служба по финансовым рынкам

Через 1,5 года ЦБ РФ может обязать всех участников рынка заключать сделки с ОТС-деривативами (внебиржевые деривативы) через центрального контрагента. Об этом сообщил Сергей Швецов, первый зампред ЦБ, руководитель Службы ЦБ по финансовым рынкам.

Он отметил, что Россия в соответствии с международными обязательствами перед G20, должна ввести обязательность клиринга ОТС-деривативов. «Как и многие другие страны, мы находимся в стадии подготовки к этому решению. Мы должны были это сделать с 1 января 2013 года, и хотя это не догма, но у нас ограничен период времени, в течение которого мы это решение можем оттягивать», - цитирует Сергея Швецова агентство «Прайм». «Я думаю, полтора года - это тот срок, когда мы можем выйти на обязательность на определенные классы деривативов», - сообщил он.

Запрет на проведение сделок без ЦК будет распространяться и на клиентские сделки участников рынка, то есть банк не будет иметь права на сделку с клиентом, он должен будет провести ее через биржу. По сделкам с ОТС-деривативами без ЦК будут введены обязательные требования к маржированию, отметил глава СБРФР.

Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение о приостановлении действия лицензий на осуществление страхования и перестрахования ОСАО «Россия».

Данное решение связано с нарушением компанией требований страхового законодательства РФ. Речь идет о неисполнении предписания ФСФР о предоставлении информации и документов, подтверждающих наличие на ее балансе ликвидных активов, принимаемых в покрытие страховых резервов и собственных средств. С декабря 2012 года ФСФР осуществляла оперативный контроль за наличием реальных активов у компании, с мая 2013 года служба контролировала исполнение плана восстановления финансовой устойчивости и платежеспособности, а также проводила регулярный мониторинг ситуации с заявленными, но неурегулированными убытками.

В ОСАО «Россия» будет назначена временная администрация, полномочия органов управления страховой компании будут приостановлены. Одной из главных целей назначения временной администрации является обеспечение сохранности активов и эффективное управление имеющимися ресурсами, говорится в сообщении пресс-службы Банка России.

По данным Российского союза автостраховщиков, объем обязательств ОСАО «Россия» перед клиентами по ОСАГО оценивается в 1,6-2,3 млрд. рублей. У компании есть превышение коэффициента КАСКО-ОСАГО в два раза и просроченная задолженность по оплате санкций в 290 тыс. рублей. 23 октября РСА исключил страховую компанию из соглашения о прямом возмещении убытков в связи с неисполнением обязательств и условий соглашения, информирует «Бизнес-ТАСС».

118 ЦБ РФ

Собственная актуарная служба появится у Службы Банка России по финансовым рынкам. Об этом на конференции по обязательному страхованию ответственности владельцев опасных объектов сообщил Игорь Жук, заместитель руководителя СБРФР.

«Проведение актуарных расчетов по тарифам до сих пор не входило в компетенцию Банка России. Эта задача встала после создания мегарегулятора на финансовом рынке путем присоединения ФСФР к Банку России 1 сентября этого года», - сказал Игорь Жук.

По его словам, на переходный период ЦБ РФ планирует привлекать для проведения необходимых работ независимые актуарные организации. Адекватное решение вопросов, связанных с новой компетенцией, будет возможно уже через 6 месяцев, уточнил замруководителя СБРФР, сообщает «Финмаркет».

Центральный банк РФ готов установить повышенные нормативы достаточности капитала и ликвидности для тех микрофинансовых организаций, которые смогут выпускать облигации номиналом до 1,5 млн. рублей. Об этом на заседании профильного комитета Госдумы сообщил Владимир Чистюхин, первый заместитель руководителя Службы Банка России по финансовым рынкам. Он уточнил, что норматив достаточности капитала предполагается повысить до порядка 15%, а норматив ликвидности - с текущих 70% до 80%.

Глава думского комитета Наталья Бурыкина подготовила поправку, разрешающую выпуск микрофинансовыми организациями облигаций и их приобретение физлицами, в том числе квалифицированными инвесторами. При этом квалифицированные инвесторы смогут приобретать облигации с любым номиналом, а остальные граждане лишь с номинальной стоимостью более 1,5 млн. рублей. Комитет решил отложить голосование по поправке до следующего заседания, которое намечено на 25 октября. Не исключено, что поправка будет скорректирована, сообщает «Бизнес-ТАСС».

134 ЦБ РФ

До конца 2013 года Центральный банк РФ разработает и примет новую версию Кодекса корпоративного управления. Об этом сообщила Елена Курицына, заместитель руководителя Службы Банка России по финансовым рынкам. Она отметила, что в новой редакции будут определены роль и значение совета директоров и независимых директоров российских компаний. Также доработки будут касаться дивидендной политики компаний.

«Российским компаниям необходима долгосрочная дивидендная политика, и если у компании сменился акционер, который принял решение не платить дивиденды, то остальным акционерам нужно дать подробное объяснение, почему так произошло», - цитирует Елену Курицыну «Бизнес-ТАСС».

111 ЦБ РФ

Служба Банка России по финансовым рынкам предлагает рассмотреть возможность создания бюро страховых историй. Об этом шла речь на заседании экспертного совета по страхованию при СБРФР по теме «Совершенствование законодательства по ОСАГО в части упрощения процедуры оформления ДТП».

На заседании также было предложено рассмотреть возможность заключения договоров ОСАГО в электронном виде. СБРФР высказала предложение о необходимости передачи функций по разработке методики оценки ущерба Российскому Союзу Автостраховщиков.

Экспертный совет по страхованию был проведен в преддверии парламентских слушаний 22 октября 2013 года, на которых будет принято решение о модернизации системы ОСАГО, сообщает пресс-служба Банка России.

122 ЦБ РФ

В 2014 году на рассмотрение Государственной думы будет представлена стратегия развития всех секторов российского финансового рынка. Об этом сообщил Сергей Швецов, глава Службы ЦБ РФ по финансовым рынкам.

Сергей Швецов рассказал, что до конца текущего года в службе будут проходить внутренние организационные мероприятия. Одновременно ЦБ займется разработкой около 10 документов, которые регулятор считает приоритетными. Сергей Швецов также отметил, что служба по финансовым рынкам готовит совместный со Всемирным банком проект документа по развитию российского финансового рынка, передает ИТАР-ТАСС.

103 ЦБ РФ

Центральный банк РФ будет выдавать лицензии только финансово устойчивым биржам, имеющим стратегию развития. Об этом сообщил Сергей Швецов, первый зампред ЦБ РФ, руководитель Службы ЦБ по финансовым рынкам.

Он напомнил, что с 1 января 2014 года все российские биржи станут универсальными. «Те биржи, которые не смогут предоставить внятную стратегию своего развития и финансовую состоятельность, вряд ли получат отклик по поводу лицензирования», - цитирует Сергея Швецова агентство «Прайм».

Национальная ассоциация участников фондового рынка выступает за постепенное введение пруденциального надзора для небанковских финансовых организаций и освобождение от него небольших компаний. Свои замечания к проекту положения о введении пруденциального надзора за небанковскими финансовыми институтами НАУФОР направила в Службу ЦБ РФ по финансовому рынку.

В НАУФОР отмечают, что одним из концептуальных замечаний является введение пруденциального надзора только после перевода поднадзорных финансовых организаций МСФО. Как уточняется в письме уточняется, что МСФО, в отличие от российских правил бухгалтерского учета, отражают экономический смысл операций и позволяют соотнести пруденциальные требования с требованиями, которыми подчиняются иностранные финансовые операции.

НАУФОР считает, что пруденциальные требования не нужно распространять на небольшие организации и компании, осуществляющие операции, связанные с незначительным риском, сообщает пресс-служба ассоциации.

108 ЦБ РФ

Служба Банка России по финансовым рынкам оштрафовала семь страховых компаний на общую сумму в 4 млн. рублей.

Максимальные штрафные санкции в размере 500 тысяч рублей наложены на «Национальную экологическую страховую компанию», страховые компании «РК-Гарант», «Благоденствие», «Благовест», СК «ДАР», «Приоритет-Траст» и «Профиль Ре».

В сентябре СБРФР наложила 8 штрафов по 500 тысяч рублей на 7 страховых компаний. Большинство санкций связаны нарушением 9 части статьи 19.5 КоАП о непредставлении или нарушении сроков подачи в ЦБ РФ информации для осуществления регулятором функций надзора, уточняет «Бизнес-ТАСС».

314 ЦБ РФ

Российский Центробанк намерен очистить страховой рынок от «пустышек» и компаний, участвующих в различных серых схемах. Об этом сообщил Владимир Чистюхин, первый заместитель руководителя службы ЦБ по финансовым рынкам.

«В настоящее время на страховом рынке есть три группы компаний: первая осуществляет нормальный страховой бизнес, у второй есть только лицензия, при этом деятельность такие компании не ведут и являются «пустышками», и третья – это компании, которые могут использоваться владельцами для осуществления различных серых схем», - цитирует Владимира Чистюхина агентство «Прайм». По его словам, компаний из второй и третьей группы на рынке меньшинство, и задачей ЦБ является обеспечить уход таких компаний со страхового рынка.

По данным реестра субъектов страхового дела, по итогам первого полугодия на рынке РФ работало 448 страховщиков.

Напомним, на прошлой неделе Константин Шамшев, начальник отдела контроля процедур восстановления платежеспособности СБРФР, сообщил, что восемь страховых компаний из топ-20 имеют признаки банкротства. Позднее служба Банка России по финансовым рынкам заявила, что в настоящее время финансовое положение системно значимых страховых организаций стабильное, признаки предбанкротного состояния отсутствуют.

273 ЦБ РФ

Служба ЦБ по финансовым рынкам приняла решение отозвать лицензию у страховой компании «СК ПБ», аннулировать лицензию ЗАО «Управление активами» и приостановить действие лицензий финансово-страховой компании «Славянка» и ООО «Региональная Регистрационная Компания».

Решение об отзыве лицензии на осуществление страхования общества с ограниченной ответственностью страховой компании «СК ПБ» принято в связи с неустранением субъектом страхового дела в установленный срок нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии. Страховая компания не исполнила в установленный срок надлежащим образом предписание регионального отделения ФСФР в УФО, выданного в связи с необоснованным отказом в осуществлении страховой выплаты.

Также принято решение об аннулировании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами ЗАО «Управление активами». В сообщении регулятора отмечается, что общество не обеспечило возможности для осуществления региональным отделением ФСФР в ЦФО надзорных полномочий, не представило в ФСФР информацию о структуре собственности лицензиата и расчет собственных средств. ЗАО «Управление активами» не раскрывало на своем сайте информацию о расчете размера собственных средств, который не соответствовал нормативам достаточности собственных средств. Также общество нарушило порядок и сроки предоставления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Как сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ, 2 октября 2013 года Служба по финансовым рынкам приняла решение приостановить действие лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра ООО «Региональная Регистрационная Компания». Основанием послужило неоднократное в течение одного года нарушение требований законодательства о ценных бумагах. Также приостановлено действие лицензии на осуществление страхования ООО «Финансово-страховая компания «Славянка». Основанием стало неисполнение надлежащим образом в установленный срок предписания регионального отделения ФСФР в СЗФО, выданного в связи с нарушением требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принятых в покрытие собственных средств.

Служба Банка России по финансовым рынкам с осени 2012 года проводит контрольно-надзорные мероприятия в отношении системно значимых страховых организаций. В настоящее время их финансовое положение стабильное, признаки предбанкротного состояния отсутствуют, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ.

СБРФР контролирует ход реализации планов восстановления платежеспособности 6 региональных страховых организаций, также на контроле находятся 7 временных администраций, назначенных в страховые компании.

В сообщении регулятора отмечается, что Служба по финансовым рынкам не поддерживает идею об обязательном акционировании страховых компаний, а также возможность регистрации их как юрлиц в ЦБ одновременно с выдачей лицензии.

Отметим, накануне Константин Шамшев, начальник отдела контроля процедур восстановления платежеспособности СБРФР, заявил, что восемь страховых компаний из топ-20 имеют признаки банкротства.

673 ЦБ РФ

По данным Центробанка РФ, восемь страховых компаний из топ-20 имеют признаки банкротства. Об этом заявил Константин Шамшев, начальник отдела контроля процедур восстановления платежеспособности Службы ЦБ по финансовым рынкам.

«На сегодняшний день 20-ка крупнейших страховщиков достаточно подробно отчитывается и по оборотам, и по принятию в покрытии тех или иных активов. По модели Альтмана признаки банкротства выявлены у 40% страховых организаций. Восемь организаций у нас имеют признаки банкротства из двадцати крупнейших», - сообщил представитель Службы ЦБ по финансовым рынкам, не уточняя о каких конкретно страховых организациях идет речь.

Константин Шамшев также сообщил, что до конца года 3-4 страховые компании уйдут с рынка. Контрольный орган, по его словам, не мешает страховым компаниям, а лишь создает условия, при которых рынок самоочищается, информирует ИТАР-ТАСС.

Служба ЦБ РФ по финансовым рынкам не имеет намерений сократить значиельное количество профессиональных участников рынка. Об этом заявил Сергей Швецов первый зампред ЦБ РФ, руководитель службы по финансовым рынкам.

«Очевидно, что у Банка России нет никаких установок «закрыть половину компаний». Идея создания единого регулятора абсолютно иная - в рамках конкурентной среды и более качественного надзора российский рынок должен стать сильнее, предоставлять больше услуг лучшего качества российской экономике, российским гражданам и иностранным участникам российского финансового рынка», - сказал он.

Сергей Швецов уточнил, что задача регулятора - повысить эффективность надзора, сделать его более оперативным и вдумчивым. По мнению главы службы ЦБ по финансовым рынка, в настоящее время участники профрынка обременены достаточно большими административными издержками. Вместе с Минфином и Минэкономразвития Центробанк РФ продолжит совершенствовать регулирование финансовых рынков на законодательном и нормативном уровне. Предполагается, что стимул к развитию российского рынка дадут уже утвержденные бизнес-решения в форме стратегий и «дорожных карт», касающиеся формирования международного финансового центра, развития страхового рынка, банковского сектора, говорится в заявлении Сергея Швецова, которое публикуется на сайте Международного финансового центра.

148 ЦБ РФ

При службе ЦБ РФ по финансовым рынкам будет создан специальный экспертный совет по защите прав потребителей. Об этом сообщил Игорь Жук, замглавы службы.

На заседании экспертного совета по страхованию при комитете Госдумы по финансовому рынку он уточнил, что сейчас формируется состав экспертного совета. Совет будет обсуждать широкий круг вопросов в отношении защиты прав потребителей на финансовом рынке, в том числе и потребителей страховых услуг.

Первое заседание совета при службе ЦБ РФ по финансовым рынкам может состояться уже в ноябре 2013 года, сообщает «Прайм».

Напомним, с 1 сентября полномочия по регулированию финансовых рынков переданы Центробанку РФ. Функции ФСФР перешли к службе ЦБ РФ по финансовым рынкам, которую возглавил первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

891 ЦБ РФ

Службой Банка России по финансовым рынкам принято решение об отзыве лицензии на осуществление страхования ООО «Межрегиональная страховая компания». Лицензия отозвана в связи с неустранением субъектом страхового дела в установленный срок нарушений, явившихся основанием для приостановления действия лицензии. Страховая организация не исполнила в установленный срок надлежащим образом предписание Регионального отделения ФСФР России в ЦФО, выданное в связи с нарушением порядка размещения страховщиками средств страховых резервов и требований, предъявляемым к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств, на 30.09.2012.

Также служба по финансовым рынкам приняла решение об отзыве лицензии на осуществление страхования ООО «Страховая компания «Энергоресурс». Основанием для отзыва лицензии стало неустранение в установленный срок нарушений страхового законодательства. СК «Энергоресурс» не исполнила надлежащим образом в установленный срок предписание Регионального отделения ФСФР России в ЦФО, выданное в связи с нарушением требования закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации», требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика, а также порядка размещения страховщиками средств страховых резервов.

Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает также об отзыве лицензии на осуществление страхования ЗАО «Страховая компания «Регион-Поддержка». Данное решение принято в связи с неисполнением надлежащим образом в установленный срок предписания Регионального отделения ФСФР России в ЦФО, выданного в связи с неисполнением запроса в полном объеме.

Кроме того, приостановлено действие лицензий ООО «Страховая компания «Приоритет-Траст» и ООО «Федеральная страховая компания» и аннулирована лицензия на управление инвестфондами и НПФ ООО «УК «Орион менеджмент», говорится в сообщении регулятора.

291 ФСФР

Согласно распоряжению правительства РФ об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, служба должна быть ликвидирована в течение 4 месяцев. Председателем ликвидационной комиссии назначена Юлия Бондарева, занимавшая должность замглавы ФСФР.

В течение недели будет сформирован состав ликвидационной комиссии, в течение двух недель будет утверждена смета расходов на проведение ликвидационных мероприятий. Не позднее 31 декабря 2013 года Центральному банку РФ должны быть переданы дебиторская и кредиторская задолженность ФСФР по поступлениям в федеральный бюджет по состоянию на 1 сентября 2013 года.

Распоряжение об упразднении ФСФР опубликовано на сайте правительства РФ.

Отметим, с 1 сентября полномочия по регулированию финансовых рынков переданы Центробанку РФ. Функции ФСФР перешли к службе ЦБ РФ по финансовым рынкам, которую возглавил первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

391 ЦБ РФ

С 1 сентября 2013 года Федеральная служба по финансовым рынкам упразднена, надзор за всем финансовым рынком перешел к мегарегулятору - Центробанку.

Функции ФСФР перешли к службе ЦБ РФ по финансовым рынкам, которую возглавил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Первым заместителем руководителя СБРФ назначен Владимир Чистюхин, который будет курировать вопросы страхования, лицензирования, регистрации, микрофинансовую деятельность и отношения с территориями. В новую структуру не перешел работать экс-руководитель ФСФР Дмитрий Панкин, сообщивший об этом в августе. Также в службе ЦБ не будет работать и его заместитель Сергей Харламов, курировавший коллективные инвестиции и регулирование участников финансового рынка, сообщают «Ведомости», ссылаясь на собственные источники.

Новая роль Банка России в качестве мегарегулятора может оказать позитивное влияние на финансовый сектор страны, считают аналитики Standard & Poor’s.

Отметим, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, уточняющее функции федеральных органов власти в связи с наделением Центробанка полномочиями ФСФР. «Закрепление функций по регулированию и надзору за участниками всех секторов финансового рынка за одним регулирующим органом будет способствовать повышению стабильности на финансовом рынке, в том числе за счет снижения регулятивного арбитража и обеспечения более качественного анализа системных рисков, повышению качества и эффективности регулирования и надзора за субъектами рынка и снижению административной нагрузки на них», - говорится в сообщении правительственной пресс-службы.

322 ФСФР

Фонды оплаты труда сотрудников ФСФР увеличатся в среднем в 1,5 раза после их перехода в ЦБ РФ. Соответствующая договоренность об увеличении зарплат уже достигнута. Об этом заявил Сергей Швецов, назначенный с 1 сентября руководителем службы Банка России по финансовым рынкам.

«Мы создали рабочую группу совместно с ФСФР, которая позволит нам к 1 сентября подписать трудовые соглашения с сотрудниками и назначить их должности», - цитирует Сергея Швецова ИТАР-ТАСС.

Отметим, в мае 2013 года, в ходе обсуждения законопроекта о создании мегарегулятора, Сергей Швецов заявлял, что до присоединения фонд зарплаты сотрудников ФСФР, переходящих на работу в ЦБ, вырастет в 1,8 раза и затем будет повышен еще. Также высказывались и сомнения по поводу увеличения зарплат в связи с присоединением к ЦБ.

Сергей Швецов также сообщил, что центральный аппарат службы ЦБ по финансовым рынкам продолжит работать в здании ФСФР в Москве, а территориальные подразделения службы переедут в здания территориальных управлений ЦБ.

Служба ЦБ России по финансовым рынкам сохранит все экспертные советы, созданные при ФСФР. В настоящее время функционирует пять экспертных советов - по страхованию, по корпоративному управлению, по рынку ценных бумаг, по коллективным инвестициям и по микрофинансированию и кредитной кооперации, уточняет «Прайм».