система Платон

Индексация тарифной ставки системы взимания платы за проезд грузовиков массой более 12 т по федеральным трассам ("Платон") будет проводиться аккуратно. Об этом сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, выступая на пленарной заседании Совета Федерации.

"Вы помните, мы приняли решение об установлении льготной ставки с ноября прошлого года по текущий период. Сейчас рассматриваются предложения по индексации этой ставки. Будем действовать аккуратно", - сказал чиновник. Вице-премьер напомнил, что эти средства "не пропали даром, они пойдут на пользу автомобилистам и жителям страны". "Эти средства позволили отремонтировать около 1 тыс. км автомобильных дорог, причем наиболее критичные участки с наибольшей аварийностью", - подчеркнул он. Дворкович отметил, что вопрос индексации тарифа "Платона" нуждается в обсуждении, поскольку нужно "не подорвать конкурентоспособность автомобильного транспорта, и при этом решить задачи, которые ставятся перед системой "Платон", передает ИА ТАСС.

Система "Платон" действует с 15 ноября 2015 г. Изначально предполагалось повысить тариф за проезд грузовиков с 1 марта 2016 г. до 3,06 руб. за 1 км пути, однако позднее было решено отсрочить повышение тарифа до осени и сохранить его на уровне 1,53 руб.

В начале ноября Минтранс РФ опубликовал проект постановления, который в случае одобрения предполагает, что с 1 февраля 2017 г. тариф будет увеличен с 1,53 руб. за 1 км до 2,61 руб. за 1 км, а с 1 июня 2017 г. - до 3,06 руб. за 1 км. В Минтрансе полагают, что поэтапный возврат к изначальному тарифу уже является компромиссом с автоперевозчиками.

Система "Платон" выгодна честно работающему бизнесу, заявил ТАСС уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

"Система взимания платы с большегрузов "Платон" абсолютно выгодна прозрачному, честно работающему бизнесу, так как "бьет" по серому, незаконно работающему рынку перевозок", - сказал Титов.

Вместе с тем, по его мнению, возврат к изначальному тарифу должен происходить поэтапно, с учетом интересов всех участников рынка.

"При этом задача государства также - повышать эффективность работающей системы за счет, в первую очередь, усиления контроля за неплательщиками, на чем сейчас настаивают добросовестные перевозчики", - отметил бизнес- омбудсмен.

Ранее Титов пояснил ТАСС, что помимо увеличения тарифа, необходимо разработать меры по улучшению администрирования сборов, поскольку наличие неплательщиков приводит к росту нагрузки на добросовестных перевозчиков и создает неравные конкурентные условия. По его словам, необходимо углублять действие системы внутрь, расширять ее охват - выявлять неплательщиков и обязывать их платить. Таким образом, собираемость средств может вырасти в разы и бюджет получит ожидаемые средства.

Газета "Ведомости" сегодня со ссылкой на федерального чиновника сообщила, что Минтранс рассматривает целесообразность введения сбора за проезд по федеральным трассам с автомобилей массой от 3,5 до 12 тонн.

Между тем Минтранс РФ уточнил, что не предпринимает действий, направленных на введение платы с транспортных средств массой свыше 3,5 тонн, передает РИА Новости.

"Научно-исследовательская работа направлена лишь на выявление возможности и целесообразности таких действий. Проведение такой работы является общемировой практикой, реализуемой во многих развитых странах. В работе обязательно учитываются социально-экономические последствия введения такой платы, а также существующая система финансирования дорожной деятельности", — говорится в сообщении министерства.

Кроме того, внимательно анализируется текущая конъюнктура рынка автомобильных грузоперевозок, просчитываются все возможные варианты с целью принятия взвешенных решений. Как отмечают в министерстве, необходимо дождаться итогов НИР, пока рано говорить о введении такой платы, так как итогом работы может стать, в том числе, выявление нецелесообразности и преждевременности принятия таких решений.

Минтранс РФ подготовил проект постановления по ступенчатой отмене льготного тарифа системы сбора платы с большегрузов "Платон" с 1 февраля 2017 года, сообщает РИА Новости.

Так, проектом постановления предлагается повысить тариф с действующих 1,53 рубля за километр до 2,61 рубля с 1 февраля 2017 года‎ и вплоть до 31 мая 2017 года, а затем, с 1 июня повысить до ранее обозначенных 3,06 рубля за километр и применить с 1 июля 2018 года к указанному размеру платы ‎ежегодную индексацию исходя из фактического изменения индекса потребительских цен с 15 ноября 2015 года.

Возврат к уровню изначального тарифа необходим для реализации запланированной программы развития дорожной сети. Это позволит расширить список регионов, которые получат деньги на ремонт и строительство дорог, а также мостов и путепроводов.

Законом о федбюджете на 2016 год прогнозируется, что объем сбора платы системы "Платон" составит 39,57 миллиарда рублей. Однако по предварительным расчетам Минфина и Минтранса РФ при сохранении пониженного коэффициента "Платона" доходы федерального бюджета в 2017 году от взимания платы составят 19,7 миллиарда рублей. Этих доходов будет недостаточно для финансового обеспечения расходов на компенсацию выпадающих доходов регионам РФ, утверждается в пояснительной записке к документу.

На официальном портале НПА опубликовано постановление Правительства РФ от 14 ноября 2016 г. N 1182 "О внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Документом внесены большие поправки в Правила взимания платы.  В частности установлены требования к бортовым устройствам. Бортовые устройства не обязательно будет получать у опреатора системы, можно будет использовать сторонние после тестирования на предмет соответствия требованиям системы взимания платы в течение 30 дней. Одобренные к эксплуатации сторонние бортовые устройства вносятся в соответствующий реестр на сайте оператора системы.

Прописан порядок возврата собственнику автомобиля платы, внесенной оператору и не перечисленной либо излишне перечисленной в доход федерального бюджета. Деньги должны быть возвращены владельцу автомобиля. Таким образом, лица, не являющиеся владельцами, но внесшие плату не смогут получить назад переплаченные деньги. Урегулированы вопросы перечисления платы в доход федерального бюджета. Отсроченные платежи, произведенные через систему постоплаты, оператор перечисляет в федеральную казну ежемесячно.

Закреплено информационное взаимодействие собственника транспортного средства и оператора системы взимания платы. Определены порядок и сроки регистрации транспортного средства, правила оформления маршрутных карт, изменения и удаления данных в реестре. В частности, отмена оформленной маршрутной карты допускается только до даты начала ее действия (даты и времени начала движения по маршруту).

Постановление вступило в силу 15 ноября 2016 года.

Крупнейшие российские продовольственные объединения, включая «Русбренд», «Руспродсоюз», Национальный союз производителей молока, Национальную мясную ассоциацию, обратились к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с просьбой отложить отмену льготного коэффициента, применяемого к тарифу в системе «Платон». В письме отмечается, что мера видится необоснованной и несвоевременной из-за ряда нерешенных вопросов, передает «Коммерсант».

Так, из заявленных при внедрении «Платона» более 1,5 млн грузовых автомобилей в системе зарегистрировано не более 650 тыс. машин, а часть грузоперевозчиков «продолжает саботировать оплату из-за отсутствия налаженной системы контроля». Глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин оценил их долю в 20–25% от всех участвующих в перевозках грузовиков. В результате, по мнению союзов, установленные законом издержки несут только ответственные участники рынка. Отмена льготного коэффициента при этом может привести к росту числа недобросовестных перевозчиков и снижению уровня собираемости средств, указывают авторы письма.

Напомним, Минтранс уведомил о разработке проекта постановления поэтапного повышения тарифа в системе «Платон»: с 1 февраля 2017 года его планируется увеличить до 2,61 руб. за 1 км, с 1 июня 2017 года — до 3,06 руб.

В министерстве подчеркивали, что меры приведут к изменению стоимости перевозимых товаров «лишь на доли процента».

Увеличение тарифа отразится на конечной стоимости с учетом всей цепи поставки — от поля до прилавка, убежден директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков. «По нашим оценкам, рост тарифов на перевозку на 10–20% прибавил к стоимости товаров от 3% до 10%. Разумеется, предполагаемое увеличение тарифов в два раза приведет к аналогичной ситуации»,— отмечает эксперт, добавляя, что в условиях снижения реальной покупательной способности любые колебания цены в большую сторону негативно сказываются на товарообороте.

Минтранс РФ предложил повысить тариф системы "Платон" с февраля 2017 года с нынешних 1,53 рубля за километр пути до 2,61 рубля, с июня - до 3,06 рубля, сообщил журналистам первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих в среду в Москве.

"Нами предложено три момента, связанных с изменением тарифа. С 1 февраля нами предложено увеличить тариф до 2,61 руб. Этот тариф, по нашему предложению, может действовать до 1 июня 2017 года. С 1 июня предложено повысить тариф до 3,06 руб.", - сказал он, напомнив, что тарифы регулируются при помощи коэффициента.

"Размер этого коэффициента в итоговом варианте 3,06 руб. составит 0,9 от того первоначального тарифа 3,73 руб., который проектировался при формировании системы. При этом одновременно мы предложили отложить предусмотренную на 2017 год индексацию тарифа на инфляцию еще до 1 июля 2018 г., с тем, чтобы дополнительно не создавать нагрузки на бизнес", - сказал Дитрих, напомнив, что по условиям соглашения с оператором системы тариф ежегодно индексируется на уровень инфляции.

Чиновник не уточнил, сколько будет действовать тариф в 3,06 руб./км, пишет Интерфакс. Он также отметил, что это те сроки, которые подготовил и просчитал Минтранс в качестве проектов решений.

"В любом случае, как и всякое другое, это решение принимается правительством РФ - и оно в данном случае открыто для того, чтобы принять то решение, которое оно сочтет необходимым. Но повторюсь: эти цифры рассчитаны, эти цифры мы считаем понятными и справедливыми. Они предусматривают поэтапность в том, чтобы вернуть тариф на тот уровень, с которого мы начинали обсуждение", - добавил он.

По его словам, обсуждение этих мер начинается "заблаговременно - с тем, чтобы к 1 февраля суметь уточнить мнения, позиции и принять решение с открытыми глазами". Все принятые меры по вычетам на транспортный налог при этом, по его словам, сохранятся, а Минтранс намерен продолжать работать совместно с бизнесом, перевозчиками и грузоотправителями для устранения возможных проблем в работе системы и возобновить заседания рабочей группы - первое намечено на 8 ноября.

Он не уточнил, когда упомянутые решения по повышению тарифа "Платона" будут обсуждаться в правительстве.

По словам Дитриха, сборы от системы "Платон" на 2017 год прогнозируются в объеме 33 млрд руб.

Система «Платон», собирающая плату за проезд грузовиков по федеральным трассам, может оказывать и другие услуги, ее функционал используется не полностью, пишет газета "Ведомости". Об этом заявил гендиректор «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС, оператор «Платона», принадлежит сыну Аркадия Ротенберга Игорю и фонду «РТ-инвест») Александр Советников во вторник на форуме «Интеллектуальные транспортные системы России». На 86% грузовиков, зарегистрированных в системе, установлены бортовые устройства, позволяющие отследить движение автомобилей (выдано 560 745 бортовых устройств). Эти данные могут быть использованы для создания дополнительного сервиса «умное страхование», рассказал Советников, со страховыми компаниям обсуждаются варианты сотрудничества.

Грузоперевозчики могли бы получать скидки при оформлении полиса каско или страховании груза в зависимости от их стиля вождения, объема и частоты перевозок, а страховые - лояльных клиентов и точно высчитанные риски, уточнил Советников. Какие именно данные будут интересны страховщикам и в каком количестве, пока обсуждается, отметил он, поэтому цену назвать отказался. Это может быть агентский процент от скидки, предоставленной страховой компанией, полагает Советников.

Данные, собранные «Платоном», действительно могут представлять большой интерес для рынка, как для страхования ответственности, так и для страхования грузов, говорит заместитель гендиректора «Ингосстраха» Илья Соломатин. Это позволило бы переходить на индивидуальные тарифы, принятые в Европе и США, замечает он. Возможны два варианта предоставления данных, рассуждает Соломатин: или интеллектуальная система, позволяющая отследить бортовые устройства в реальном времени, или база данных, содержащая прошлые поездки. Интересны как данные по автомобилям, так и по конкретным водителям, а в перспективе и доступ к записям видеокамер для разбора страховых случаев, уточняет он. Данные с камер ГИБДД предоставляются по запросу и не всегда, говорит Соломатин. Поскольку формат еще неясен, предположить цену невозможно, считает он.

Росавтодор выступает за отмену льгот в системе "Платон" и возврат к ранее заявленному тарифу, заявил глава ведомства Роман Старовойт журналистам в понедельник в Москве.

"Росавтодор предлагает вернуться к прежнему тарифу и отменить льготный коэффициент", - сказал глава Росавтодора, отметив, что в настоящее время вопрос изменения тарифа обсуждается, и решения нет.

"Платон" с осени 2015 года работает в льготном режиме - тариф за один км пути 12-тонных грузовиков составляет 1,53 рубля. Ранее предполагалось, что льготный тариф с первого марта 2016 года до 31 декабря 2018 года будет повышен до 3,06 рубля. Однако позднее было принято решение продлить действие льготного тарифа и отменить его индексацию на уровень инфляции. Как сообщалось, Минэкономразвития РФ предлагало продлить льготный тариф до 2019 г.

По словам Старовойта, на прошлой неделе состоялось совещание под председательством вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, на котором обсуждался этот вопрос, однако решения принято не было.

При этом чиновник выразил надежду, что правительство "примет правильное и сбалансированное решение", передает Интерфакс.

В налогообложении грузовых автомобилей с грузоподъемностью свыше 12 тонн произошли существенные изменения, напоминает УФНС по Курской области.

Главное нововведение – собственники грузовых автомобилей с грузоподъемностью свыше 12 тонн помимо транспортного налога обязаны оплачивать путь, пройденный по федеральным трассам, с целью возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.
 

Так в 2015 году собственники большегрузов должны были платить дорожный сбор в размере 1,53 рубля за каждый километр пути федеральной трассы, в 2016 году сумма увеличилась до 3,06 рублей.
 
Введение платы за вред, который федеральным дорогам наносят большегрузы, привело к существенному росту расходов  активных грузоперевозчиков.
 
В связи с этим, Федеральным законом от 03.07.2016 № 249-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» владельцам транспортных средств  с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, зарегистрированных в реестре транспортных средств системы взимания платы (система «Платон»), предоставлена налоговая льгота по транспортному налогу за 2016 – 2018 годы.
 
Льгота предоставляется в сумме исчисленного транспортного налога, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, превышает или равна сумме исчисленного транспортного налога.
 
Если сумма платы меньше, чем исчисленная сумма транспортного налога, налогоплательщик вправе уменьшить налог на сумму платы.
 
При этом в расходах при исчислении налога на прибыль организаций (единого налога при применении ЕСХН, УСН) можно будет учесть только часть суммы платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, превышающую сумму транспортного налога.
 
Особый порядок налогообложения транспортным налогом действует до 31 декабря 2018 года включительно.
 

ФНС РФ в письме № БС-4-11/15777 от 26.08.2016 г. рассказала, как надо будет подтвержать вычет из транспортного налога в отношении транспортных средств массой свыше 12 тонн (плату в систему "Платон".

Налоговая декларация по транспортному налогу за 2016 год должна будет представляться по новой форме. 22.08.2016 ФНС России на официальном сайте проектов НПА разместила проект приказа ФНС России "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения".

Что касается документов, подтверждающих внесение платы в систему Платон, то  таковым может являться отчет "Сведения об автомототранспортных средствах, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также сведения о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам", формируемый в отношении каждого транспортного средства, принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства за календарный год.

Указанные сведения собственник транспортного средства может получить путем обращения к своей персонифицированной записи в системе. Доступ к персонифицированной записи предоставляется оператором дистанционно, путем ввода логина и пароля.

В этом выпуске специалисты Что Делать ТВ расскажут о том, может ли лизингодатель уменьшить транспортный налог на сумму платы за «Платон», как платить взносы с выплат работникам из Беларуси и о том, как будем отдыхать в 2017 году.

Минфин РФ начал давать разъяснения по вопросам уменьшения транспортного налога на сумму платы в систему "Платон". В письме № 03-05-04-04/41940 от 18.07.2016 г. даны разъяснения по автомобилям, находящимся в лизинге.

Если транспортное средство, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированно на лизингодателя, а плата в счет возмещения вреда уплачивается лизингополучателем, то лизингодатель не вправе уменьшить транспортный налог на уплаченную лизингополучателем сумму платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством массой свыше 12 тонн.  Т.е. уменьшить транспортный налог может только непосредственный плательщик в систему "Платон".

Президент подписал федеральный закон № 249-ФЗ от 03.07.2016 г., вносящий поправки в Налоговый кодекс, касающиеся платы в систему "Платон". Владельцы большегрузных машин, зарегистрированные в реестре транспортных средств взимания платы, могут получить льготы по уплате транспортного налога.

Сумму платы в счет возмещения вреда в отношении конкретного транспортного средства, уплаченную в налоговом периоде можно вычесть из транспортного налога за это транспортное средство. Эта льгота касается как физлиц, так и юрлиц. Если сумма платы окажется больше или равна транспортному налогу, то налог уплачивать не надо.

Физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям) для подтверждения права на льготу необходимо предоставить заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на льготу. Организации будут, вероятно, заявлять льготу в налоговой декларации. Кроме того, организации, имеющие право на льготу, освобождаются от уплаты авансовом по транспортному налогу.

Так же законом внесены поправки в главы 26.1 и 26.2 НК, дающие право плательщикам ЕСХН и УСН учитывать плату в систему "Платон" в расходах.

Закон имеет обратную силу, поскольку улучшает положение налогоплательщиков. Статья 361.1 Налоговые льготы распространяется на  правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. Таким образом, лица, имеющие право на льготу, могут пересчитать налог за 2015 год. Налогоплательщики ЕСХН и УСН могут учитывать плату в расходах с 1 января 2016 года.