система Платон

Росавтодор осенью проанализирует итоги использования сниженного тарифа в системе взимания платы с грузовиков "Платон", после чего может быть поднят вопрос о повышении тарифа, пишет Интерфакс. Об сообщил заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул журналистам в Алуште в четверг.

"Думаю, осенью будет проведена аналитика и будет принято соответствующее решение. Росавтодор как оператор этой системы будет вносить это решение", - сказал Асаул.

"Тарифы все известны, базовый тариф - 3,7 (рубля - ИФ), был тариф 3,06 (рубля - ИФ), потом понижен до рубля с небольшим. Пониженный тариф введен на переходный период адаптации, настройки системы. Как только система будет отработана, понижающий тариф будет отменен, вернемся к тому тарифу, который установлен в законодательстве и который обеспечивает привлечение инвестиций в дорожную отрасль, потому что смысл не в том, чтобы собирать плату ради сбора платы, мы хотим существенное количество дорожных объектов построить за эти деньги", - добавил замминистра.

"Платон" с осени 2015 года работает в льготном режиме - тариф за один км пути 12-тонных грузовиков составляет 1,5 рубля. Ранее предполагалось, что льготный тариф с первого марта 2016 года до 31 декабря 2018 года будет повышен до 3,06 рубля. Однако позднее было принято решение продлить действие льготного тарифа и отменить его индексацию на уровень инфляции.

Вчера Госдума приняла в третьем чтении законопроект, позволяющий уменьшать транспортный налог на плату в систему "Платон".

Госдума  приняла в окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие налоговый вычет по транспортному налогу для физических и юридических лиц - владельцев фур массой более 12 тонн и зарегистрированных в системе "Платон".

Согласно принятому закону, сумма налога, исчисленная организациями по итогам налогового периода в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уменьшается на сумму платы, уплаченной в отношении этого транспортного средства налогоплательщиком в данном налоговом периоде.

Если сумма выплат по системе "Платон" больше налоговых выплат, то физическое лицо - владелец грузовика - освобождается от выплаты транспортного налога. Для получения льготы надо будет предоставить в налоговые органы заявление и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. При этом налоговая льгота для физических лиц будет применяться за налоговый период, начиная с 1 января 2015 года.  Для организаций налоговая льгота будет применяться с 1 января 2016 года. Льготы будут действовать до конца 2018 года.

Так же законом дается право налогоплательщикам ЕСХН и УСН (с объектом налогообложения доходы за минусом расходов) включать в расходы плату в систему "Платон". До внесения таких поправок в НК, учесть эти расходы в уменьшение налогооблагаемой базы было невозможно, поскольку такая плата не является налогом. Эти поправки имеют обратную силу и будут применяться с 1 января 2016 года.
 

Платежи по системе взимания платы за проезд большегрузов по федеральным трассам «Платон» в случае превышения над суммой транспортного налога будут вычитаться из единого сельскохозяйственного налога. Соответствующую поправку ко второму чтению одобрил комитет Госдумы по бюджету и налогам.

Законопроект о зачете платежей по «Платону» в счет транспортного налога Госдума приняла в первом чтении.

Налоговые преференции по ЕСХН будут распространяться на период с начала 2016 года и до конца 2018 года., передает ИА RNS.

Ожидается, что зачет платежей в транспортный налог приведет к выпадающим доходам бюджетов субъектов в сумме 8,7 млрд руб., которые предполагается компенсировать сборами от «Платона». Расчеты по ЕСХН на заседании комитета представлены не были.

По информации замминистра финансов Ильи Трунина, сейчас в системе «Платон» зарегистрировано 700 тыс. грузовиков, большая их часть принадлежат компаниям.

Министерство транспорта РФ выступает за повышение тарифа в системе платы за проезд большегрузов по федеральным трассам "Платон", заявил глава Минтранса Максим Соколов.

"Мы считаем, что как раз для того, чтобы достичь всех целей системы "Платон", которые обозначались при запуске, сбалансировать движение грузов по нашим транспортным артериям водным, железнодорожным, морским и автомобильным, как раз мы должны исходить из тех решений, которые изначально были приняты правительством РФ практически год назад, в июне прошлого года, с установлением тарифа тоже льготного - 3,06 рубля, потому что изначальный тариф, который планировался в соответствии с принятым Госдумой федеральным законом - 3,73 рубля. Потом был некий пересчет с учетом в том числе и особенностей перехода на новую систему, и был определен тариф 3,06 рубля. Далее правительство приняло льготный понижающий в два раза коэффициент, и, конечно же, любой тестовый период должен когда-то завершиться. Поэтому мы должны прийти в парадигму тех решений, которые планировались при запуске этой системы", - сказал он.

Система сбора платы с 12-тонных грузовиков за проезд по федеральным трассам работает с осени 2015 года в льготном режиме - тариф за проезд большегрузов составляет 1,53 рубля за 1 км в пути.

Изначально ожидалось, что система "Платон" в 2016 году принесет в дорожный фонд порядка 40 млрд. рублей, в марте 2016 года после принятия решений правительством РФ о продлении льготного режима прогнозируемый объем сборов был снижен до 20 млрд. рублей в год, передает ИА ТАСС.

Возможность запуска региональных «Платонов» предусмотрена поправками в закон об автомобильных дорогах, принятыми Госдумой в первом чтении. Они называют систему сбора платы за проезд грузовиков, а также комплексы фото- и видеофиксации нарушений обязательными элементами обустройства дорог. Об этом пишут «Ведомости».

Поправки позволяют регионам создавать системы взимания платы с 12-тонников за проезд по региональным дорогам на основе концессии, комментирует исполнительный директор Центра развития государственно-частного партнерства Максим Ткаченко. Из-за отсутствия таких норм в концессионном соглашении по «Платону» пришлось перечислять объекты недвижимости и системы мобильного контроля, создание которых было предметом соглашения, говорит консультант по автодорожным проектам, теперь система сбора платы будет прямо названа в законе.

Законопроект делает возможными и новые концессии – на установку и эксплуатацию систем фото- и видеофиксации, отмечает советник Dentons Илья Скрипников. Регионы уже заключали подобные соглашения, но осенью 2015 г. в Удмуртии Управление ФАС признало концессию на такую систему незаконной и суды согласились с ним, вспоминает Скрипников: после этого пришлось аннулировать соглашения. Теперь можно будет заключать такие концессии и не бояться разногласий с ФАС, говорит юрист Herbert Smith Freehills Яна Иванова. Проект по созданию системы контроля безопасности движения с привлечением частного инвестора, как правило, предполагает создание и установку от 30 до 120 рубежей фото- и видеоконтроля, говорит Ткаченко, инвестиции могут варьироваться от 400 млн до 2,5 млрд руб. в зависимости от количества рубежей, сложности проекта, наличия линий связи и других территориальных особенностей.

Около 8,5 млрд рублей собрано уже с большегрузных автомобилей за проезд по федеральным трассам через систему "Платон", передает ТАСС.

Об этом сообщил журналистам директор по правовым вопросам "РТ- Инвест Транспортные системы" (оператор "Платона") Михаил Попов.

"Мы полагаем, что сегодня в системе зарегистрировано 95% крупных перевозчиков. Общее количество зарегистрированных в системе машин порядка 730 тыс., собрано порядка 8,5 млрд рублей. Каких-либо сложностей у владельцев машин сегодня нет. Регистрация идет спокойно, бортовые устройства, которых выдано уже порядка 450 тысяч, продолжают получать и использовать", - сказал Попов.

Сегодня Конституционный суд огласил свой вердикт относительно "Платона", признав конституционным введение сбора.
 

Судьи Конституционного суда  во вторник признали законным введение нового сбора за проезд по федеральным дорогам по системе «Платон» для дальнобойщиков, сообщает РБК. Суд при этом установил, что водители не должны нести ответственность за нарушение порядка оплаты, если оно было вызвано «независящими от них обстоятельствами» — например, состоянием инфраструктуры.

Оглашая решения, КС указал, что федеральные трассы являются «главными транспортными артериями страны». Хоть они и находятся в публичной собственности и должны содержаться за счет средств федерального бюджета, законодатель имеет право устанавливать дополнительные сборы за их использования, следует из решения суда.
Такие платежи могут касаться тех, чья экономическая деятельность напрямую связана с использованием дорог, а также ускоряет их износ, пришли к выводу судьи. КС указал, что новый сбор не является дополнительным налогом и не нарушает права водителей.

Для адаптации водителей сейчас закон разрешает применять отсрочку платежей по системе «Платон», указал КС. А правительство в апреле внесло в Госдуму законопроект, предполагающий зачет нового сбора при оплате транспортного налога, отметил КС.

«Установленные платежи не должны быть избыточными и слишком обременительными для водителей. Правительство уже признало необходимость их оптимизации», — подчеркнули судьи.

Также КС установил, что повышение платы не допускаются без внесения изменений в федеральные законы. Деньги же, которые платят дальнобойщики операторам, должны перечислять в федеральный бюджет.

Система сбора платы с 12-тонных грузовиков за проезд по федеральным трассам РФ ("Платон") с начала 2016 года принесла федеральному бюджету 7,4 млрд. рублей, о чем во вторник сообщил корреспонденту ТАСС пресс-секретарь компании "РТ-Инвест Транспортные Системы" (оператор системы) Олег Кириллов.

"На сегодняшний день собрано 7,4 млрд рублей, все средства перечисляются в федеральный бюджет", - сказал Кириллов.

По его словам, на сегодняшний день к системе "Платон" подключено 245,5 тыс. компаний-перевозчиков, которые зарегистрировали 713,1 тыс. транспортных средств. В системе оформлено 7,2 млн маршрутных карт, перевозчикам выдано 403 тыс. бортовых устройств.

Система сбора платы работает с осени 2015 года в льготном режиме - тариф за проезд большегрузов составляет 1,53 рубля за 1 км в пути.

Изначально ожидалось, что система "Платон" в 2016 году принесет в дорожный фонд порядка 40 млрд рублей, в марте 2016 года после принятия решений правительством РФ о продлении льготного режима прогнозируемый объем сборов был снижен до 20 млрд рублей в год.

Как ранее сообщил журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов, осенью 2016 года правительство РФ вновь обсудит вопрос о поднятии либо сохранении льготного тарифа, в зависимости от этих решений будет пересмотрен прогноз по поступлениям средств в бюджет РФ.

Планируется, что собранные за счет системы "Платон" деньги будут потрачены на ремонт и строительство новых федеральных и региональных трасс.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о засчитывании платежей в системе взимания платы с грузовиков "Платон" в счет уплаты транспортного налога для юридических и физических лиц, использующих автомобили с разрешенной максимальной массой более 12 тонн, говорится в распоряжении, опубликованном на сайте правительства.

"Законопроектом предусмотрено, что сумма налога, исчисленная организациями по итогам налогового периода в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уменьшается на сумму платы, уплаченной в отношении этого транспортного средства налогоплательщиком в этом налоговом периоде", - говорится в документе.

Кроме того, от налогообложения освобождаются физические лица, владеющие зарегистрированными в системе "Платон" большегрузами, если сумма платы за период с 1 октября налогового периода, предшествующего отчетному налоговому периоду, до 30 сентября включительно отчетного налогового периода, превышает или равна сумме исчисленного налога по итогам отчетного налогового периода, отмечается в комментарии к распоряжению правительства.

"Эта налоговая преференция будет применяться для организаций с 1 января 2016 года, для физических лиц - с 1 января 2015 года. Предусматривается, что эта норма будет действовать до 1 января 2019 года", - отмечается в сообщении.

Источник: INTERFAX.RU

Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации".

Как говорится в сообщении пресс-службы правительства, законопроектом, в частности, предусматривается, что сумма транспортного налога, исчисленная по итогам налогового периода в отношении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уменьшается на сумму платы в счет возмещения ущерба дорогам (в системе "Платон"), осуществленной в отношении этого транспортного средства налогоплательщиком в этом налоговом периоде.

Эта налоговая преференция будет применяться для организаций с первого января 2016 года, для физических лиц - с первого января 2015 года. Предусматривается, что эта норма будет действовать до первого января 2019 года.

Законопроект рассмотрен и одобрен 18 апреля 2016 года на заседании комиссии правительства РФ по законопроектной деятельности.

Ранее подумать над отменой транспортного налога правительству поручал президент страны Владимир Путин. Однако чиновники подсчитали, что это приведет к снижению доходов в региональных бюджетах на общую сумму 146,2 млрд рублей в расчете на 2016 год, и не поддержали соответствующий законопроект. Минтранс и Минфин взамен предложили засчитывать плату за проезд большегрузов в счет уплаты транспортного налога.

Источник: INTERFAX.RU

 

Правительство РФ 18 апреля опубликовало ожидаемые перевозчиками поправки в правила оплаты в системе "Платон".  Постановление Правительства от 15 апреля 2016 г. N 310  "О внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Поправки изменили порядок оплаты - внесение платы теперь может быть отсрочено на основании заявления при наличии одновременно следующих условий:

  • транспортное средство указанного собственника (владельца) на дату подачи заявления зарегистрировано в реестре более 2 месяцев;
 

  • местом государственной регистрации юридического лица, адресом места жительства или места пребывания физического лица, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, и местом регистрации транспортного средства является Россия;
 

  • за транспортным средством закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство;
 

  • у собственника (владельца) транспортного средства отсутствуют неоплаченные административные штрафы за несоблюдение требований законодательства РФ о внесении платы, если жалоба или протест на постановление о назначении административного наказания остались без удовлетворения;
  • у собственника (владельца) транспортного средства в течение 6 календарных месяцев непрерывно до даты подачи заявления о предоставлении отсрочки не возникла задолженность по внесению платы
Система "Платон" должна была с 15 апреля перейти в новый режим работы. Однако не было нормативной базы, поскольку 15 апреля постановление Правительства опубликовано не было.

Система "Платон" должна была с 15 апреля перейти в новый режим работы: проезд грузовиков по федеральной трассе оплачивается не авансом, а в течение месяца после поездки. Грузоперевозчики ждали этой опции, так как сами получают деньги от контрагентов после доставки товара.  Но сервис не заработал, поскольку не вышло регламентирующее постановление Правительства РФ.

В РТИТС (компания - оператор "Платона") газете "Коммерсант" заявили, что для запуска постоплатной системы технически все было готово. Однако нет нормативной базы: необходимы изменения в постановление правительства N504, которое регулирует тарифы и правила работы "Платона". "Технические условия постоплаты были проработаны совместно с представителями бизнес-сообщества, перевозчиков, ассоциаций",— пояснили в компании. Но необходимого документа ни накануне, ни вчера не вышло.

Председатель профсоюза "Дальнобойщик" Вадим Войтко считает, что задержка произошла по политическим причинам. Дело в том, что накануне КС рассмотрел жалобу КПРФ на законность "Платона": в минувший четверг состоялись слушания, в течение месяца суд объявит решение. "Думаю, что пока не будет решения КС, не будет и постановления правительства,— считает господин Войтко.— Чиновники перестраховываются".

14 апреля Конституционный суд начал рассмотрение дела о проверке конституционности взимания платы с большегрузных автомобилей за проезд по федеральным трассам. Запрос по поводу системы "Платон" направили представители партии КПРФ.

В пользу "Платона" в суде уже высказались несколько представителей органов власти. В частности, полномочный представитель Президента в КС РФ Михаил Кротов, назвал "странной" позицию депутатов-противников "Платона", а полпред Правительства Михаил Борщевский  вообще заявил, что система является "движением к большей справедливости".
 

Арбитражный суд Москвы отказал в иске Фонда борьбы с коррупцией к оператору «Платона» — компании «РТ-Инвест Транспортные Системы», являющейся совместным предприятием сына бизнесмена Аркадия Ротенберга и «дочки» «Ростеха» «РТ-Инвест», а также к Росавтодору.  ФБК пытался признать ничтожным концессионное соглашение по «Платону», поскольку не был проведен конкурс.

"Арбитражный "суд" отказал в иске ФБК к "Платону". Само соглашение не рассматривали. Все, где Ротенберги - свято и неподсудно.", - написал Алексей Навальный в Twitter.

Оператором системы «Платон» «РТ-Инвест Транспортные Системы» была назначена по решению правительства в 2014 году. Сбор платы за проезд грузовиков массой свыше 12 т по федеральным трассам начался 15 ноября 2015 года. В интервью РБК глава «Ростеха» Сергей Чемезов говорил, что конкурс не стали проводить для того, чтобы не допустить «возможности утечки из России очень чувствительной информации». Он также подчеркивал, что эта система «это одна из крупнейших систем телематики в мире».

Дальнобойщики провели первую акцию протеста против «Платона» в центре Москвы, сообщает РБК. Обвинив власти в нежелании идти на уступки, они призвали к отставке президента и правительства. Акцию поддержали КПРФ и коллеги Навального.

 В воскресенье на площади Яузские Ворота прошел митинг дальнобойщиков против системы взимания платы с большегрузов за проезд по федеральным трассам (система «Платон»). Водители приехали на него без машин, так как проезд на фурах в центр города запрещен.

Акция была согласована с властями. По подсчетам организатора митинга, петербургского дальнобойщика Юрия Бубнова, на акцию пришли около 250 человек.

В митинге принимали участие дальнобойщики из многих регионов, в частности из Петербурга, Тульской, Вологодской, Ульяновской, Челябинской, Ивановской, Рязанской и Костромской областей, а также из Карелии, Мордовии и Удмуртии.

Участники митинга пришли с плакатами «Платон на свалку, правительство — в отставку», «Все лучшее — детям… Ротенбергов», «Платон, уходи», «Хватит кормить Ротенбергов». В толпе были заметны флаги партии «Яблоко», незарегистрированной Партии прогресса Алексея Навального, движения «Солидарность», Межрегионального профсоюза водителей-профессионалов.

Власти России игнорируют требования протестующих водителей отменить новый сбор, поэтому президенту и правительству следует уйти в отставку, заявили выступающие дальнобойщики. Этот призыв поддержал председатель профсоюза водителей-профессионалов Александр Котов.
Плату за проезд большегрузных автомобилей весом более 12 т по федеральным трассам ввели в ноябре прошлого года. Новая система взимания платы «Платон» спровоцировала массовые протесты дальнобойщиков во многих регионах страны.

Выступая на большой пресс-конференции в декабре 2015 года, президент Владимир Путин объявил об уступке дальнобойщикам: он призвал отменить транспортный налог для фур (а позже издал соответствующее распоряжение правительству), но не плату за проезд, отмену которой требовали протестующие. Отказался президент отменять и систему «Платон». «Все средства, которые поступают от так называемой системы «Платон», все 100%, идут не к​ому-то в карман, они, 100%, идут в дорожный фонд РФ, до последней копейки. А оттуда поступают на дорожное строительство в регионах РФ», — заявил глава государства, призвав не пытаться использовать «сложную ситуацию в квазиполитических целях». По словам Путина, управляющая «Платоном» компания получает деньги на поддержание и развитие системы напрямую из бюджета, а потому процесс выделения этих средств может быть проконтролирован как Счетной палатой, так и общественностью.

В феврале правительство решило сохранить льготный тариф на проезд большегрузов, не повышая его с 1 марта, как планировалось ранее.
 

Конституционный  Суд РФ проверит конституционность законодательных норм, касающихся взимания платы за проезд грузовых автомобилей по общим дорогам (системы «Платон») на заседании 14 апреля 2016 года.

Как сообщается на сайте КС РФ, суд проверит конституционность статьи 12.21.3 КоАП РФ, статьи 311 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Проверка конституционности будет осуществлена по запросу депутатов Госдумы РФ.

Напомним, система «Платон» начала работу по всей России с 15 ноября прошлого года.  Введение самой платы за проезд грузовых автомобилей по общим дорогам, а также системы по ее взиманию, вызвало массу недовольства в бизнес-среде.

Правительство продлило срок действия пониженного платы за проезд грузовиков по общим дорогам на неопределенный срок. Соответствующее постановление от 27 февраля 2016 года №139 опубликовано на сайте Кабмина.

Напомним, в соответствии с ранее принятым постановлением № 1191 от 3 ноября 2015 года к размеру платы (3,5 рубля за километр пути) должен применяться коэффициент 0,41, а с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года включительно - 0,82.

Подписанным постановлением срок применения коэффициента 0,41 при расчете размера платы продлен до специального решения, передает правительственная пресс-служба.

Ранее о продлении срока действия пониженного тарифа платы за проезд грузовиков по общим дорогам сообщал вице-премьер Аркадий Дворкович.

Представитель компании-оператора системы взимания платы за проезд грузовиков по общим дорогам ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» Олег Кириллов сообщил журналистам, что система «Платон» пополнила Федеральный дорожный фонд почти на 4 млрд. рублей.

«На сегодня в дорожный фонд собрано почти 4 млрд рублей (3 млрд 974 млн рублей). Пользователи с момента работы системы оформили более 4,5 млн маршрутных карт», - сообщил Олег Кириллов.

Представитель ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» уточнил, что в настоящее время в системе зарегистрировано более 655 тыс. транспортных средств, принадлежащих 123 тыс. перевозчиков. При этом большинство используют разовые маршрутные карты, передает ТАСС.

Напомним, ранее стало известно, что с 15 апреля 2016 года в системе взимания платы с грузовиков «Платон» будут упразднены разовые маршрутные карты.