Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас заявил о необходимости провести серьезное обсуждение состояния миграционной политики в РФ.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по словам сенатора, события последних дней в Москве четко показали, что есть значительные проблемы как правоприменительной  практики, так и состояния законодательной базы в данной сфере.

По его словам, сегодня крайне остро стоят вопросы, связанные как с въездом-выездом иностранных граждан, так и внутренней миграции: «Мы постоянно работаем над совершенствованием законодательства, но должны признать серьезные пробелы, которые приводят к крайне печальным последствиям».

По мнению Андрея Клишаса, невозможно решить весь комплекс проблем лишь ужесточением законодательства, которое, к тому же бессмысленно в отношении россиян, переезжающих из одного региона в другой.

В самом начале осенней сессии сенаторы проведут специальный круглый стол с участием  представителей Министерств иностранных и внутренних дел, Федеральной миграционной службы и Общественной палаты РФ.

Президент РФ подписал закон, направленный на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации в части, касающейся противодействия незаконной миграции и усиления ответственности в этой области правоотношений.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом № 207-ФЗ от 23 июля 2013 года предусматривается ужесточение административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ, режима пребывания, а также за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности.

При этом в отдельных субъектах Российской Федерации (городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях) вводятся повышенные административные штрафы. Ужесточается административная ответственность также за представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета и за уклонение от исполнения административного наказания.

Президент РФ подписал закон, направленный на пресечение незаконной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства и укрепление правопорядка и национальной безопасности Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом № 224-ФЗ от 23 июля 2013 года устанавливается возможность ограничения права иностранного гражданина на въезд в Российскую Федерацию, если он два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации. В случае повторного вынесения в отношении иностранного гражданина решения о депортации, реадмиссии или административном выдворении за пределы Российской Федерации срок ограничения его права на въезд в Российскую Федерацию составит десять лет.

В соответствии с законом отказ в выдаче разрешения на въезд влечет сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отказ в выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство либо аннулирование ранее выданного разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Сенаторы одобрили внесение изменений в отдельные законодательные акты в части применения решения о неразрешении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию в качестве новой формы запрета их допуска на территорию России.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законом предусматривается возможность ограничения права на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, если он два или более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения на территории России.

При этом в случае повторного вынесения в отношении иностранного гражданина решения о реадмиссии, депортации либо административном выдворении за пределы России срок ограничения его права на въезд на территорию Российской Федерации составит десять лет.

Председатель комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая прокомментировала третье чтение законопроекта об усилении ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по словам Ирины Яровой, законопроект, в частности, устанавливает ответственность торговых сетей за каждого незаконного трудового мигранта. Также в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области вводится повышенный размер штрафов за нарушение миграционных правонарушений, например, для юридических лиц до 1 млн. руб.

Кроме того, устанавливается запрет на въезд в Россию иностранцев, которые имеют непогашенную или неснятую судимость за умышленное преступление на территории РФ, использование подложных документов и уклонение от уплаты налогов и штрафов.

Президент РФ подписал закон, направленный на совершенствование миграционного законодательства в части, касающейся реализации Российской Федерацией международных договоров о реадмиссии.

Как сообщает пресс-служба Кремля, согласно закону, иностранному гражданину или лицу без гражданства, подлежащим реадмиссии, предоставляется возможность добровольно выехать из Российской Федерации за счет самостоятельных средств или средств иных источников, не относящихся к средствам федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом в отношении указанных лиц предусматривается прекращение процедуры реадмиссии, а запрет на въезд в Российскую Федерацию сокращается до трех лет.

Также допускается перевод иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в соответствующем исправительном учреждении, в другое исправительное учреждение того же вида, расположенное наиболее близко к пункту пропуска через государственную границу Российской Федерации, через который планируется их выезд.

Президент РФ подписал закон о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.

Как сообщает пресс-служба Кремля, целями соглашения являются совершенствование вопросов регулирования трудовых миграционных потоков, установление соответствия их объемов, направлений и состава интересам социально-экономического развития государств сторон и обеспечение благоприятных условий для перемещения работников по территориям государств сторон.

Соглашением предусматривается установление на основе взаимности благоприятного режима въезда, выезда и перемещения работников по территории принимающего государства.

Госдума намерена принять правительственный законопроект № 258580-6, направленный на совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

Законопроектом предусматривается возможность ограничения права на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, если он два или более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности.

Законопроектом не разрешается въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, если в его отношении вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации либо реадмиссии,

В случае повторного вынесения в отношении иностранного гражданина решения о реадмиссии, депортации либо административном выдворении за пределы Российской Федерации срок ограничения его права на въезд на территорию Российской Федерации составит десять лет.

Прокуратура Республики Хакасия провела проверку соблюдения миграционного законодательства органами миграционного учета, внутренних дел и местного самоуправления.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, проверка показала, что меры, направленные на противодействие незаконной миграции, не всегда достигают поставленных задач и не соответствуют предъявляемым требованиям. 

Так, в территориальных отделах УФМС России постановка на миграционный учет и регистрация по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется без подтверждающих документов, с превышением сроков рассмотрения обращений. Выявлены случаи выдачи разрешений на временное проживание с увеличением установленного законом срока. Не в полной мере соблюдается административное законодательство при привлечении иностранных граждан к ответственности.

Фактическая уплата наложенных штрафов должным образом не контролируется. С нарушением установленного законодательством срока рассматриваются заявления о выдаче разрешений на работу и принимаются решения об аннулировании ранее выданных разрешений. При выдаче патентов зачастую достоверно не устанавливается законность нахождения иностранных граждан на территории России.    

Всего по результатам проверки выявлено 167 нарушений, для устранения которых внесено 25 представлений, возбуждено 6 административных дел, в суды направлено 16 исков, по материалам прокурорской проверки возбуждено 1 уголовное дело.

Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект, ужесточающий правовую ответственность за нарушение правил регистрационного и миграционного учета граждан и направленный на борьбу с так называемыми “резиновыми квартирами”.

Законопроект вносит в Уголовный Кодекс РФ поправки, предусматривающие штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан в размере до 500 тыс. рублей. За фиктивную регистрацию граждан РФ документ предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 тыс. рублей или принудительных работ на срок до трех лет.

Также вводится административная ответственность в размере от 2 до 5 тысяч за проживание граждан не по месту регистрации.

Госдума рассмотрит законопроект № 217677-6, направленный на установление срока, по истечении которого иностранный гражданин, ранее подвергавшийся административному выдворению либо депортации, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство.

Согласно законопроекту, иностранный гражданин не вправе получить вид на жительство в течение восьми лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировался.

После истечения указанного срока иностранный гражданин вправе получить вид на жительство

Клерк.Ру завершил проведение опроса на тему: “Следует ли ужесточать правила миграционного учета?”.

Как показали результаты голосования, 55.4% участников опроса выступают против такого ужесточения – “ новые правила, предложенные президентом, ограничат свободу передвижения граждан и нарушат их права”. 38.3% респондентов полагают, что новый президентский законопроект позволит навести порядок в области миграции.

6.3% опрошенных равнодушны к законопроекту – “Мне все равно. Я всегда добросовестно регистрируюсь по месту проживания”.

Госдума на шести пленарных заседаниях в феврале планирует рассмотреть 82 законопроекта. Из них 17 - во втором чтении, 60 - в первом и пять законопроектов о ратификации международных договоров.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в частности, депутатами во втором чтении намечено рассмотреть новую редакцию Гражданского кодекса, законопроекты о совершенствовании государственного регулирования тарифов на газ, об усилении ответственности за незаконную добычу и сбыт янтаря, о комплектовании внутренних войск МВД, об уточнении порядка отбывания наказания в виде ограничения свободы, о карантине растений, об уточнении порядка осуществления трансграничных переводов валюты.

В первом чтении предполагается обсудить законопроекты об ответственности за нарушение правил регистрационного учета, об установлении отдельных ограничений для привлечения к трудовой деятельности в России иностранных мигрантов, о противодействии незаконным финансовым операциям.

Правительство РФ внесло изменения в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Постановление от 21 января 2013 г. №19 предусматривает дополнительный способ уведомления территориального органа ФМС России о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания – через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление направлено на совершенствование миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в части, касающейся устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Совет Госдумы принял к рассмотрению законопроект, предусматривающий ответственность за нарушение правил регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, а также ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно законопроекту, регистрация по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. За проживание без регистрации на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на собственников жилого помещения, являющихся физическими лицами, - от двух до пяти тысяч рублей, юридическими - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.

При этом за фиктивную регистрацию и постановку на учет законопроект предусматривает уголовную ответственность - штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, принудительные работы, или лишение свободы на срок до трех лет.

Законопроект включен в программу работы Госдумы на весеннюю сессию и направлен субъектам права законодательной инициативы для подготовки предложений и замечаний.

Недавно Президент РФ внес в Госдуму законопроект, ужесточающий правовую ответственность за нарушение правил регистрационного и миграционного учета граждан и направленный на борьбу с так называемыми “резиновыми квартирами”.

Законопроект вносит в Уголовный Кодекс РФ поправки, предусматривающие штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан в размере до 500 тыс. рублей. За фиктивную регистрацию граждан РФ документ предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 тыс. рублей или принудительных работ на срок до трех лет. Также вводится административная ответственность в размере от 2 до 5 тысяч за проживание граждан не по месту регистрации.

В связи с этим Клерк. Ру приглашает своих читателей принять участие в новом опросе на тему: “ Следует ли ужесточать правила миграционного учета?”.

Президент РФ подписал закон, направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере миграции в части, касающейся уточнения правового статуса беженца.

Как сообщает пресс-служба Кремля, в соответствии с Федеральным законом № 322-ФЗ ходатайство о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявление о предоставлении временного убежища на территории России не могут быть поданы иностранным гражданином в форме электронного документа.

Также не могут быть выданы в форме электронного документа свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, проездной документ для выезда лица, признанного беженцем, и членов его семьи за пределы территории РФ, а также свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Президент РФ подписал поправки в ряд статей закона о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон № 303-ФЗ закон направлен на предоставление возможности получения в российских дипломатических представительствах и консульских загранучреждениях виз представителями либо работниками крупных иностранных компаний, которые осуществляют инвестиции на территории Российской Федерации.

Указанные иностранные граждане смогут получать обыкновенную деловую визу сроком на пять лет вместо одного года, предусмотренного в настоящее время российским законодательством.

Президент РФ внес в Госдуму законопроект, ужесточающий правовую ответственность за нарушение правил регистрационного и миграционного учета граждан и направленный на борьбу с так называемыми “резиновыми квартирами”.

Законопроект вносит в Уголовный Кодекс РФ поправки, предусматривающие штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан в размере до 500 тыс. рублей. За фиктивную регистрацию граждан РФ документ предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 тыс. рублей или принудительных работ на срок до трех лет.

Также вводится административная ответственность в размере от 2 до 5 тысяч за проживание граждан не по месту регистрации.

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что его принятие не приведет к возрождению системы прописки, поскольку не потребует от граждан принятия дополнительных мер по регистрации, равно как и представления дополнительных документов в этих целях. Документ не ограничит жилищные и иные конституционные права граждан.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект 116838-6, уточняющий правила и процедуры, связанные с порядком представления и оформления необходимых документов для признания лица беженцем или для получения временного убежища в РФ.

Согласно законопроекту, ходатайство о признании беженцем, заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ не могут быть поданы иностранным гражданином в форме электронного документа. Кроме того, не могут быть выданы в форме электронного документа свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, проездной документ для выезда лица, признанного беженцем, и членов его семьи за пределы территории РФ, а также свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Как отмечают сами авторы поправок, указанные изменения обусловлены тем, что решения о выдаче свидетельства о признании беженцем либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, а также об отказе в признании беженцем принимаются по итогам анкетирования иностранного гражданина, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований.