро обложат каким-то налогом. У этого налога еще нет названия, нет ставок, пока идет обсуждение. Более того, этот налог будут взимать в автоматическом режиме с каждой транзакции. Пока это лишь предположение.

Предполагается, что если вы наняли домработницу и перечислили ей деньги на пластиковую карточку, тогда эти деньги в автоматическом режиме обложат налогами. Сколько возьмут? Каким будет налог? Как все будет происходить? Не будет ли путаницы, если вы, например, решили помочь своей сестре и отправили деньги, а вас обложат налогами. Либо это коснется абсолютно всех транзакций на пластиковые карточки. Я пока не знаю. Единственное, что мне удалось выяснить: если вы ИП, и вы в своем банке открыли пластиковую карточку, при переводе денег со своего счета индивидуального предпринимателя на свою пластиковую карточку, вроде бы, эти суммы налогами облагаться не будут. Это единственное, что мне удалось выяснить.

— Владимир Туров

Кто такие самозанятые? Точного ответа на этот вопрос, похоже не знает никто. Выступая в Госдуме, глава Правительства Дмитрий Медведев отметил, что с этим вопросом нужно разобраться.

«Мне кажется, задача Правительства и Госдумы – наконец разобраться, что это вообще такое. Потому что понятие самозанятых в нашем законодательстве в настоящий момент отсутствует. Нам нужно окончательно определиться, кого мы понимаем под этими людьми. Если это просто те, кто подрабатывает, то это никакие не самозанятые, а если это люди, которые скрываются от регистрации и получают доходы, это другая история. Но в любом случае государственная регистрация нужна. И это вопрос довольно сложной законодательной работы. Давайте её проведём», - сказал Дмитрий Медведев.

Напомним, недавно в Госдуму внесены правительственные законопроекты, которые касаются самозанятых граждан.

Предлагается уточнить порядок постановки на учёт или снятия с учёта в налоговых органах физлиц, не являющихся ИП и оказывающих без привлечения наёмных работников услуги физлицу для личных, домашних или других подобных нужд (самозанятых физлиц), в указанном качестве.

Вносятся изменения в действующее законодательство о госрегистрации юрлиц и ИП, предусматривающие возможность для физлиц осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП в соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК при условии постановки таких физических лиц на учёт в налоговом органе.

Правительство внесло сегодня в Госдуму проекты двух федеральных законов по изменениям в НК и закон о госрегистрации юрлиц и ИП. Проекты касаются самозанятых граждан.

Законопроектом № 434180-7 предлагается уточнить порядок постановки на учёт или снятия с учёта в налоговых органах физлиц, не являющихся ИП и оказывающих без привлечения наёмных работников услуги физлицу для личных, домашних или других подобных нужд (самозанятых физических лиц), в указанном качестве. В частности, предусматривается, что при постановке на учёт физлица в качестве самозанятого выдаётся уведомление налогового органа о соответствующей постановке на учёт.

Также предлагается продлить на 2019 год применение действующих в настоящее время положений НК об освобождении от уплаты НДФЛ выплат (вознаграждений), получаемых самозанятыми физлицами, а также некоторых положений НК об освобождении работодателей – физлиц от уплаты страховых взносов с выплат (вознаграждений) указанным самозанятым физлицам (не являющимся ИП), которые оказывают услуги для личных, домашних или других подобных нужд.

Законопроектом № 434182-7 предлагается внести изменения в действующее законодательство о госрегистрации юрлиц и ИП, предусматривающие возможность для физлиц осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП в соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК при условии постановки таких физических лиц на учёт в налоговом органе.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане будут вообще освобождены от отчётности. Об этом заявил Антон Силуанов, выступая накануне на расширенной коллегии Минфина.

«Для этого внедрим новый, специальный режим налогообложения, позволяющий с использованием мобильного приложения автоматически начислять налоги и уплачивать их онлайн с нулевыми издержками для налогоплательщика», - пояснил Силуанов.